縣市場監(jiān)督管理局2019年上半年工作總結和下半年工作計劃

目錄/提綱：……
一、2019年上半年工作總結
（一）市場主體活力增強
（二）安全生產(chǎn)長治久安
（三）稽查執(zhí)法勢頭強勁
（四）技術服務支撐有力
（五）消費_民心所向
（六）精神文明創(chuàng)先爭優(yōu)
（七）監(jiān)管能力不斷提升
（八）機制改革不斷創(chuàng)新
二、存在問題
（一）運行機制_亟待優(yōu)化
（二）思想觀念亟待提高
（三）亟須破除人財物短缺掣肘
三、2019年下半年工作計劃
（一）機制建設
（二）業(yè)務建設
1、全面推進市場準入監(jiān)管
2、全面加強生產(chǎn)食品監(jiān)管
3、全面加強流通食品監(jiān)管
4、全面加強餐飲食品監(jiān)管
5、全面加強保健食品監(jiān)管
6、全面加強流通藥品監(jiān)管
7、全面加強使用藥品監(jiān)管
8、全面加強特種設備監(jiān)管
9、全面加強產(chǎn)品質量監(jiān)管
10、全面加強商品質量監(jiān)管
……
縣市場監(jiān)督管理局2019年上半年工作總結和下半年工作計劃

一、2019年上半年工作總結
2019年上半年，全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)廣大黨員干部職工立足行政許可、行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、技術檢測、消費投訴五大陣地，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章，圍繞安全生產(chǎn)、質量品牌、交易行為，全身心投入市場經(jīng)濟監(jiān)督管理工作，強有力地保證全縣人民群眾衣食住行質量安全。
（一）市場主體活力增強。落實“放管服”改革意見，繼續(xù)承接縣政府委托個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記和食品小作坊、小餐飲行政許可職能。簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、縮短時限。登記設立個體工商戶2672戶，農(nóng)民專業(yè)合作社61戶，發(fā)展“個轉企”43戶。超額完成市場主體年報指標，其中企業(yè)年報3280戶，年報率94.3%；農(nóng)民專業(yè)合作社年報1845戶，年報率94.2%；個體工商戶年報 23763戶，年報率94.57%。辦理《食品小作坊生產(chǎn)許可證》165份。為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新開辟綠色通道。
（二）安全生產(chǎn)長治久安。履行涉安監(jiān)管職能，著力加強食品、藥品、特種設備“三大安全”監(jiān)督管理。檢查生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品企業(yè)85家次，檢查流通環(huán)節(jié)問題食品清查、白酒標簽標識、校園內及周邊食品經(jīng)營、高風
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訴舉報案件系統(tǒng)，做到受理及時、流轉接收及時、分流轉辦及時、處置及時、反饋及時。
（六）精神文明創(chuàng)先爭優(yōu)。采取懸掛宣傳板、電子屏滾動宣傳、參加公務員培訓、典型宣傳、領導示范、會議要求、制度約束、紀律監(jiān)督以及設施設備改善等一系列行之有效的思想層面、工作層面、作風層面措施，持續(xù)實施社會主義核心價值觀教育、廉政文化教育、好干部標準教育、環(huán)境文明教育，持續(xù)創(chuàng)建**省文明城市活動、創(chuàng)建建平縣食品安全示范城市活動、創(chuàng)建朝陽市文明單位標兵活動，創(chuàng)建省級文明單位活動，落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”20字好干部標準，建設食品餐飲安全示范一條街，傳遞安全文明用餐知識，等等，全力推進人的文明、物的文明和事的文明，大樹正氣新風。
