深化創(chuàng)先爭優(yōu) 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

目錄/提綱：……
一、健全制度，強(qiáng)抓落實，完善基層黨建機(jī)制
一是建立分級責(zé)任體系
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村機(jī)制，突出領(lǐng)導(dǎo)班子分工協(xié)作
三是完善兩個例會制度
四是創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理機(jī)制
二、強(qiáng)化教育，加強(qiáng)管理，優(yōu)化基層黨員隊伍
一是圓滿完成鎮(zhèn)黨委和村級組織換屆選舉工作
二是發(fā)展壯大黨員隊伍，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)
三是重視大學(xué)生村干部管理，為其干事創(chuàng)業(yè)提供支持
四是積極推進(jìn)非公黨建工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供組織保障
五是豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，提高黨員干部自身素質(zhì)
六是著力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部執(zhí)行力
三、突出重點，提質(zhì)升級，夯實基層黨建基礎(chǔ)
一是以強(qiáng)化支部地位為核心，推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)
二是以深化“4+2”工作法和三資代理為重點，推進(jìn)村級民主管理
三是以“一定兩評三補(bǔ)”機(jī)制為支點，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情
四是以“提質(zhì)升級年“活動為契機(jī)，促進(jìn)基層組織建設(shè)提升質(zhì)量躍升等級
四、奮發(fā)有為，重在發(fā)展，小康社會建設(shè)贏得民心
一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著力轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
二是突出抓好實事工程，為群眾辦實事、辦好事
三是以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
四是以新農(nóng)村建設(shè)為重點，鎮(zhèn)村面貌有了較大改觀
五是社會各項事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，全鎮(zhèn)社會大局保持和諧有序
……
深化創(chuàng)先爭優(yōu) 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

一年來，我鎮(zhèn)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級基層黨建工作總體要求，深入開展基層黨建工作，基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)取得了明顯成效，為構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強(qiáng)的組織保證。
一、健全制度，強(qiáng)抓落實，完善基層黨建機(jī)制
落實黨建工作目標(biāo)，是抓好基層黨建工作的關(guān)鍵，鎮(zhèn)黨委不斷強(qiáng)化黨建責(zé)任制，構(gòu)建了“一級抓一級，一級促一級，層層抓落實”的良好格局。
一是建立分級責(zé)任體系。不斷強(qiáng)化“書記全面抓，副書記直接抓，班子成員包村抓，支部書記具體抓”的黨建工作責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨建工作目標(biāo)任務(wù)，與各黨總支、支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，逐級明確了職責(zé)，構(gòu)筑了上下聯(lián)動，團(tuán)結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡(luò)。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村機(jī)制，突出領(lǐng)導(dǎo)班子分工協(xié)作。各包村領(lǐng)導(dǎo)定期下村入戶，開展調(diào)查研究，幫助分包村理清工作思路，制定黨建工作計劃，協(xié)調(diào)解決具體問題，在各村形成了“在穩(wěn)定中求發(fā)展，在發(fā)展中求穩(wěn)定”的良好局面。
三是完善兩個例會制度。一是黨委工作例會，每周建立工作臺賬，總結(jié)落實工作安排；二是黨建工作例會，每月召開黨建專題研究會，以會議形式探索黨建工作新思路，研究黨建工作好辦法。通過制度的完善和實施，黨委班子凝結(jié)成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，形成了“一心一意抓建設(shè)，全心全意謀發(fā)展”的工
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限公司、**耐火材料廠、**礦業(yè)有限公司、 鎮(zhèn)第二煤礦等5家非公企業(yè)建立了黨支部。按照“六有”（即有組織、有班子、有陣地、有制度、有活動、有作用）的要求，在非公黨支部中加快推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，培養(yǎng)了一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨員，切實增強(qiáng)了黨組織在生產(chǎn)企業(yè)中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
