區(qū)政協(xié)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、全區(qū)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展現(xiàn)狀
（一）省定項目停滯或停工
（三）是納入市“5個10”工程進展順利
四是三類五百強項目引進：今年市定任務(wù)2個已引進1個
五是重大科技創(chuàng)新人才引進：上半年全區(qū)引進重大科技創(chuàng)新人才3名
（四）納入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)項目進展不平衡
（五）產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況良好
一要求聘請了專家團隊，編制了計劃，組建了班子，制定了招商推進辦法和考核方案
三是各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室研究“培優(yōu)倍增方案，擬定重點企業(yè)一對一幫扶
二、存在的困難和問題
（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不扎實
一是缺乏龍頭企業(yè)，企業(yè)關(guān)聯(lián)度低
二是產(chǎn)業(yè)定位、目標企業(yè)不清晰
（二）要素保障不完善
（三）多種因素影響企業(yè)效益
（四）開工項目進度慢
（五）引進項目總體質(zhì)量不高
（六）政策扶植不夠到位
三、意見和建議
（一）聚焦前期抓開工
（二）聚焦推進抓服務(wù)
（三）聚焦落地抓招商
（四）加大扶植政策落實的力度
（六）進一步加大人才公寓、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一站式服務(wù)，努力打造投資高地和人才洼地
……
**區(qū)政協(xié)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

根據(jù)巜政協(xié)**市**區(qū)第十屆委員會2020年工作要點》，為更好的發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，服務(wù)項目建設(shè)，月，區(qū)政協(xié)與相關(guān)人員組成調(diào)研組，深入全區(qū)部分單位和企業(yè)，通過座談會議、聽取匯報、走訪企業(yè)、實地查看等方式，對2020年以來產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展工作進行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
一、全區(qū)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展現(xiàn)狀
（一）省定項目停滯或停工。納入省重點的項目2個。其中，**古城D地塊招拍掛工作受“八愚遺址”問題影響，因無法供地導致進度滯后。中航星處于停工狀態(tài)。
（ 二）是納入市重點項目建設(shè)推進良好。納入市重點管理范圍內(nèi)的**天然食品添加劑項目、**區(qū)愛充充電子消費品生產(chǎn)等42個項目，已全部開工，開工率100%。
（三）是納入市“5個10 ”工程進展順利。一是納入市重大產(chǎn)業(yè)項目考核管理
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略556字，正式會員可完整閱讀）……　
.未開工建設(shè)項目（12個）工業(yè)（4個）：建筑垃圾處理再生利用項目、中國物流**智慧物流產(chǎn)業(yè)園等；農(nóng)業(yè)（3個）：石壩仔水庫灌區(qū)續(xù)建配套項目、**區(qū)石期河二期治理工程等；三產(chǎn)（5個）：學仕里、汽車修配市場等。
（五）產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況良好。一是各產(chǎn)業(yè)鏈按照"五個一"要求聘請了專家團隊，編制了計劃，組建了班子，制定了招商推進辦法和考核方案。二是各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室開展了精準招商，今年舉行三次簽約儀式，簽約項目17個，合同資金39億元，到位外資6597美元。三是各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室研究“培優(yōu)倍增"方案，擬定重點企業(yè)"一對一"幫扶。四是園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈辦公室圍繞服務(wù)企業(yè)加快標準房、人才公寓、污水廠等重點建設(shè)，加快園區(qū)機制改革。
二、存在的困難和問題
（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不扎實。一是缺乏龍頭企業(yè)，企業(yè)關(guān)聯(lián)度低。如:除文化旅游外，其他產(chǎn)業(yè)鏈都不同程度存在缺龍頭企業(yè)、缺上下游企業(yè)、缺技術(shù)人才、缺資金投入等問題。二是產(chǎn)業(yè)定位、目標企業(yè)不清晰。
（二）要素保障不完善。融資方面，當前，全區(qū)企業(yè)融資難的問題仍然突出，部分項目因為缺少資金，影響了項目達產(chǎn)達效，如賽菱體育、中永新能源等項目。用工方面，由于交通、區(qū)位和園區(qū)配套等方面的原因，高端人才的引進依然困難，加之受疫情沖擊，招工難的問題依然存在。審批方面，部分項目受省國土、林業(yè)、住建等相關(guān)部門的規(guī)劃影響，需要進行調(diào)規(guī)，項目審批相對緩慢，如“**古城”、濱江新城康養(yǎng)綜合體、**岐風力發(fā)電場、南澤智能等項目推進緩慢。原材料方面，由于加大了礦區(qū)整治整頓整合的工作力度，現(xiàn)在錳礦仍然不能開采，所有涉錳企業(yè)原料短缺，無法正常生產(chǎn)。
（三）多種因素影響企業(yè)效益。受疫情影響，出口型企業(yè)訂單大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；國家要消納西北輸入電和三峽輸入電，電力部門對我區(qū)風電企業(yè)進行了限量限價（限量達到了16.5%，限價從0.45元/度下調(diào)到0.2元/度），對風電企業(yè)效益產(chǎn)生了較大影響。文旅企業(yè)配套設(shè)施落后，如沒有一個象樣的游客集散中心，高檔酒店少，制約文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）開工項目進度慢。72個產(chǎn)業(yè)項目有14未開工（省定2個區(qū)12個），特別是省定的**古城D地塊招拍掛項目和中航星處于停滯停工狀態(tài)。開工的大多數(shù)推進慢。
（五）引進項目總體質(zhì)量不高。大項目好項目不多，譬如兩次集中開工的13個項目中非產(chǎn)業(yè)中有3個，集中簽約的9個項目，5億元的只有3個。
（六）政策扶植不夠到位。如對涉錳企業(yè)合作開發(fā)款沒落實到位；種業(yè)項目資金撥付緩慢，種子收購企業(yè)拖欠種子款時有發(fā)生；銀行貸款難度大。
三、意見和建議
（一）聚焦前期抓開工。對納入今年新開工計劃的產(chǎn)業(yè)項目和新引進項目，要全面落實產(chǎn)業(yè)鏈長制，開辟綠色通道，實行并聯(lián)審批，加快前期手續(xù)辦理等服務(wù)工作，加快建設(shè)進度。
（二）聚焦推進抓服務(wù)。嚴格按照“一個重點項目(企業(yè))、一名領(lǐng)導牽頭、一套工作方案、一個責任單位負責”的工作要求，主要領(lǐng)導一月一調(diào)度， ……（未完，全文共2457字，當前僅顯示1562字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政協(xié)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》）