區(qū)委書記2020年履行經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任情況的報告

目錄/提綱：……
一、解放思想、實事求是，始終保持大膽創(chuàng)新的精氣神，多個領(lǐng)域的改革試點走在省市前列
二、牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出“速度與質(zhì)量齊飛、城市共鄉(xiāng)村一色”的良好態(tài)勢
（二）認(rèn)真落實依法_戰(zhàn)略部署，著力構(gòu)建“德法共濟(jì)、自治共享”的社會治理格局，整個社會更加和諧穩(wěn)定
（四）始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全區(qū)民生投入逐年提高，民生福祉不斷改善
三、堅決貫徹新發(fā)展理念，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力在高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐
（一）大力引進(jìn)和培育“兩新”產(chǎn)業(yè)
（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育
（三）大力推動電子商務(wù)發(fā)展
四、堅定不移貫徹落實綠水青山就是金山銀山的理念，堅決守住資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、耕地保護(hù)等底線，全域1000平方公里的山更綠、水更清、空氣更清新
（一）大力開展清潔鄉(xiāng)村行動，不斷改善人居環(huán)境
（二）堅決打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
（三）牢固樹立生態(tài)紅線觀念，加大環(huán)境保護(hù)力度
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區(qū)委書記2020年履行經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任情況的報告

**年到**任職以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真履行“一把手”職責(zé)，與區(qū)委班子成員一道，認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實干，鮮明提出實施****興區(qū)、質(zhì)量品牌興區(qū)、人才科技興區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施興區(qū)“四大興區(qū)戰(zhàn)略”，著力建設(shè)活力**、生態(tài)**、法治**、****、幸福**。通過4年多努力，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億元大關(guān)，**年綜合考核居全市第4，**年、**年、**年均居全市第2，縣域經(jīng)濟(jì)排名**年居全市第1、**年居全市第2，實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、民生事業(yè)長足進(jìn)步、人民生活不斷改善、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、社會大局和諧安定。
一、解放思想、實事求是，始終保持大膽創(chuàng)新的精氣神，多個領(lǐng)域的改革試點走在省市前列
秉持“凡是群眾認(rèn)為不該有的慣例都要破，凡是企業(yè)認(rèn)為不合理的制度都要改，凡是社會呼聲強(qiáng)烈的訴求都要立”的理念，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記一把手“四個親自”抓改革的部署要求，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加強(qiáng)_、統(tǒng)籌謀劃，歷年黨代會報告均用專門部分安排全年重大改革工作,積極通過首創(chuàng)性、系統(tǒng)性、制度性試點探索，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。六屆區(qū)委班子換屆以來，全區(qū)累計承擔(dān)改革任務(wù)675項，召開深改組（委）會議13次，累計承擔(dān)國家級試點2
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住用水，有效補(bǔ)齊水資源利用率低、基層治水規(guī)范化常態(tài)化不足短板，著力構(gòu)建“水美**”大水利格局。充分利用全國農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點、全國河湖管護(hù)機(jī)制_創(chuàng)新試點改革契機(jī)，創(chuàng)新推行“農(nóng)業(yè)分類水價、超定額累進(jìn)加價、精準(zhǔn)獎補(bǔ)”三項機(jī)制，在用水管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水增效等方面取得扎實成效。全區(qū)**全區(qū)新增有效灌溉面積1000余畝，改善灌面1.7萬畝，縮短灌溉時間5到10天，灌溉用水保證率由70%提高到85%，灌區(qū)渠系水利用系數(shù)由0.67提高至0.85。以轄區(qū)內(nèi)主要河流為重點，實施水務(wù)警務(wù)制，探索建立區(qū)長、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長、警長、村長、社長“五長”分級負(fù)責(zé)制，實現(xiàn)全區(qū)水體全域監(jiān)管。農(nóng)業(yè)水價綜合改革得到國家水利部充分肯定，先后承辦全國節(jié)水型社會建設(shè)會、全國農(nóng)田水利建設(shè)管理座談會、全國灌區(qū)管理辦法修訂工作研討會、全省農(nóng)業(yè)水價綜合改革現(xiàn)場會等會議，相關(guān)改革經(jīng)驗在國家《農(nóng)田水利基本建設(shè)簡報》刊載。
