政府工作報告

目錄/提綱：……
一、**年工作回顧
（二）型水庫除險加固
二、**年工作安排
（一）深入推進改革，著力激活發(fā)展動力
（二）突出項目引領，著力增強發(fā)展后勁
（三）加快轉型升級，著力加速工業(yè)崛起
（四）注重揚優(yōu)成勢，著力打響農業(yè)品牌
（二）型病險水庫除險加固、中型灌區(qū)改造、國家水土保持等項目，實施青板鄉(xiāng)防洪工程
（五）主動順勢而為，著力培育新的引擎
（六）堅持建管并重，著力提升城市形象
（七）改善民生福祉，著力提高幸福指數
三、加強政府自身建設
……
政 府 工 作 報 告

各位代表：

現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位縣政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、**年工作回顧

**年是全面深化改革的第一年，也是橫峰在逆境中奮勇前行的一年。在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監(jiān)督支持下，全縣上下緊緊圍繞“雙提升、雙改善、雙優(yōu)化”和“打造縣域經濟升級版”的總體部署，堅定不移推進“七大戰(zhàn)略”，全面迎接高鐵時代，主動適應新常態(tài)，努力克服經濟下行等不利因素影響，統(tǒng)籌推進各項工作，經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進。預計實現生產總值77.1億元，增長9%;財政總收入12.7億元，增長1.1%;規(guī)模以上固定資產投資63.4億元，增長17.1%；社會消費品零售額總額26億元，增長12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17748元，增長13.8%，農民人均純收入5835元，增長15.7%。

需要向各位代表特別報告的是，**年我縣財政收入增長1%，大大低于年初預期，原因是多方面的，這既是受國際經濟持續(xù)低迷、國內經濟增速回落、銅價格持續(xù)下跌等因素的影響，同時也是我縣經濟連續(xù)多年高速增長后的回落調整，體現了實事求是的態(tài)度。

一年來，我們堅持轉型升級，經濟發(fā)展的結構更加優(yōu)化

堅定不移調結構、促轉型，突出抓好產業(yè)升級，經濟發(fā)展的質量和效益得到了提升。

工業(yè)轉型初顯成效。全縣開工億元以上工業(yè)項目12個，規(guī)模以上工業(yè)增加值49.1億元，增長11.1%。新增“七通一平”土地700余畝，清理盤活閑置用地187畝。經開區(qū)衛(wèi)生防護距離內村民搬遷工作取得重大突破，為企業(yè)達標生產創(chuàng)造了條件。晶科電力一期50兆瓦光伏發(fā)電項目并網發(fā)電；中廣核150兆瓦風
……（新文秘網http://jey722.cn省略1142字，正式會員可完整閱讀）……　
承包經營權確權登記頒證工作。

開放合作充滿活力。堅持把招商選資作為“一號工程”，實行“一把手”招商，組建了15支招商小分隊，圍繞有色金屬、新能源、機械制造等產業(yè)，開展駐點招商、產業(yè)招商、以商招商，努力壯大開放型經濟，全年共引進省外5000萬元以上項目19個，實際進資33.85億元，增長20.9%。大力實施“橫商回歸”工程，吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共引進各類項目11個。

跑項爭資成效顯著。充分利用原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃縣和國家扶貧重點縣的政策優(yōu)勢，借助省發(fā)改委在我縣開展定點扶貧的有利契機，積極向上爭取各類政策性資金9.1億元。省發(fā)改委同意我縣開展“江西省發(fā)展升級產業(yè)轉型試點縣”、“江西省新能源發(fā)展應用示范縣”和“江西省城市礦產示范基地”工作，為爭取更多政策和資金奠定了良好的基礎。

一年來，我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，經濟發(fā)展的平臺更加廣闊

秉承以人為本理念，突出生態(tài)宜居目標，推動城鄉(xiāng)協調發(fā)展。

中心城區(qū)擴容提質。主動融入上饒“1+5”**鎮(zhèn)群，全年實施城建重點項目25個，完成投資11.6億元。城鋪大道、廣場東路南延、岑陽大道南延、文教路、站前路改造等項目順利推進。全民體育中心、城市管道天然氣、城區(qū)防洪等項目投入使用，文化用品市場、老干部活動中心等項目即將竣工。上萬高速橫峰連接線、205省道西移、姚港公路等項目前期工作基本完成。

城市管理力度加大。出臺了《橫峰縣城市規(guī)劃區(qū)及重點控制區(qū)建房管理辦法》，組建了規(guī)劃監(jiān)察大隊，加大對“三非”打擊防控力度，全年共處置“三非”建筑144幢，組織拆違150余次，拆除面積6230平方米，城市規(guī)劃區(qū)內新增違法建筑得到有效遏制。加大投入，完善了城區(qū)主次街道、里弄小巷等清掃保潔市場化運作機制，開展了環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、店招門楣、市場秩序等“十大整治”，城市形象得到提升。

