關(guān)于全區(qū)村（居）民委員會換屆選舉相關(guān)情況和工作安排的說明

目錄/提綱：……
一、深入分析研判，積極應(yīng)對換屆選舉新形勢新任務(wù)
一是時間節(jié)點特殊
二是法律規(guī)定不斷細化
三是工作要求不斷提高
四是現(xiàn)實難度持續(xù)增加
二、嚴格依法辦事，把好換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是依法推選村（居）民選舉委員會
二是依法進行選民登記
三是依法提名確定候選人
四是依法組織投票選舉
五是依法確定當選人
三、強化統(tǒng)籌推進，高質(zhì)量完成換屆選舉工作任務(wù)
一是堅持黨的領(lǐng)導
二是加強指導監(jiān)督
三是形成工作合力
……
關(guān)于全區(qū)村（居）民委員會換屆選舉相關(guān)情況和工作安排的說明

同志們：
根據(jù)省市關(guān)于村（社區(qū)）兩委換屆意見的要求，2021年一季度，我區(qū)將完成村民委員會和居民委員會換屆選舉工作。根據(jù)會議安排，下面我就全區(qū)村（居）民委員會換屆選舉有關(guān)情況及工作安排作個簡要說明。
一、深入分析研判，積極應(yīng)對換屆選舉新形勢新任務(wù)
依法開展村（居）委會換屆選舉，是踐行基層群眾自治制度最基礎(chǔ)、最直接、最具體的實現(xiàn)形式。經(jīng)過多年實踐，我區(qū)村（居）民委員會換屆選舉工作積累了許多成功經(jīng)驗。歷屆選舉基本做到了“五個到位”，即：組織領(lǐng)導到位、業(yè)務(wù)培訓到位、宣傳發(fā)動到位、程序步驟到位、經(jīng)費保障到位，換屆選舉工作逐步走上規(guī)范化、制度化和程序化軌道。通過換屆選舉，群眾民主自治意識不斷深化，民主制度不斷完善，基層干部依法辦事能力不斷提升，培養(yǎng)了一批熟悉換屆選舉工作的業(yè)務(wù)骨干，形成了一套符合基層實際的工作方法。
但是，我們也要清醒地認識到此次村（居）民委員會換屆選舉工作涉及全區(qū)***個村、**
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任務(wù)、新挑戰(zhàn)新問題，我們要有清醒認識，并采取有效措施加以解決。
二、嚴格依法辦事，把好換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
村（居）委會換屆選舉，是一項參與人數(shù)多，涉及面廣，政策性、法律性強的工作，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署，以現(xiàn)行法律法規(guī)和政策為依據(jù)，做到規(guī)定精準、程序精確、操作精細。實際工作中必須堅持“三不”，即法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少、規(guī)范時間不縮減，切實保障選舉工作在法治軌道上進行，重點做好“五個依法”。
一是依法推選村（居）民選舉委員會。村（居）民選舉委員會是負責主持村居委會選舉工作的組織機構(gòu)，其成員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到換屆選舉的成敗。根據(jù)省《村民委員會選舉辦法》和《社區(qū)居民委員會選舉指導規(guī)程》，村民選舉委員會成員應(yīng)由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議在村黨組織領(lǐng)導下推選產(chǎn)生；居民選舉委員會成員在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導下由居民會議推選產(chǎn)生。各鎮(zhèn)要按照法定程序，把懂法律、講原則、有威信的人推選進選舉班子，確保選委會成員中既有黨組織和其他有關(guān)組織代表，也有村（居）民小組長和村（居）民代表，以及老干部、老黨員代表。提倡按照民主程序，將沒有作為村（居）民委員會成員人選的村（社區(qū)）黨組織負責人或者委員推選為村（居）民選舉委員會主任。被提名為候選人的成員，應(yīng)當退出村（居）民選舉委員會，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補或者另行推選。各村（居）選舉委員會要在11月底前推選產(chǎn)生。
二是依法進行選民登記。選民登記是保證村（居）委會選舉取得成功的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，村（居）委會選舉要堅持以戶籍為基礎(chǔ)，結(jié)合實際居住工作情況依法進行選民登記。對戶籍不在本村（社區(qū)），但在本村（社區(qū)）居住工作滿足規(guī)定期限的村（居）民，經(jīng)履行規(guī)定程序后，可予以登記。要采用集中辦理、上門服務(wù)、電話短信聯(lián)系、信件和網(wǎng)絡(luò)媒介通知等靈活多樣的方式，扎實細致地做好選民資格的審核、確認、登記和公示，做到不重登、不漏登、不錯登，選民名單公示不少于20天。
三是依法提名確定候選人。提名確定候選人是村（居）委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要在符合相關(guān)法律法規(guī)前提下，從群眾利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人為候選人。根據(jù)省《村民委員會選舉辦法》、《社區(qū)居民委員會選舉指導規(guī)程（試行）》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織可以提出候選人建議并公布。實行有候選人差額選舉的村委會，應(yīng)當由村民選舉委員會組織過半數(shù)登記參加選舉的村民一人一票直接提名推選；采取無候選人一票直選的，選舉委員會應(yīng)當組織開展村民自薦。居委會成員候選人，則通過居民本人報名、選民提名，由居民選舉委員會召集過半數(shù)居民、戶代表或者居民代表提名推選，按照得票多少直接確定。要保證婦女在村（居）委會選舉中的合法權(quán)益，候選人中應(yīng)當至少有一名婦女候選人，沒有婦女候選人的，以提名得票最多的婦女為候選人，實現(xiàn)村（居）委會成員中至少有1名婦女成員。村（居）民選舉委員會對提名人選應(yīng)當按照有關(guān)程序進行資格審查，并由上級黨組織開展考察，嚴把“入口關(guān)”。候選人名額應(yīng)當分別多于應(yīng)選名額，并在選舉日5日前張榜公布。
四是依法組織投票選舉。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，村民選舉委員會可以召開選舉大會進行投票選舉，也可以采取設(shè)立選舉中心投票會場和若干投票站的方式進行投票。居民委員會成員選舉可采取直接選舉、戶代表、居民代表三種選舉方式。采取居民直接選舉和戶代表選舉方式的，可以在選舉大會中心投票會場外，設(shè)置若干投票站。采取居民代表選舉方式的，不分設(shè)投票站。各村居選舉前要按規(guī)定確定好選舉工作人員，制作好票箱，布置好會場和投票站，公布投票時間、地點和要 ……（未完，全文共3833字，當前僅顯示1936字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全區(qū)村（居）民委員會換屆選舉相關(guān)情況和工作安排的說明》）