（四）扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)調(diào)整和村級建制調(diào)整改革，著力破解鎮(zhèn)村數(shù)量多、規(guī)模小、密度大、實力弱，以及兩項改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責(zé)與功能定位不匹配，公共資源分散、公共服務(wù)供給不平衡等問題，推動資源服務(wù)管理下沉基層，進(jìn)一步做實、做大、做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整改革，按照全省統(tǒng)一部署，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)52%、撤并鄉(xiāng)村49%，全市減幅最高，調(diào)整干部245人，全區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起上訪、集訪事件。堅持“瘦身”與“健體”同步推進(jìn)，在撤并鎮(zhèn)村的同時，科學(xué)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（含副科級）的人事任免權(quán)，增加對區(qū)級部門派駐機(jī)構(gòu)的管理考核權(quán)、評優(yōu)評先否決權(quán)以及提拔重用的建議權(quán)重，首批下放148項管理服務(wù)權(quán)限，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理服務(wù)的能力，加快形成“鎮(zhèn)街吹哨，部門報到”工作格局。利用村級建制調(diào)整后新一輪換屆契機(jī)，從“根”在農(nóng)村、家在農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的人員中選拔村干部，將帶領(lǐng)致富能力較強(qiáng)的人作為“一肩挑”首要人選，搭建村干部與村民的直接利益鏈接，推動實現(xiàn)“老好人治村”向“真能人治村”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新提出村級活動場所按照黨組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織三個“三分之一”原則重構(gòu)優(yōu)化，支持**轄區(qū)內(nèi)春天社工、一凡公益等社會組織向農(nóng)村發(fā)展延伸，聚焦養(yǎng)老、文化、培訓(xùn)、公益等領(lǐng)域提供高質(zhì)量社會服務(wù)。
（五）深入實施“堅持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’實現(xiàn)矛盾不上交”試點工作，自主開展片區(qū)綜合行政執(zhí)法改革，著力解決基層執(zhí)法力量分散、社會矛盾糾紛化解難、社會治理群眾參與度不高等問題，努力建設(shè)和諧穩(wěn)定社會。在全市率先推行片區(qū)綜合行政執(zhí)法巡查，探索建立了前、中、后三階一體巡查聯(lián)控，制止、化解、處置三階一體執(zhí)法聯(lián)治的“三階一體”綜合行政執(zhí)法模式，整合轄區(qū)17個行政執(zhí)法主體單位和平安巡防力量，建立區(qū)綜合行政執(zhí)法和平安巡防指揮中心、片區(qū)大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中隊三級運行機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違規(guī)行為。大力完善社會治理機(jī)制，堅持基層治理“大黨建引領(lǐng)，大群團(tuán)、大統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)同”，全面深化工會改革創(chuàng)新工作，穩(wěn)步推動基層工會建設(shè)，創(chuàng)造性開展區(qū)級部門向街道、社區(qū)、小區(qū)述職評議，作為唯一縣市區(qū)代表在全省城市黨建推進(jìn)會上交流發(fā)言，小區(qū)黨建經(jīng)驗編入省委十一屆六次全會典型案例資料，成功承辦全省基層工會組織建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，獲評“****省村民自治模范區(qū)”。
（六）緊緊圍繞基層干部作風(fēng)建設(shè),積極探索推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑,著力解決用人機(jī)制不夠靈活，干部隊伍中慢作為、“生冷硬”、不擔(dān)當(dāng)、為官不為等懶政怠政問題，切實提高各級干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。探索建立人事相宜智能評價系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)平臺和智能化手段，大膽選用“五類”干部，選優(yōu)配強(qiáng)全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)班子，“雙職并行”工作相關(guān)經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。創(chuàng)新實行園區(qū)“全員聘任制”，園區(qū)職位全部公開選聘。在全市率先出臺《**區(qū)干部容錯糾錯機(jī)制(試行)》和《激勵干部十條辦法(試行)》，為被誤解、誣告的干部予以澄清39人次，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。創(chuàng)新設(shè)立“蝸牛獎”“刺猬獎”“鴕鳥獎”，每季度對行動遲緩、推三阻四、不擔(dān)當(dāng)作為的單位或個人頒獎，鞭策后進(jìn)、反面警示，截至目前共評定6批次48個單位。聚焦基層監(jiān)督，創(chuàng)新打造“陽光監(jiān)督平臺”，開展“作風(fēng)問診”“院壩問廉”37場次，解決問題330個，黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度**年全省第7、**年全省第5、**年全省第7。
二、牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出“速度與質(zhì)量齊飛、城市共鄉(xiāng)村一色”的良好態(tài)勢
（一）堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億大關(guān)，縣域綜合實力進(jìn)入前50強(qiáng)。**年實現(xiàn)區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值357.4億元、增速8.8%，三年連跨兩個百億臺階，從**年底區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值180億左右發(fā)展到**年底3 ……（未完，全文共7144字，當(dāng)前僅顯示2509字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記2020年履行經(jīng)濟(jì)社會責(zé)任情況的報告》）