在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）縱深推進安全生產(chǎn)集中整治和大排查大整治大演練行動
（二）統(tǒng)籌做好重點行業(yè)領域的整治
（三）圍繞監(jiān)管力量建設提升本質(zhì)安全
（一）堅持把壓實安全責任作為保障安全生產(chǎn)的關鍵
（二）督促檢查較真碰硬，追責問效嚴肅處理
（三）緊緊扭住安全保障能力建設不放松
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在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：
第一，肯定成績，正確研判形勢，把安全生產(chǎn)的使命扛在肩上
2019年，在縣委縣政府的堅強領導下，全縣各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神，貫徹落實中央至地方的重大決策部署，堅持源頭治理與長效監(jiān)管并重，深入推進應急管理體系和應急能力現(xiàn)代化建設，構建全方位、立體化應急管理組織體系，提高綜合應急救援和防災減災救災能力，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，安全生產(chǎn)各項工作取得了較好成效。一是安全責任全面完善。成立“1+23”應急救援總指揮部及專項指揮部，建立“1+5”聯(lián)席會議制度，完善了全縣安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的責任體系。縣委書記**，縣委副書記、縣長**和縣政府各位副縣長多次帶隊深入基層、企業(yè)實地督查調(diào)研，及時解決安全生產(chǎn)重點、難點、痛點、盲點問題，充分發(fā)揮了安全領導責任。二是安全風險防范有效。強力推進安全生產(chǎn)風險分級_和隱患排查治理體系建設，道路交通、煤礦、非煤礦山、建筑施工、消防安全、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域安全風險_取得積極成效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全
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門和企業(yè)安全紅線意識不強，煤礦、道路交通、非煤礦山等領域安全監(jiān)管不到位，排查整治搞形式走過場等問題，事故多發(fā)的勢頭沒有得到根本遏制。特別是興成煤礦“7·28”冒頂事故，在安全監(jiān)督上缺乏自覺性，在工作部署上缺乏針對性，對轄區(qū)、行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營建設單位缺乏有效監(jiān)管，對存在的違法違規(guī)行為查處打擊不夠。
上述問題在全縣都有一定普遍性，尤其是一些基礎性、源頭性問題還沒有得到根本解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企業(yè)必須充分認清形勢，準確把握第一季度安全生產(chǎn)工作的特點，深刻認識安全生產(chǎn)工作的復雜性、艱巨性和長期性，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不放松、不懈怠、不僥幸，持續(xù)防范于未然，繼續(xù)筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”。
第二，統(tǒng)籌兼顧，突出源頭治理，把安全生產(chǎn)的重點抓在手上
安全是發(fā)展的底線和前提，只有樹牢紅線意識、守住安全底線，把安全生產(chǎn)抓得嚴、落得實，安全生產(chǎn)形勢就平穩(wěn)可控。反之，安全隱患和事故就會增多。當前，春節(jié)、春運、“兩會”即將臨近，雨霧、冰雪、凝凍等惡劣天氣增多，車流、物流、人流加大，工礦企業(yè)進入生產(chǎn)經(jīng)營活動旺季，超負荷、超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生，不安全因素增多，面對復雜嚴峻的形勢和任務，必須要抓具體抓深入抓落實，始終繃緊神經(jīng)，不能有絲毫松懈、半點馬虎。
（一）縱深推進安全生產(chǎn)集中整治和大排查大整治大演練行動。去年11月，下發(fā)了《**縣關于開展安全生產(chǎn)集中整治的通知》，明確在全縣范圍內(nèi)開展為期3個月的安全生產(chǎn)集中整治。12月18日，國務院安全生產(chǎn)集中整治第十督導組到我縣開展安全生產(chǎn)集中整治督導，對金正大、甕福磷礦大塘礦共計查處事故隱患13條。可以看出，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和企業(yè)仍將安全生產(chǎn)集中整治當作一般性工作來抓，排查整治工作抓得不緊不實，組織檢查一大批，問題只有一小點。在這里，我要強調(diào)的是，安全生產(chǎn)不是一時，絲毫不能動搖，一刻不能放松。全縣各級各部門要始終堅持目標導向、問題導向和結果導向，將安全生產(chǎn)集中整治和冬春安全風險大排查大整治作為一季度的重中之重，扎實抓好國務院安委辦集中整治第十督導組反饋13條安全生產(chǎn)隱患問題整改落實，確保各項問題按時按要求整改到位。切實做到動員部署安排不留盲區(qū)、風險隱患排查不留死角、整改落實不掛空擋、監(jiān)管執(zhí)法不搞形式。一是要量體裁衣制定方案。國務院安委會安全生產(chǎn)集中整治在對我省進行專項督導時反饋的一條問題是：“銅仁市水務局、教育局集中整治方案照抄照搬市安委會文件，缺乏針對性。有些地方和行業(yè)風險隱患排查走過場，邊整邊犯、事故不斷，很多顯而易見的風險隱患都沒揪出來”。各級各部門、各行業(yè)企業(yè)制定的方案既要落實好中央、省、州、縣的共性要求，也要結合本轄區(qū)本部門本行業(yè)的特點，尤其是風險防控的特點，做到整治風險隱患精準化、整治措施精細化。金正大、甕福磷礦大塘礦必須制定符合自身實際的整改方案，明確抓好整改要求和時限，落實隱患整改期間安全防范措施，扎實全面開展自查自改。二是要全面細致查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、行業(yè)企業(yè)要對安全生產(chǎn)隱患全覆蓋大檢查負責任、上點心，把自查自糾貫穿始終，不能等著別人來查，甚至查出問題也不主動整改、整改不徹底、整改不及時�？h安委辦在開展集中整治專項督查期間，凡是把安全生產(chǎn)集中整治當作被動檢查、應付檢查，或者安全監(jiān)管不力、問題整改不徹底，搞形式主義、虛假應付的，必須嚴肅問責，全縣通報。三是要融會貫通舉一反三。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣安委會各成員單位要對照國務院安委辦督導組反饋的問題和省安委辦將開展的安全生產(chǎn)集中整治和大排查大整治大演練督查、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)集中整治督查和州安委辦將開展的危險化學品綜合治理實施情況督查，舉一反三，對照“四個一批”要求（治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人），認真開展自查自糾工作，切實抓好整改，確保風險隱患和突出問題得到有效防控。
（二）統(tǒng)籌做好重點行業(yè)領域的整治。全縣各級各部門、各行業(yè)企業(yè)要以安全生產(chǎn)集中整治和大排查大整治大演練行動為契機，突出抓好重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管，把監(jiān)管責任落實到人、到位、到關鍵環(huán)節(jié)，確保檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實 ……（未完，全文共6351字，當前僅顯示2230字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）