在全縣2020年項(xiàng)目大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境大提升動(dòng)員部署大會(huì)上的講話：以思想大解放 項(xiàng)目大建設(shè) 產(chǎn)業(yè)大發(fā)展 營(yíng)商環(huán)境大提升 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)大跨越

在全縣2020年項(xiàng)目大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境大提升動(dòng)員部署大會(huì)上的講話：以思想大解放 項(xiàng)目大建設(shè) 產(chǎn)業(yè)大發(fā)展 營(yíng)商環(huán)境大提升 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)大跨越

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)議、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下迅速掀起新一輪思想大解放、項(xiàng)目大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)峻形勢(shì)
過去的2019年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難多、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高等復(fù)雜形勢(shì)，全縣黨員干部不忘初心、牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)未脫貧人口全部脫貧，脫貧群眾持續(xù)增收，脫貧成效持續(xù)鞏固；全省扶貧資金管理使用、全省鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治、全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個(gè)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在玉召開；先后榮獲“全國(guó)四好農(nóng)村公路示范縣”“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“全省整縣推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理達(dá)標(biāo)縣”等稱號(hào)；被列為全省10個(gè)、全市唯一的鄉(xiāng)村振興示范縣；省領(lǐng)導(dǎo)********等先后蒞臨**調(diào)研并肯定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、掃黑除惡等工作�；厥�2019年，成績(jī)來之不易、成之唯艱，必須倍加珍惜、持續(xù)鞏固。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，大部分新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，中美貿(mào)易摩擦仍將延續(xù)，世界大
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工業(yè)企業(yè)60家，同比減少了15家，14家企業(yè)雖然在庫(kù)，但由于各種原因長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)，第一季度上報(bào)數(shù)據(jù)為0；能開工生產(chǎn)上報(bào)產(chǎn)值的企業(yè)46家，其中部分企業(yè)受上下游產(chǎn)業(yè)鏈影響，面臨原材料不足、產(chǎn)品積壓、流動(dòng)資金不足等困難，33家企業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)占比高達(dá)71.7%，致使工業(yè)比重較低，難以有效支撐GDP，從昔日**工業(yè)重鎮(zhèn)的“龍頭”變成了如今的“末尾”。營(yíng)商環(huán)境亟待提升。去年我縣在產(chǎn)業(yè)大招商和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境兩大行動(dòng)中，在全省排名第76位，全市第6位，充分說明我們?cè)跔I(yíng)商環(huán)境上還有很多短板和問題，總結(jié)起來可以概括為“三個(gè)”不相匹配，即政務(wù)服務(wù)水平和發(fā)展需求不相匹配、營(yíng)商理念與公眾期望不相匹配、商場(chǎng)環(huán)境與改革導(dǎo)向不相匹配。
這些問題既有客觀的原因，也有主觀的因素。我們必須要認(rèn)清形勢(shì)、看到差距，深刻剖析、深刻反思。面對(duì)這些困難和問題，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，既不盲目樂觀，也不妄自菲薄。要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，尤其要搶抓3月27日中央政治局會(huì)議釋放出來的重大政策信號(hào)，在地方政府專項(xiàng)債券、特別國(guó)債、1800億元融資補(bǔ)短板等方面深入研究，瞄準(zhǔn)政策疊加方向，牢牢把握“疫”后重生、基礎(chǔ)設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、消費(fèi)市場(chǎng)重組的戰(zhàn)略機(jī)遇，增強(qiáng)化危為機(jī)的信心決心，切實(shí)將政策紅利轉(zhuǎn)化為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。同時(shí)，要在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境上精心謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)保障，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感狠抓落實(shí)，在抓改革、促增長(zhǎng)，跑資金、爭(zhēng)項(xiàng)目，出亮點(diǎn)、增進(jìn)位，保穩(wěn)定、惠民生，抓落實(shí)、出實(shí)績(jī)方面精準(zhǔn)發(fā)力更加努力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是決勝脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境提升工作至關(guān)重要。我們要堅(jiān)決貫徹中央宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)議精神，慎終如始抓好疫情防控各項(xiàng)工作,牢牢把握好“五個(gè)辯證關(guān)系”，繼續(xù)抓重點(diǎn)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