（七）監(jiān)管能力不斷提升。在人員配給方面，將十分有限的有效人力資源向監(jiān)管一線傾斜，著力增強食品、藥品、特種設備安全監(jiān)管力量。在財力保障方面，拿出相當一部分經(jīng)費用于執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法工作正常運轉，積極籌措資金提升監(jiān)管設施設備水平。謀劃并開啟實驗室技術支撐能力規(guī)劃建設、優(yōu)化監(jiān)管人員組成結構等，為深化和拓展監(jiān)管尤其是基層監(jiān)管職能全力創(chuàng)優(yōu)條件。
（八）機制改革不斷創(chuàng)新。由于任務重、風險多、標準高、要求嚴、責任大職能工作同嚴重短缺人財物條件間矛盾日益凸顯，用改革的辦法解決改革過程出現(xiàn)的問題勢在必行。在領導層面，強力推行“條塊結合”領導管理機制，分管領導管幾個行業(yè)股同時管幾個市場監(jiān)管所全部工作；在工作層面，創(chuàng)新實施“股所聯(lián)合”運行機制，把業(yè)務股的專業(yè)優(yōu)勢和監(jiān)管所的區(qū)位優(yōu)勢相結合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成監(jiān)管合力；在條件層面，建立實行“統(tǒng)分結合”保障機制，人財物條件在集中統(tǒng)籌安排基礎上，把執(zhí)法人員、執(zhí)法裝備、執(zhí)法經(jīng)費管理權限交給分管領導根據(jù)業(yè)務特點隨機組合，提升條件集團化效應。尤其是大膽創(chuàng)新，探索、設計、實踐鄉(xiāng)級市場監(jiān)管機構“分局制”，整合原有機構推行區(qū)域性監(jiān)管，實現(xiàn)有限人財物條件效應最大化。
二、存在問題
***年上半年縣市場監(jiān)管局在縣委縣政府的正確領導下，各項工作取得了長足進步，許多重點考核項工作都穩(wěn)步推進。在取得工作成效的同時，也存在這一些問題：
（一）運行機制_亟待優(yōu)化。2019年上半年事業(yè)單位改革、政府機關改革和市場監(jiān)管執(zhí)法改革持續(xù)推進，面對新的改革形勢和改革任務，亟須對現(xiàn)有的運行_進制進行改革，使其更優(yōu)發(fā)揮職能作用。
（二）思想觀念亟待提高。面對新的改革形勢和改革任務，更需要更新觀念，從大局出發(fā)，樹立改革為先意識，積極爭做改革先鋒，不做改革絆腳石。觀念上支持改革，行動上積極工作，這是我們全局下半年重點的思想工作任務。
（三）亟須破除人財物短缺掣肘。縣市場監(jiān)管局承擔了市場監(jiān)管的幾乎全部職能，涉及領域極廣，并且每項職能都與人民群眾的生活息息相關。所以下半年要及時破除人財物短缺掣肘，優(yōu)化人財物組合，更好的完成各項工作。
三、2019年下半年工作計劃
2019年下半年，要強化責任分解和落實，層層落實責任，人人肩上有任務、有目標、有責任，建成一整套嚴密責任體系，用責任劃分、用責任相連、用責任增強人的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要突出市場準入管理和監(jiān)督，突出執(zhí)法和法制監(jiān)督、突出食品、藥品、特種設備等安全監(jiān)管，突出技術檢測提升和服務，突出黨的建設、營商環(huán)境建設和紀律檢查、效能監(jiān)察，確保改革出新招、責任出生產(chǎn)力、職能出卓越績效，開創(chuàng)全縣市場監(jiān)督管理工作新局面。
（一）機制建設
“三合一”_改革完成后，運行機制持續(xù)完善與落實就顯得尤為重要。2019年下半年要在適應改革正為有窮期、任務鋪天又蓋地、紀律越往后越嚴新形勢下通過機構改革和機制創(chuàng)新實現(xiàn)職能明確、職能履行和職能拓展。一是完善“區(qū)域監(jiān)管”工作機制。本著實事求是原則，準確審視和研判日益提高的監(jiān)管標準和要求、日漸強烈的社會需求和愿望同嚴重短缺的基層監(jiān)管機構人、財、物條件保障間的強烈矛盾，全面總結、完善、固化分局制經(jīng)濟區(qū)集中監(jiān)管機制運行經(jīng)驗，真正將有限的保障條件集中起來打“殲滅戰(zhàn)”，提升基層日常監(jiān)管能力、水平和權威性。二是建立并實行“條塊結合”領導機制。分管領導在通過管業(yè)務股來管幾條線上工作同時，通過管幾個市場監(jiān)督管理分局及其駐村（社區(qū)）市場監(jiān)督 ……（未完，全文共8229字，當前僅顯示2248字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣市場監(jiān)督管理局2019年上半年工作總結和下半年工作計劃》）