美麗鄉(xiāng)村亮點紛呈。完成新農村點建設44個，重點推進了葛源鎮(zhèn)村聯動建設，完成集鎮(zhèn)功能性項目20個。琯山村、丁家村、金雞山村等一批生態(tài)新村各具特色。加大了農村保潔投入力度，人均保潔經費由6元/人提高到15元/人。岑陽鎮(zhèn)、葛源鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”。

一年來，我們堅持民生至上，經濟發(fā)展的基礎更加穩(wěn)固

以更高的標準、更多的財力、更大的力度提高民生福祉，努力讓人民群眾過上更加舒心、安心、放心的生活。

民生民計持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5760人，完成192%；轉移農村勞動力15653人，完成411%；新增小額創(chuàng)業(yè)貸款1.09億元；為2400名80周歲以上高齡老人發(fā)放高齡補貼186萬元。全縣參加新型農村合作醫(yī)療保險農民達16.18萬人，參合率99.71％。擴大社會保險面，基本實現應保盡保，城市和農村低保戶補助標準分別提高至每月430元和220元。大力推進產業(yè)扶貧和精準扶貧，獲評全省扶貧和移民工作先進縣。農村危舊房改造758戶，新建公租房432套。實施了葛源、龍門自來水工程，有效解決近2萬人飲水安全問題。財供人員津補貼標準人均每月提高了400元，公積金財政配套比例由10%提高到12%。

各項事業(yè)全面發(fā)展�？萍汲晒賱�(chuàng)新高，專利申請量增幅居全省第一。第二小學投入使用，一幼、特教學�；究⒐�，順利通過了全省教育督導評估。新人民醫(yī)院部分投入使用，對全縣144個村衛(wèi)生室進行標準化管理。投入4500余萬元改造維修城區(qū)污水管網20公里。加強環(huán)境監(jiān)測，嚴厲打擊違法排污企業(yè)，依法取締、關閉9家違法排污企業(yè)，提前完成“十二五”各項減排任務。全縣共完成營造林3.66萬畝。穩(wěn)步實施了“單獨二孩”政策，成功接受國家和省衛(wèi)計委考評驗收，獲評全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣和全省計劃生育工作先進縣。積極開展“中國夢•岑山情”系列文化活動。實施了廣播電視直播衛(wèi)星“戶戶通”工程。實施了烈士紀念設施的重建、修繕工作，圓滿完成了第九屆村（居）委會換屆選舉工作。

社會管理規(guī)范有序。深入開展重點行業(yè)、重點領域安全生產“七打七治”專項行動，安全生產形勢總體平穩(wěn)。獲評全省安全生產先進單位。創(chuàng)新社會管理，完善“三四五”工作機制，發(fā)揮“五老評理會”作用，積極穩(wěn)妥地化解了各類矛盾糾紛，到省、_信訪總量下降。全面加強了基層應急管理規(guī)范化建設工作，組建了3000余人的縣、鄉(xiāng)、村三級應急隊伍。加強食品藥品安全監(jiān)管，努力保障人民群眾飲食用藥安全，榮獲全省食品藥品安全生產示范區(qū)建設先進縣。積極開展法律進村（居）活動。扎實推進治安防控體系建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，社會治安持續(xù)穩(wěn)定。公眾安全感穩(wěn)步提升、位次前移。公安局警務督察大隊被評為全國公安機關警務督察工作成績突出集體，經偵大隊榮獲全國縣級公安機關一級經偵大隊。

此外，審計、編制、統(tǒng)計、物價、人防、國資、檔案、b_m、工青婦、殘聯、科協、文聯、對臺、老齡、體育、工商聯、地方志、紅十字、應急管理、外事僑務、民族z-教、老年體協、煙草、石油、氣象水文、防震減災、通信、鹽務、技術監(jiān)督、住房公積金、消防武警、民兵預備役等工作都取得了新的成績。

一年來，我們堅持依法行政，經濟發(fā)展的保障更加有力

堅持按制度辦事、按程序辦事，進一步提升了政府規(guī)范高效的新形象。

制度建設不斷完善。進一步完善了科學決策機制，提高了決策透明度，努力讓權力在陽光下運行。健全了政府性投資項目公開招標投標機制，加強了項目設計和變更的監(jiān)督把關，進一步規(guī)范了政府管理制度。

行政效率不斷提升。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協的民主監(jiān)督，主動向縣人大常委會報告工作，認真接受人大代表詢問和政協委員意見建議，按期辦復人大代表建議、政協委員提案48件，辦結率100%，滿意率和基本滿意率96%以上。推進政府信息公開，主動公開信息2.3萬余條。全面推行政府法律顧問制度。

服務意識不斷增強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，主動治理政府系統(tǒng)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”，正風肅紀，干部作 ……（未完，全文共13484字，當前僅顯示3208字，請閱讀下面提示信息。收藏《政府工作報告》）