在2020年7月全市河湖長制暨防汛工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向
二要把握工作重點(diǎn)
三要建立長效機(jī)制
一要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，未雨綢繆做好應(yīng)急準(zhǔn)備
二要堅(jiān)持預(yù)防為先，有力有序排查風(fēng)險(xiǎn)隱患
三要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢筑牢安全防線
四要聚焦重點(diǎn)部位，標(biāo)本兼治提升防御能力
一要壓實(shí)落靠責(zé)任
二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
……
在全市河湖長制暨防汛工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
2020年7月

同志們:
剛才，**同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記對(duì)防汛救災(zāi)工作重要指示、2020年省總河湖長會(huì)議和7月7日張慶偉書記在尼爾基水利樞紐調(diào)研的講話精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

第一，進(jìn)一步做好河湖長制工作，持續(xù)提升河湖管理保護(hù)質(zhì)量和水平
全面實(shí)施河湖長制是黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大決策部署，是貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大制度安排，是切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)河湖健康生命的戰(zhàn)略舉措，是健全完善水治理體系、保障國家水安全戰(zhàn)略的制度創(chuàng)新。**市是小興安嶺生態(tài)功能區(qū)的重要組成部分，水資源豐富，河流湖泊眾多，在維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全上肩負(fù)著義不容辭的重大責(zé)任，全面落實(shí)河湖長制，保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境，既是重大政治任務(wù)，也是重大民生工程。我們一定要提高政治站位，深入貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起保護(hù)河湖的重大責(zé)任，以河湖長制工作促進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)，使**的山更綠、土更凈、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。我
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略803字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊盜采河道砂石、超標(biāo)排污、毀濕開荒等涉河湖違法犯罪行為。要依托河湖長制工作平臺(tái)，打破行政壁壘，統(tǒng)籌上下游、左右岸協(xié)同治理和系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)多主體協(xié)同、多要素發(fā)力、多措施推進(jìn)的跨區(qū)域河湖聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)全域河湖共治、共保、共管。另外，要積極打造“智慧河湖長”，通過無人機(jī)、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等方式，構(gòu)建河湖長制大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第二，進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
俗話說“大疫之后有大災(zāi)”，新冠肺炎的全球大流行、洪災(zāi)頻發(fā)，與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看，氣候變化異常，突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國看，雨情、水情和汛情、災(zāi)情都十分嚴(yán)峻復(fù)雜，區(qū)域性暴雨洪澇重于常年，澇重于旱。從我市看，2020年降水比常年略多，主汛期降水集中，多局地強(qiáng)對(duì)流天氣，極端天氣可能多發(fā)，防汛救災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻。我們要踐行人本理念，時(shí)刻繃緊抓好防汛救災(zāi)工作這根弦，牢固樹立“寧可十防九空、不可失防萬一”“寧可備而不用，不可用而不備”的觀念，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，織牢織密防汛救災(zāi)安全網(wǎng)，做到險(xiǎn)情出現(xiàn)早避讓、災(zāi)害隱患早治理，確保安全度汛。
一要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，未雨綢繆做好應(yīng)急準(zhǔn)備。氣象、水務(wù)等部門要密切監(jiān)測天氣、雨情、汛情發(fā)展變化，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，尤其要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)測發(fā)展趨勢，對(duì)可能出現(xiàn)的極端天氣和災(zāi)害信息，提前報(bào)告市防汛指揮部，保證測得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)防汛預(yù)案組織演練，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。特別是有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳普及避險(xiǎn)知識(shí)，組織開展山洪災(zāi)害防御演練，提高群眾逃生避險(xiǎn)和自救互救能力。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害易發(fā)村屯、鄰河村屯、山體滑坡易發(fā)村屯的監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)到人，實(shí)行24小時(shí)值班，一旦出現(xiàn)局部強(qiáng)降雨引發(fā)的洪水災(zāi)害，要及時(shí)通報(bào)情況并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，堅(jiān)決保障人民群眾生命安全。
二要堅(jiān)持預(yù)防為先，有力有序排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持以防為主、高度戒備，將常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化隱患排查貫穿于防汛減災(zāi)工作始終，全面提高應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要迅速組織力量，堅(jiān)持重點(diǎn)排查和拉網(wǎng)排查相結(jié)合，對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再調(diào)查、再排查，制定防治預(yù)案，落實(shí)防治措施。
要按照汛前檢查、汛中巡查、汛后核查的要求，對(duì)所有可能存在安全隱患的人員居住地和活動(dòng)場所，尤其是在建工程項(xiàng)目、水庫、重要河段、橋梁路段等進(jìn)行排查，對(duì)排查出的隱患要逐項(xiàng)梳理、建立臺(tái)賬，盡快整治銷號(hào)。要對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗洪搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，增加防汛投入，抓緊對(duì)現(xiàn)有防汛物料及搶險(xiǎn)救生設(shè)備進(jìn)行更新補(bǔ)缺，確保關(guān)鍵時(shí)刻“用得上、搶得住、救得起”。同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米�、�?zhàn)得勝。
三要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有的放矢筑牢安全防線。要按照“治理是基礎(chǔ)，預(yù)防是重點(diǎn)，避險(xiǎn)是關(guān)鍵”的思路，立即進(jìn)入應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，做好防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要全面落實(shí)“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包扶村屯、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制，確保萬無一失。要切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)度汛安全，項(xiàng)目主管部門要針對(duì)我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)開展一次拉網(wǎng)式排查，督促施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)防汛措施，全力保障在建工程度汛安全和生產(chǎn)安全。水務(wù)部門要切實(shí)履行職責(zé)職能，切實(shí)抓好河道清理整治工作，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)決查處隨意侵占河道的非法建筑，加強(qiáng)河道采砂管理，依法清除行洪障礙，確保行洪暢通。綜合執(zhí)法部門要深入排查城區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)、排水溝道、涵閘等設(shè)施情況，加強(qiáng)排水設(shè)施維護(hù)管理，推進(jìn)城市易澇點(diǎn)整治，清理暢通排澇溝渠，做好雨水管_全運(yùn)行，確保發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，城區(qū)不出現(xiàn)大面積長時(shí)間積水。
四要聚焦重點(diǎn)部位，標(biāo)本兼治提升防御能力。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到我市一些病險(xiǎn)水庫還存在安全隱患，農(nóng)堤防洪標(biāo)準(zhǔn)還比較低，高水位時(shí)易發(fā)生險(xiǎn)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)中小河流防洪工程安全巡查，結(jié)合排查出的隱患點(diǎn)，就近備足防汛物料，制定切實(shí)可行的度汛方案。已除險(xiǎn)加固的工程，要充分做好巡堤查險(xiǎn)及防汛搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，確保險(xiǎn)情有效處置;尚 ……（未完，全文共4468字，當(dāng)前僅顯示2257字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2020年7月全市河湖長制暨防汛工作推進(jìn)會(huì)議上的講話》）