——把握好項(xiàng)目謀劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辨證關(guān)系。古人說“謀而后動(dòng)”“好謀而成”，都說明謀劃是干好工作的前提。項(xiàng)目謀劃是一項(xiàng)系統(tǒng)性、政策性、專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，就必須系統(tǒng)科學(xué)精準(zhǔn)謀劃好項(xiàng)目，只有科學(xué)的項(xiàng)目謀劃，才有精準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施，才有發(fā)展的資金投入，才能不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有高質(zhì)量的項(xiàng)目謀劃，才有高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；今天項(xiàng)目謀劃的深度決定了未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度；今天項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量決定了未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期和提檔升級(jí)關(guān)鍵期，工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快，抓投入、抓項(xiàng)目，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展至關(guān)重要。我們要搶抓3月27日中央政治局會(huì)議帶來的政策機(jī)遇，深入謀劃“十四五”規(guī)劃，深入挖掘自身發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃未來發(fā)展，堅(jiān)持短期與長(zhǎng)期有機(jī)結(jié)合，以謀劃的質(zhì)量和深度換取項(xiàng)目的質(zhì)量和速度，全面提升項(xiàng)目?jī)?chǔ)備水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。
——把握好債務(wù)化解和加快發(fā)展的辨證關(guān)系。發(fā)展是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的前提，抓發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是一對(duì)辯證關(guān)系。當(dāng)前，在疫情防控任務(wù)艱巨、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大和政府債務(wù)化解困難的局面下，我們不能陷入了死胡同，一味強(qiáng)調(diào)化解風(fēng)險(xiǎn)，輕視甚至忽視了一些重大項(xiàng)目推進(jìn)，擔(dān)心增加債務(wù)存量。我們應(yīng)該看到，越是艱難險(xiǎn)阻之時(shí)，越要沉著冷靜，更要深刻把握好債務(wù)化解和加快發(fā)展的辯證關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展是化解債務(wù)最長(zhǎng)遠(yuǎn)、最有效的方式，發(fā)展得越快、越好，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)就越牢固，回旋余地就越大。同時(shí)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解得越好，發(fā)展的環(huán)境就越好，發(fā)展的動(dòng)力就越大，發(fā)展的后勁就越強(qiáng)。兩者相輔相成，離開發(fā)展談風(fēng)險(xiǎn)或者無視風(fēng)險(xiǎn)談發(fā)展，都是死胡同、斷頭路、行不通。要用辯證的眼光、發(fā)展的辦法防范化解各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)尤其是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路，也不能一味的求快、一味求穩(wěn)，更不能為了防范風(fēng)險(xiǎn)摒棄必須的、基礎(chǔ)性的發(fā)展。而是要把焦點(diǎn)落在加快高質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)上，迅速燒旺項(xiàng)目建設(shè)之“火”，為防范各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)發(fā)展夯實(shí)底盤、筑牢支撐。
——把握好責(zé)任擔(dān)當(dāng)和破解難題的辨證關(guān)系。新時(shí)代是擔(dān)當(dāng)者、奮斗者的時(shí)代。責(zé)任心是領(lǐng)導(dǎo)干部最可貴、最核心和最基礎(chǔ)的品質(zhì)。能不能破解工作中的難點(diǎn)困點(diǎn)，是責(zé)任擔(dān)當(dāng)最直接的體現(xiàn)、最本質(zhì)的要求，這就要求我們的干部要成為研究政策、熟悉政策、執(zhí)行政策的行家里手。所有的敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)都是在政策空間最大化中的盡職履責(zé)。從當(dāng)前看，特別是脫貧出列后，一些干部不思進(jìn)取，怕?lián)?zé)、怕犯錯(cuò)。為官避事平生恥，擔(dān)當(dāng)破難一生榮。要破難題就必須敢于接“燙手山芋”，敢于鉆“矛盾窩”。在其位就要盡其責(zé)，在其位就要敢擔(dān)當(dāng)。人在事上練，刀在石上磨，只有崇尚奮斗、苦干實(shí)干、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)者，才能練就擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨�、破解難題的大智慧、實(shí)現(xiàn)宏偉的新藍(lán)圖。
——把握好實(shí)事求是和工作創(chuàng)新的辨證關(guān)系。實(shí)事求是是我們黨思想路線的精髓，是取得改革事業(yè)不斷勝利的重要法寶，是工作創(chuàng)新最基本的思想基礎(chǔ)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)城市興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，更是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前，我們一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部看不到自身存在的差距和短板，總是自我感覺良好，不深入研究、不深入謀劃工作，只求“過得去”推工作，抓不住重點(diǎn)要害。要解決這些問題，就必須要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀看待自身優(yōu)劣，守正創(chuàng)新，從客觀實(shí)際出發(fā)，從客觀事物多樣性和發(fā)展變化出發(fā)，找準(zhǔn)制約瓶頸和痛點(diǎn)堵點(diǎn)，有針對(duì)性的用好創(chuàng)新思維，找到創(chuàng)新舉措，打破一切對(duì)照條條框框辦、圍著上面劃的圈圈轉(zhuǎn)的藩籬和阻點(diǎn)，根除形式主義、官僚主義，抓深入抓具體，實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域、本單位各項(xiàng)工作創(chuàng)新性推動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展。
——把握好工作底線和政治紅線的 ……（未完，全文共13585字，當(dāng)前僅顯示3231字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣2020年項(xiàng)目大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境大提升動(dòng)員部署大會(huì)上的講話：以思想大解放 項(xiàng)目大建設(shè) 產(chǎn)業(yè)大發(fā)展 營(yíng)商環(huán)境大提升 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)大跨越》）