市委書記2020年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、有關(guān)情況匯報(bào)
（一）2019年度“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會整改措施落實(shí)情況
（二）落實(shí)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題有進(jìn)展的情況
（三）個人重大事項(xiàng)有關(guān)情況
二、存在的問題
（一）落實(shí)巡視整改主體責(zé)任還存在不足方面
（二）落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任還有一定差距方面
（三）“兩不愁三保障”方面突出問題整改還不夠到位方面
（四）政策落實(shí)仍不夠精準(zhǔn)方面
（五）駐村幫扶工作有削弱跡象方面
（六）資金項(xiàng)目管理使用不規(guī)范方面
三、原因剖析
四、整改方向和措施
……
市委書記2020年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查發(fā)言提綱

根據(jù)會議要求，結(jié)合會前學(xué)習(xí)研討、征求意見、談心談話等情況，下面我先作個發(fā)言，請大家批評。

一、有關(guān)情況匯報(bào)
（一）2019年度“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會整改措施落實(shí)情況

2019年度“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會，我從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面；知敬畏、存戒懼、守底線方面；群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面；思想覺悟、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面；貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面；“景觀亮化工程”過度化等6個方面，查擺出了29個具體問題。對查擺出來的這些問題，我都制定了整改清單，列出了具體整改措施。目前除加強(qiáng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)性、加強(qiáng)黨性鍛煉等需要長期堅(jiān)持，其他問題都已取得比較明顯的整改成效。①增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，對習(xí)近平總書記的重要講話、重要指示及時傳達(dá)、認(rèn)真學(xué)習(xí)
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會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面，第一時間召開市委常委會（擴(kuò)大）會議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議等，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神，并提出貫徹落實(shí)意見。組織市縣兩級宣講團(tuán)深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等各領(lǐng)域，開展全覆蓋、多樣化常態(tài)宣講，讓廣大干部群眾聽得懂、聽得進(jìn)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到四中全會部署上來。⑥“景觀亮化工程”過度化方面，堅(jiān)持把群眾是否急需、發(fā)展是否必要，作為首要考量的問題，堅(jiān)持量力而行，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的具體指導(dǎo)把關(guān)，堅(jiān)決杜絕景觀亮化工程在建設(shè)上存在過度化的苗頭和傾向。下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義官僚主義的工作方案》，力戒形式主義、官僚主義突出問題，堅(jiān)決克服“說了等于做了、做了等于做好了”的不良現(xiàn)象。全年共查處形式主義官僚主義問題***起，處理****人。

（二）落實(shí)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題有進(jìn)展的情況
省委召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”暨國家成效考核反饋意見整改工作動員部署會以后，市委高度重視，第一時間對照巡視“回頭看”反饋意見，逐一梳理、全面排查，并結(jié)合實(shí)際，將中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、國家成效考核指出問題、省級暗訪督查反饋問題、市委專項(xiàng)巡察和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題一體納入整改范圍，共梳理歸納3張清單10各方面56個問題，明確整改目標(biāo)，制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，落實(shí)整改單位和責(zé)任人，確保整改工作取得扎實(shí)成效。目前，整改工作正按照既定時間節(jié)點(diǎn)，有序有力推進(jìn)。

（三）個人重大事項(xiàng)有關(guān)情況
個人有關(guān)重大事項(xiàng)，已全面如實(shí)向組織作了報(bào)告，2019年度沒有重大變化，沒有婚喪嫁娶等情況，沒有購置房屋、汽車等固定資產(chǎn)。

二、存在的問題
結(jié)合這次民主生活會的主題，我堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從六個方面進(jìn)行了深入查擺。

（一）落實(shí)巡視整改主體責(zé)任還存在不足方面
一是傳導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的力度還要進(jìn)一步加大。作為市委書記，履行好脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人的責(zé)任，這方面的認(rèn)識是到位的，工作中也是這樣做的。但是在傳導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、做好上下銜接方面還不夠到位到底，存在越往基層責(zé)任意識越薄弱的現(xiàn)象。平時對脫貧攻堅(jiān)部署多，檢查督促相對較少，抓落實(shí)的力度還不夠，督查、跟蹤、問效的工作機(jī)制還不夠健全，特別是對市直部門開展脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督指導(dǎo)不夠。一些單位開展脫貧攻堅(jiān)工作雖然有具體措施，但完善的配套政策，以及整體聯(lián)動、合力推進(jìn)的有效辦法還不夠多。
二是黨建與扶貧深度融合還不夠。市委始終高度重視基層黨建工作，堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為提升黨建質(zhì)量的重要抓手，既推動組織的有形覆蓋，更推動工作的有效覆蓋，促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。但客觀地說，在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)方面，市委專門的研究謀劃和指導(dǎo)督促做得還不夠，工作中還存在一些短板。比如，有的村組織建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)仍然薄弱，在帶貧動力、能力方面還存在不足，全市還有170個集體經(jīng)濟(jì)收入為零的“空殼村”,還有的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有差距，部分村級活動場所雖然建了但長期閑置，沒有發(fā)揮出教育引導(dǎo)群眾的政治功能。

（二）落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任還有一定差距方面
一是對監(jiān)督檢查的督導(dǎo)指導(dǎo)還不夠。一直以來，我十分重視問題整改，對一些監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，我都堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要求各級干部深挖細(xì)找。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，要求相關(guān)部門適時組織“回頭看”，對整改工作質(zhì)量不高、效果不好的，要求及時做好“返工”。但由于我對整改方面的具體督導(dǎo)指導(dǎo)做得還不夠，一些責(zé)任單位對整改工作認(rèn)識不到位，特別是對建立長效機(jī)制的辦法不多、不實(shí)，沒有做到不見成效不松手，不達(dá)目的不罷休，導(dǎo)致貧困戶錯評漏評錯退等問題時有發(fā)生，堵塞漏洞、鞏固整改成果還有待進(jìn)一步提升。
二是對扶貧領(lǐng)域的問責(zé)追責(zé)還不夠。上級對我市脫貧攻堅(jiān)工作的各類監(jiān)督檢查，我都能高度重視、嚴(yán)肅對待，并要求各單位要盯緊目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化工作舉措，不折不扣抓好問題整改。但客觀地說，個別單位整改責(zé)任落實(shí)不到位，對一些問題敷衍了事，甚至“紙面整改”的問題依然存在。比如，個別已完成危房改造的貧困戶補(bǔ)助資金尚未到位；飲用水水質(zhì)得 ……（未完，全文共6405字，當(dāng)前僅顯示2249字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記2020年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題民主生活會對照檢查發(fā)言材料》）