在縣2021年度財政大會上的講話

目錄/提綱：……
一、回顧過去，財政底氣更足，我們要堅定信心、趁勢而上
（一）全力以赴打贏打好戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪阻擊戰(zhàn)
（二）千方百計保障正常運轉(zhuǎn)
（三）不遺余力增進民生福祉
（四）集中力量決勝“三大攻堅戰(zhàn)”
（五）竭盡全力推動疫后重振
（六）蹄疾步穩(wěn)深化財政改革
（七）切實加強自身建設(shè)
二、認清形勢，財政壓力更大，我們要迎風破浪、克難奮進
（一）收入來源趨緊
（二）剛性支出增多
（三）管理要求越來越嚴
三、明確任務(wù)，財政責任更重，我們要勇于擔當、開創(chuàng)新局
（一）組織收入，在增強財政實力上發(fā)力
（二）優(yōu)化支出，在確保收支平衡上發(fā)力
（四）強化監(jiān)管，在精細管理上發(fā)力
四、強化執(zhí)行，財政標桿更高，我們要務(wù)實重行、干事成事
（一）狠抓黨的建設(shè)，把政治忠誠亮出來
（二）狠抓作風建設(shè)，把“三牛”干勁拼出來
（三）狠抓能力建設(shè)，把內(nèi)生動力激出來
（四）狠抓機制建設(shè)，把辦事效能管出來
……
在縣2021年度財政大會上的講話

同志們：
經(jīng)歷過庚子年的大戰(zhàn)大考，我們迎來了辛丑年！經(jīng)請示縣委、縣政府同意，今天，我們組織召開全縣財政系統(tǒng)2021年度財政工作會議，目的是回顧總結(jié)2020年全縣財政改革與發(fā)展歷程，安排部署2021年度各項工作，動員全局上下，高揚“三�！本瘢憽皳敗敝餍瑠^力開創(chuàng)全縣財政工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。經(jīng)局黨組集體研究，下面，我講四個方面的意見：
一、回顧過去，財政底氣更足，我們要堅定信心、趁勢而上
2020年是***歷史上極不平凡的一年，新冠疫情突如其來，我們身處重災(zāi)區(qū)、主戰(zhàn)場，形勢復(fù)雜嚴峻，挑戰(zhàn)前所未有，斗爭艱苦卓絕。一年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大系列會議精神，落實高質(zhì)量發(fā)展要求,全力“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)洪”“戰(zhàn)貧”，攻堅疫后重振和災(zāi)后重建，在硬仗苦仗中前行，在大戰(zhàn)大考中奮進，多項工作得到了省廳表揚、縣委縣政府肯定，交出了一份斗爭敢為、擔當作為、奮發(fā)有為的答卷！
（一）全力以赴打贏打好戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪阻擊戰(zhàn)。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們始終堅持人民至上、生命至上。第一時間落實疫情經(jīng)費保障***億元，推動建立“綠色通道”，讓“救命錢”第一時間抵達一線。全局上下按照“單位+網(wǎng)格”模塊化防控作戰(zhàn)體系，高效完成情況摸排、卡口值班等工作，常態(tài)做好疫情排查防控不放松。面對艱巨的防洪
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略945字，正式會員可完整閱讀）……　
作扎實有效，順利通過省市扶貧資金績效考核。我縣由財政牽頭代表**迎接國家考評，獲得充分肯定。二是污染防治持續(xù)強化。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運維經(jīng)費***萬元，撥付省級城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理獎補資金***萬元。到2020年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠全部投入運行，并順利通過省級驗收。三是重大風險防范有力。當年償還政府性債務(wù)***億元，完成償債計劃的***，累計置換政府債務(wù)***億元。截至2020年底，我縣政府債務(wù)余額***億元，其中隱性債務(wù)***億元，政府債務(wù)風險總體可控。
（五）竭盡全力推動疫后重振。一是落實落細惠企財稅政策。全面落實減稅降費政策，累計減稅降費***萬元；發(fā)放企業(yè)電費30%補貼、商貿(mào)流通在營保供企業(yè)在崗職工薪酬支出費用等***萬元；減免中小微企業(yè)和個體工商戶房租***萬元。二是推進“四進”攻堅行動。籌措縣域經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)資金***萬元,幫助企業(yè)緩解融資壓力，為企業(yè)節(jié)約成本***萬元以上。提供擔保金***萬元，發(fā)放“助保貸”“聚合貸”“助農(nóng)貸”***萬元。積極落實技改貼息政策、進規(guī)獎勵政策等***萬元。為中小微企業(yè)發(fā)放擔保貸款***億元，減免擔保費用***萬元。組織全縣預(yù)算單位在“扶貧832網(wǎng)絡(luò)平臺”開展消費扶貧活動，實現(xiàn)銷售金額***萬元，采購總額居前列。三是大力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼***萬元，發(fā)放穩(wěn)崗補貼***萬元，落實疫情外出務(wù)工人員交通補貼和一次性生活補貼***萬元，支持貧困人員返崗就業(yè)。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款***萬元，安排專項就業(yè)資金***萬元，新增公益崗位***個，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員***人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在***以內(nèi)。