五是豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，提高黨員干部自身素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委把提高基層黨員素質(zhì)作為一項政治任務(wù)來抓，從加強(qiáng)教育培訓(xùn)入手，全面提高基層黨員的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委立足實際，開展多層次多形式的教育培訓(xùn)，邀請技術(shù)專家、黨校教授、先進(jìn)模范、相關(guān)局委負(fù)責(zé)人為黨員干部授課。一年來，全鎮(zhèn)各支部累計組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)60余期，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員累計2000余人次；鎮(zhèn)黨委先后組織各村支部書記赴福建等地參觀學(xué)習(xí)， 村等黨支部也分別組織所屬黨員干部外出參觀考察。另外，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，實行“缺什么補(bǔ)什么、要什么學(xué)什么”方針，組織黨員干部學(xué)習(xí)各類專題知識。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨員干部開闊了眼界，干事創(chuàng)業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力有了較大提高。
六是著力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部執(zhí)行力。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰。鎮(zhèn)黨委始終堅持開展黨員干部作風(fēng)建設(shè)，一方面，按照“三具兩基一抓手”的要求，把“能不能抓具體、能不能抓基礎(chǔ)”作為衡量黨員干部政治素質(zhì)和工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為評價政績和選人用人的重要依據(jù)，引導(dǎo)廣大黨員干部立足崗位、深入群眾，高效率、快節(jié)奏推進(jìn)農(nóng)村工作的開展。另一方面，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的職能，積極開展黨風(fēng)、政風(fēng)教育，促進(jìn)廉潔從政。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，倡導(dǎo)清正廉潔的作風(fēng)，形成了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍，牢固樹立了黨在農(nóng)村基層的良好形象。
三、突出重點，提質(zhì)升級，夯實基層黨建基礎(chǔ)
一是以強(qiáng)化支部地位為核心，推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)。在全鎮(zhèn)各村積極開展村級組織規(guī)范化建設(shè)活動，進(jìn)一步突出各支部中心地位，明確了各村黨支部、村委會、村民代表會議的職責(zé)和隸屬關(guān)系，完善了民主監(jiān)督、民主決策等管理制度，使共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、民調(diào)、治保、紅白理事會等組織的作用得到充分發(fā)揮。
二是以深化“4+2”工作法和三資代理為重點，推進(jìn)村級民主管理。“4+2”工作法是提高村級組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力的有效方法，我鎮(zhèn)全面推行了這項行之有效的工作法，做到所有村級重大事項都能按照“黨支部提議、支村兩委商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議、決議結(jié)果公開、實施結(jié)果公開”等6個步驟進(jìn)行，并通過嚴(yán)格監(jiān)管，對決議的實施過程實行全程監(jiān)督。一年來，通過運(yùn)用“4+2”工作法實施的村級重大工程達(dá)46項，解決了一系列農(nóng)村工作中存在的熱點難點問題。同時，我鎮(zhèn)積極推行三資代理工作，在各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，嚴(yán)格落實黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)三公開，有效推進(jìn)了群眾監(jiān)督和民主管理的規(guī)范化進(jìn)程，各村支部的核心作用不斷增強(qiáng)，班子成員更加團(tuán)結(jié)，黨群、干群關(guān)系更加融洽。
三是以“一定兩評三補(bǔ)”機(jī)制為支點，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委提出的“強(qiáng)化鎮(zhèn)級財政反哺村級組織”的方針，通過制定詳盡的實施方案和獎補(bǔ)辦法，在全鎮(zhèn)實施“年初定目標(biāo)、全程評優(yōu)劣、年末兌獎懲”的“一定兩評三補(bǔ)”機(jī)制，為村級發(fā)展定下目標(biāo)，對村支兩委工作實行全方位監(jiān)督和約束，為村級開展工作提供基礎(chǔ)和保障。通過該機(jī)制的順利實施，逐步破解了農(nóng)村基層組織“目標(biāo)不清、干勁不足、無錢辦事”的難題，進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。鎮(zhèn)黨委實際投入120萬元用于獎補(bǔ)村級組織，累計發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)獎補(bǔ)資金1000多萬元。在“一定兩評三補(bǔ)”機(jī)制的激勵下，各村重點工程全部按時完工，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，群眾從中得到了真真正正的實惠。
四是以 “提質(zhì)升級年“活動為契機(jī)，促進(jìn)基層組織建設(shè)提升質(zhì)量躍升等級。通過調(diào)查摸底，按基層黨組織的分類標(biāo)準(zhǔn)，對14個村級黨組織劃分為一類黨組織2個、二類黨組織9個、三類黨組織3個，制定了提升、升級和轉(zhuǎn)化的具體措施，實行動態(tài)管理。各村級組織陣地均按照“一院四室六有一中心”的標(biāo)準(zhǔn)，以硬件建設(shè)為重點，配備辦公設(shè)備，完善各項黨建資料，對村大院新設(shè)置了國旗臺，對室內(nèi)和圍墻進(jìn)行了重新刷漆，購置活動器材，重新更換了行政牌子，制作了各種黨建版面，逐步統(tǒng)一活動場所外部標(biāo)識。通過落實改進(jìn)措施，打造出**、**、**村等有品位，有特色，有內(nèi)涵的黨建示范點。
四、奮發(fā)有為，重在發(fā)展，小康社會建設(shè)贏得民心
“以黨建促發(fā)展 ……（未完，全文共4788字，當(dāng)前僅顯示2418字，請閱讀下面提示信息。收藏《深化創(chuàng)先爭優(yōu) 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)》）