在十屆區(qū)委第七輪巡察動員部署會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，不斷增強做好巡察工作思想自覺和行動自覺
二、堅持問題導(dǎo)向，切實打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”
（一）準(zhǔn)確把握政治巡察的方向，確保巡察主體責(zé)任落地生根
二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感
（二）加大農(nóng)村社區(qū)巡察力度，確保高質(zhì)量推進巡察全覆蓋
（三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保巡察與其它監(jiān)督貫通融合
三、強化成果運用，扎實做好巡察整改“后半篇文章”
（一）壓實整改責(zé)任，切實凝聚整改合力
（二）堅持從嚴(yán)從實，切實提升整改實效
（三）強化標(biāo)本兼治，促進我區(qū)改革發(fā)展
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在十屆區(qū)委第七輪巡察動員部署會議上的講話

（2020年5月8日）

同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要指示精神，認(rèn)真落實中央和省、市、區(qū)委巡視巡察工作要求，對十屆區(qū)委第七輪巡察進行動員部署，高質(zhì)量推進村（社區(qū)）巡察全覆蓋，為建設(shè)繁榮、舒適、美麗的現(xiàn)代化中心城區(qū)提供堅強政治保證。下面，就開展好第七輪巡察工作，我講三點意見。
一、提高政治站位，不斷增強做好巡察工作思想自覺和行動自覺
開展市縣巡察，構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼基層堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推進全面從嚴(yán)治黨實際作出的重大決策。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作，黨的十九大以來，先后發(fā)表了六次重要講話，作出系列重要論述和重要指示，強調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋；做深做實做細(xì)市縣巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。本次十屆區(qū)委第七輪巡察，將68個村（社區(qū)）納入巡察范疇，與5個鎮(zhèn)（街）黨（工）委一起作為獨立單位開展巡察，目的就是對標(biāo)對表中央和省委、市委要求，發(fā)揮好巡察的政治導(dǎo)向作用，將
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效解決部分基層黨組織對上級決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子，個別基層干部得過且過、患得患失、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為問題，以巡察工作為契機，確保**經(jīng)濟社會各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感。去年巡察共發(fā)現(xiàn)黨的作風(fēng)建設(shè)問題112個、黨的紀(jì)律建設(shè)248個，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面發(fā)現(xiàn)問題75個，如第3輪巡視中，人社局存在1639條重復(fù)參保的疑點信息及50名退休職工死亡后家屬冒領(lǐng)保險金等問題；區(qū)殘聯(lián)有大額用于殘疾人事業(yè)發(fā)展及貧困殘疾人補助等專項資金長久在賬面滯留等問題；環(huán)衛(wèi)處在崗職工干活得過且過，花錢找人替班，甚至有人專門負(fù)責(zé)此事從中“抽頭“拿好處“。這些庸政懶政怠政等不正之風(fēng)讓人民群眾對部分黨員干部反映強烈，嚴(yán)重影響了政府公信力。開展政治巡察，就是要嚴(yán)肅認(rèn)真對待群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，通過推動解決群眾關(guān)切的“小問題”，贏得民心向背的“大政治”。三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。去年巡察共發(fā)現(xiàn)黨的組織建設(shè)問題153個，從巡察情況看，我區(qū)部分黨組織仍存在黨的政治意識淡薄，黨內(nèi)生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅，對黨組織活動嚴(yán)肅性認(rèn)識不清、站位不高等問題，如區(qū)民政局存在非黨人員主持黨小組及預(yù)備黨員擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)問題；教育系統(tǒng)普遍存在“三會一課”不規(guī)范、組織生活不健全、黨員活動不經(jīng)常等問題；果園鄉(xiāng)吳家莊2名村支部委員違規(guī)入黨問題�；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，政治巡察要把基層黨組織建設(shè)情況作為關(guān)注重點，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，努力做到全面進步、全面過硬，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
做好巡察工作，關(guān)鍵是把責(zé)任落到實處。巡察實踐中，要切實發(fā)揮黨委全面從嚴(yán)治黨“一線指揮部”的作用，實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)中的“縱向全鏈接”，推動各個環(huán)節(jié)的任務(wù)、目標(biāo)、程序和責(zé)任具體化、規(guī)范化。各級黨組織書記要全力擔(dān)起巡察工作第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)黨委班子認(rèn)真履行主體責(zé)任，不斷深化政治巡察，推動巡察利劍發(fā)揮作用；黨組織班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管領(lǐng)域，督促抓好巡察整改落地見效。
（二）加大農(nóng)村社區(qū)巡察力度，確保高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。當(dāng)前，巡察利劍直插基層，最重要、最有效的方式就是延伸巡察村（社區(qū)）黨組織，就是要“堅持黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進到哪里”。根據(jù)省市下發(fā)《關(guān)于推進對村（社區(qū)）黨組織巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》的相關(guān)要求，從今年開始，全區(qū)現(xiàn)有218個直管村（社區(qū)）要在本屆剩余的2年時間內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋，時間緊、任務(wù)重。但區(qū)委的要求是：巡察標(biāo)準(zhǔn)不能降、巡察效率不能低、巡察質(zhì)量不能打折扣。按照村（社區(qū)）巡察突出重點、分步推進的總體規(guī)劃，本輪巡察采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合、統(tǒng)籌巡察與提級交叉巡察相結(jié)合的方式，先期對5個鎮(zhèn)（街）及其所轄22個村級黨組織和46個社區(qū)黨組織開展巡察，通過“巡鄉(xiāng)帶村”“直接巡村”等方式，切實發(fā)現(xiàn)和解決一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。
巡察過程中，區(qū)委巡察組要堅持“實事求是、機動靈活、務(wù)實管用”的原則，切實做到“兩不三必須四簡化”（不拘泥于形式、不墨守成規(guī)；必須深入群眾、必須全面公開、必須做好信訪穩(wěn)定工作；簡化動員會、巡察程序、巡察報告和巡察反饋）。具體來講，就是要做好四個“堅持”：一是堅持實干導(dǎo)向，創(chuàng)新進駐動員方式，緊貼村（社區(qū)）生產(chǎn)生活實際下沉力量，盡量少開會、少聽匯報、少要求報材料，不增加村（社區(qū)）負(fù)擔(dān)；二是堅持群眾導(dǎo)向，積極探索群眾易于接受、便于參與的做法，擴大群眾知曉率，堅決防止脫離群眾、走馬觀花、蜻蜓點水式巡察，堅決克服走訪群眾回避困難戶、矛盾多發(fā)戶等形式主義、官僚主義問題；三是堅持問題導(dǎo)向，聚焦群眾痛點難點，重點關(guān)注文明城創(chuàng)建認(rèn)識、動作不到位，人居環(huán)境提升、食藥品安全整治、“五改一通”等民生事項，回應(yīng)群眾關(guān)切；四是堅持結(jié)果導(dǎo)向，要突出了解脫貧攻堅、惠農(nóng)利民、掃黑除惡等政策在基 ……（未完，全文共4252字，當(dāng)前僅顯示2147字，請閱讀下面提示信息。收藏《在十屆區(qū)委第七輪巡察動員部署會議上的講話》）