（六）蹄疾步穩(wěn)深化財政改革。一是強化預(yù)算績效管理。緊扣績效評價“前期、中樞、后端”三個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新重點項目評價方式，實施績效評價金額***億元。開展政府投資評審項目***個、送審金額***億元，審減資金***億元，綜合審減率***%。政府采購項目備案數(shù)量達到***件，采購額達到***億元，節(jié)約采購資金***萬元，節(jié)約率***%。二是強化資金規(guī)范運行。健全完善財政資金直達機制，全年直達資金***億元。開展財政出借資金專項清查整治，收回出借資金***萬元、處理歷史遺留賬務(wù)***萬元。三是強化農(nóng)村系列改革。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查，全面掌握全縣各村近兩年“資金、資產(chǎn)、資源”變化情況及現(xiàn)有存量。對全縣行政村的村級財務(wù)歷史遺留問題進行全面清查，清理村級債權(quán)債務(wù)***億元。村級財務(wù)第三方代理記賬業(yè)務(wù)步入正軌。爭取美麗鄉(xiāng)村試點村***個，中央省級獎補資金***萬元。四是強化國有資產(chǎn)管理。加強國有資產(chǎn)統(tǒng)一性監(jiān)管，實現(xiàn)國資經(jīng)營收入***億元，同比增長***%。推進國有企業(yè)退休人員社會化管理，***家企業(yè)***人檔案全部到位。
（七）切實加強自身建設(shè)。一是突出黨建引領(lǐng)，壓緊壓實黨建責任。黨組成員認真履行“一崗雙責”，積極參加支部主題活動，認真落實五項規(guī)定動作。認真開展“黨建+”活動，在職黨員主動下沉社區(qū)“雙報到”，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。打造了一批星級支部，在**財政所、**財政所現(xiàn)場觀摩，推進基層黨支部建設(shè)走向深入。二是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政黨課，進行廉政談話，加強廉政宣傳、廉政教育，管好人、管好事、帶好隊伍，做到警鐘長鳴，常抓常新。三是招錄事業(yè)單位人員，充實財政隊伍，儲備后備力量。四是積極推進文明創(chuàng)建、綜合治理、志愿服務(wù)等活動，扎實做好共青婦、老干等工作，認真辦理“兩案”，完成縣四期征遷等工作任務(wù)，各項工作協(xié)調(diào)推進，成效明顯。
回顧過去的一年，財政干部職工講政治、講大局、講團結(jié)，一起抗擊疫情、共克時艱，走過了極為艱難的一年。我們拼盡全力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，大家費了不少心思、想了很多辦法、流了很多汗水、付出了艱辛努力，可以說展現(xiàn)了擔當、干出了實效，同時也爭得了許多榮譽。我縣財政專項扶貧資金績效評價榮獲全省“A”等次，全縣“三創(chuàng)”考核獲得政府一類第三名，黨建工作獲得全縣黨建“十佳”單位等等。這些成績的取得，是全體干部職工盡心盡力、盡職盡責的結(jié)果，是財政上下同心同德、無私奉獻的結(jié)果！在此，我代表局黨組向大家的辛苦付出表示衷心感謝和崇高的敬意！
二、認清形勢，財政壓力更大，我們要迎風破浪、克難奮進
2021年是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝之年，是實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的開局之年，更是中國共產(chǎn)黨建黨100周年的關(guān)鍵之年，做好財政工作責任重大、意義重大。認真分析研判面臨的形勢，局面無比復(fù)雜、壓力前所未有。
（一）收入來源趨緊。一是因為疫情中央出臺的支持湖北一攬子利好政策預(yù)計將不再延續(xù)，上級補助資金比2020年可能會有較大幅度減少。二是抗疫特別國債不再發(fā)行，新增政府債券額度有所下降，對一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算彌補力度減弱。三是土地增減掛鉤指標交易難度增大，不確定因素較多，預(yù)計收入距離期望值差距較大。四是受疫情影響，縣域企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然處在恢復(fù)期，全縣稅收結(jié)構(gòu)性矛 ……（未完，全文共11156字，當前僅顯示2654字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣2021年度財政大會上的講話》）