縣實施人才新政遇到的問題及相關(guān)建議

目錄/提綱：……
一、我縣工業(yè)企業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀
一是工業(yè)企業(yè)人才隊伍總量不足，高層次人才仍然匱乏
二是高層次人才分布不均衡
三是人才引進難度大，流失率高
四是激勵機制不健全，企業(yè)老板的人才意識不強
五是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)系欠緊密
二、人才引進的措施
1、創(chuàng)新企業(yè)家培養(yǎng)激勵機制
2、注重抓好后備人才的培養(yǎng)和儲備
3、拓寬引才渠道
4、突出引才重點
5、完善激勵約束機制
一是完善獎勵制度
二是提高政治待遇
6、建立溝通聯(lián)系機制
7、健全服務(wù)機制
一是暢通溝通渠道
二是優(yōu)化服務(wù)手段
三是完善信息資料
四是制定系列優(yōu)惠政策
三、相關(guān)建議
1、大力引進高素質(zhì)急缺性人才
2、采取有效措施留住人才
三是可以參考全國其他市縣的人才政策，制定我縣人才機制
3、采取有效策略培育人才
……
縣實施人才新政遇到的問題及相關(guān)建議

近幾年來，我縣高度重視科技創(chuàng)新工作，把培育本土人才作為推動企業(yè)創(chuàng)新工作的基石，把引進高層次科技人才作為引領(lǐng)推進企業(yè)創(chuàng)新工作的引擎，但因我縣地處內(nèi)陸，現(xiàn)代快速交通不便，企業(yè)科研環(huán)境差，企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略布局，高層次科技人才很難長年扎根澧縣企業(yè)工作。
一、我縣工業(yè)企業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀
我市出臺《關(guān)于大力引進優(yōu)秀人才服務(wù)開放強市產(chǎn)業(yè)立市的實施意見》以來，我縣同時也出臺了《關(guān)于吸引中高層次和緊缺人才到*縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》，但全縣工業(yè)企業(yè)多數(shù)產(chǎn)品以粗加工為主，屬勞動密集型企業(yè)，很多企業(yè)招收的都是農(nóng)民工，技術(shù)人員比較少，懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才缺乏，營銷人才嚴(yán)重不足，技術(shù)熟練工也相對較少，政策的落實也就相繼受阻。人才問題已經(jīng)成為影響全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素和“瓶頸”，主要表現(xiàn)在：
一是工業(yè)企業(yè)人才隊伍總量不足，高層次人才仍然匱乏。全縣工業(yè)企業(yè)人才存在“一多三少”的現(xiàn)象。“一多”即初級人才、一線工人相對多�！叭�
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期戰(zhàn)略布局考慮，企業(yè)人才青黃不接現(xiàn)象日益突出。
五是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)系欠緊密。我縣平安醫(yī)械、新運達(dá)機電等多家企業(yè)與**大學(xué)、中科院原子能研究所等高校和科研院所開展了產(chǎn)學(xué)研合作約40項。同時建立了國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)1家，國家級星創(chuàng)天地1家，省級高新區(qū)1家，省級科技孵化器1家，省級眾創(chuàng)空間1家，院士工作站1家，省級工程技術(shù)研究中心3家,省級企業(yè)技術(shù)中心1家，省級工業(yè)設(shè)計中心1家，市級工程技術(shù)研究4家、市級企業(yè)技術(shù)中心2家，但企業(yè)與專家、教授的研究工作聯(lián)系欠緊密，專家到企業(yè)大多走馬觀花，很少沉下心針對企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)搞研究，導(dǎo)致雖有合作，但科研成果不多，取得發(fā)明專利授權(quán)少，應(yīng)用于生產(chǎn)的技術(shù)成果不多，開發(fā)的新產(chǎn)品不多。當(dāng)前多數(shù)企業(yè)都面臨人才、技術(shù)、資金等瓶頸制約，特別是高精尖技術(shù)問題難以突破，高端人才引進難。
二、人才引進的措施
針對這些問題，我們建議從以下方面做好高層次科技人才的引進工作。
1.創(chuàng)新企業(yè)家培養(yǎng)激勵機制。把培養(yǎng)一流的企業(yè)家隊伍作為實施人才強縣戰(zhàn)略的重要舉措，對企業(yè)家多關(guān)心、少干預(yù)，多服務(wù)、少管理，把工作重點轉(zhuǎn)移到提供優(yōu)質(zhì)的人才智力服務(wù)上，讓企業(yè)家創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)營造良好的社會環(huán)境。
2.注重抓好后備人才的培養(yǎng)和儲備。建立后備人才制度，引導(dǎo)和督促企業(yè)經(jīng)營者加強對后備人才的選拔培養(yǎng)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。注重培養(yǎng)高級財務(wù)管理、市場營銷、經(jīng)營管理等管理人才，培養(yǎng)能夠參與市場競爭的外向型、復(fù)合型人才。建立后備人才工作責(zé)任制，落實一人一策培養(yǎng)計劃，實行重點定向培養(yǎng)。進一步健全和完善企業(yè)后備人才庫，實行動態(tài)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。綜合運用企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、市場公開招聘和外部引進等手段，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊伍。
3.拓寬引才渠道。圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，本著“不求所有、但求所用”的原則，實施“柔性引才”策略。鼓勵有條件的企業(yè)借助“外腦”，在國內(nèi)外人才密集區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)；引導(dǎo)企業(yè)以項目為紐帶，采取咨詢、講學(xué)、兼職、項目聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進國內(nèi)外智力為我所用。
4.突出引才重點。為適應(yīng)我縣經(jīng)濟發(fā)展的需要，采取多種形式，對重點高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大項目、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域中高級管理人才及緊缺人才，應(yīng)不拘一格、千方百計加以引進。充分利用經(jīng)貿(mào)洽談、招商引資和科技懇談等活動，以優(yōu)惠的政策和寬松的環(huán)境吸引外地企業(yè)家來我縣投資興業(yè)。對引進的人才絕不能一“引”了之，要落實人才引進政策，在政治上愛護他們、在事業(yè)上支持他們、在生活中關(guān)心他們，確保人才引得進、留得住、用得好，形成人才引進的集聚效應(yīng)。
5.完善激勵約束機制。一是完善獎勵制度。大力開展優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、突出貢獻者等評選活動，在企業(yè)經(jīng)營上給予扶持、精神上給予鼓勵、政治上給予激勵、物質(zhì)上給予獎勵。逐步建立起以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位獎勵為主體、社會力量為補充的人才獎勵體系，發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會價值雙重激勵作用。二是提高政治待遇。增加企業(yè)經(jīng)營者在人大代表、政協(xié)委員中的比例，疏通經(jīng)營者參政議政的渠道；聘請有突出貢獻的企業(yè)經(jīng)營者為政府經(jīng)濟顧問；在評選享受勞動模范和縣拔尖人才等方面向企業(yè)家_傾斜。
6.建立溝通聯(lián)系機制。在堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、縣直單位服務(wù)企業(yè)制度的同時，發(fā)揮工信局、工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才之間的聯(lián)系與交流，定期和不定期地組織開展活動。舉辦懇談會，與企業(yè)經(jīng)營者探討經(jīng)濟建設(shè)中的熱點難點問題；聽取企業(yè)經(jīng)營者對全縣性重大決策的意見，使他們在良好的環(huán)境中發(fā)揮出最大的 ……（未完，全文共3820字，當(dāng)前僅顯示1929字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣實施人才新政遇到的問題及相關(guān)建議》）