鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治問題研究

目錄/提綱：……
一、****村人居環(huán)境現(xiàn)狀
（一）居民生活垃圾及污水處理
（二）公共區(qū)域衛(wèi)生情況
二是由**鄉(xiāng)政府雇傭貧困戶、村民組成保潔隊(duì)伍集中打掃、清運(yùn)
（三）家畜家禽養(yǎng)殖情況
（四）公共廁所及戶改廁情況
（五）農(nóng)業(yè)垃圾及化肥農(nóng)藥污染情況
二、****村環(huán)境衛(wèi)生整治中存在的問題
（一）村民思想認(rèn)識(shí)不到位
（二）群眾環(huán)境衛(wèi)生整治參與度不高
（三）保障機(jī)制有待健全
（四）輿論引導(dǎo)存在缺位
三、****村人居環(huán)境整治中采取的主要措施和成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)配合
（二）依靠駐村工作隊(duì)，形成工作長效機(jī)制
（三）依靠上級(jí)組織，打通群眾關(guān)心的“最后一公里”問題
四、相關(guān)建議
（一）政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、因地制宜、健全保障
（二）以人為本，激發(fā)農(nóng)牧民參與熱情
（三）加大宣傳力度
……
****村人居環(huán)境整治問題研究

黨的十九大以來，隨著社會(huì)進(jìn)步和鄉(xiāng)村振興的深入推進(jìn)，農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生越來越受到人們的普遍關(guān)注。但是一些農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境的臟亂差狀況令人堪憂，生活垃圾亂堆亂放，生活污水排放不暢，夏日蚊蠅亂飛，冬日垃圾亂堆。環(huán)境臟亂差直接影響鄉(xiāng)村治理成效和農(nóng)牧民生活質(zhì)量，農(nóng)牧民群眾改善環(huán)境狀況的意愿日益強(qiáng)烈。農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治是重要的民生問題，事關(guān)國家鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治面臨許多問題和困難，如何破解這些難題，堅(jiān)持不懈地做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，顯得任重而道遠(yuǎn)。本文作者從自身在****村任**書記并親自抓人居環(huán)境治理這一角度出發(fā)，以****村人居環(huán)境整治為例，與大家共同探討和交流。
一、****村人居環(huán)境現(xiàn)狀
****村*面積60平方公里，有19個(gè)社。****村是**鄉(xiāng)19個(gè)自然村中人口
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
以養(yǎng)雞為主，庭院內(nèi)飼養(yǎng)，數(shù)量一般不超20只。家畜家禽養(yǎng)殖點(diǎn)附近環(huán)境衛(wèi)生差，蒼蠅等蚊蟲較多。
（四）公共廁所及戶改廁情況。****村現(xiàn)有13個(gè)公共旱廁，無公共水沖廁所，旱廁衛(wèi)生狀況差。全村戶改廁57戶，占常住戶的6.8%，戶改廁群眾參與度不高。
（五）農(nóng)業(yè)垃圾及化肥農(nóng)藥污染情況。****村目前以小農(nóng)戶種植業(yè)為主，單打獨(dú)斗，土地集中整合規(guī)模小，大規(guī)�，F(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)未建立，地膜等白色垃圾及化肥農(nóng)藥污染較重。
二、****村環(huán)境衛(wèi)生整治中存在的問題
（一）村民思想認(rèn)識(shí)不到位。人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，在工作中，主要還是依靠政府各部門以上率下、組織推動(dòng)式展開。村民因信息、年齡、受教育程度等因素，思想認(rèn)識(shí)不到位，部分村民認(rèn)為環(huán)境治理是政府的事情，不愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
（二）群眾環(huán)境衛(wèi)生整治參與度不高。引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。比如，有的群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄，認(rèn)為垃圾清理是環(huán)衛(wèi)工的事情，存在垃圾隨意扔的現(xiàn)象；有個(gè)別農(nóng)戶廁所建成后，基本沒有使用，還是繼續(xù)老傳統(tǒng)用廁方式；有個(gè)別農(nóng)戶對(duì)污水還是隨意傾倒；有的養(yǎng)殖戶大局意識(shí)差，認(rèn)為養(yǎng)殖圈舍附近的環(huán)境是自己的事，臟亂差也不清理等等。
（三）保障機(jī)制有待健全。村級(jí)經(jīng)費(fèi)少，用于環(huán)境衛(wèi)生整治的經(jīng)費(fèi)更少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入機(jī)制、資金保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制未有效建立。
（四）輿論引導(dǎo)存在缺位。部分村民甚至部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為鄉(xiāng)村振興主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，縮短城鄉(xiāng)物質(zhì)差距，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治沒有放到一定的高度，導(dǎo)致宣傳不到位，示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)。
三、****村人居環(huán)境整治中采取的主要措施和成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)配合。十九大后，鄉(xiāng)村振興全面展開，環(huán)境衛(wèi)生整治放在了首當(dāng)其沖的位置。為此，****村及時(shí)成立了環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記任組長，村主任、**書記任副組長，村“兩委”其他成員、各社社長任組員的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生整治綜合治理工作，同時(shí)，由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部負(fù)責(zé)**鄉(xiāng)與村設(shè)備、資金的協(xié)調(diào)配合。
（二）依靠駐村工作隊(duì)，形成工作長效機(jī)制。抓住駐村工作隊(duì)駐村扶貧的有利時(shí)機(jī)，由工作隊(duì)協(xié)調(diào)包聯(lián)單位出臺(tái)管理制度和資金保障。2019年初，駐村**書記撰寫了《****村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)方案》，在村民代表大會(huì)上表決通過并實(shí)施。由駐村工作隊(duì)、包村干部、村“兩委”成員組成檢查組對(duì)全村19個(gè)社每季度檢查一次，每季度評(píng)選出環(huán)境衛(wèi)生整治文明示范戶25戶，現(xiàn)場張掛文明示范戶標(biāo)識(shí)牌并在村內(nèi)公示。2019年底，包聯(lián)單位將出資1.6萬元對(duì)100戶文明示范戶進(jìn)行集中獎(jiǎng)勵(lì)。2020年，包聯(lián)單位還將進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳力度和資金投入力度，建立長效機(jī)制，形成良性循環(huán)。
****村前3季度環(huán)境衛(wèi)生整治評(píng)比已圓滿結(jié)束，通過張掛文明示范戶標(biāo)識(shí)牌，村民的榮譽(yù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，村內(nèi)衛(wèi)生狀況大為改觀。鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美的****新村初現(xiàn)。
（三）依靠上級(jí)組織，打通群眾關(guān)心的“最后一公里”問題。抓住**鄉(xiāng)政府駐地這一有利條件，協(xié)調(diào)政府出動(dòng)機(jī)械，對(duì)一些工作量大、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的片區(qū)集中治理，為群眾辦實(shí)事、辦好事。
四、相關(guān)建議
（一）政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、因地制宜、健全保障。農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治需要從上至下加快行政推動(dòng)力度，確定各級(jí)政府的職責(zé)和管理，強(qiáng)化督查指導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。要因地制宜制定合適的人居環(huán)境整治方案，加大財(cái)政資金、村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)等多種投入力度，提高資金的利用 ……（未完，全文共2981字，當(dāng)前僅顯示1895字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治問題研究》）