目錄/提綱:……
(一)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況
(二)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況
(三)選人用人和基層黨組織建設(shè)情況
(四)整治“四風(fēng)”問(wèn)題情況
(五)黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況
(六)廉潔自律情況
(七)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況
(八)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
(九)積極配合市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各部室在被監(jiān)督單位開(kāi)展的各項(xiàng)工作
(十)承辦市紀(jì)委監(jiān)委交辦的其它事項(xiàng)
(二)督促被監(jiān)督單位黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,至少每半年會(huì)同其專(zhuān)題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
(四)聽(tīng)取被監(jiān)督單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人與監(jiān)督工作有關(guān)的專(zhuān)題匯報(bào)
(五)根據(jù)需要,在一定范圍內(nèi)召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等,與相關(guān)人員了解有關(guān)情況
(八)按照干部管理權(quán)限并經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,對(duì)被監(jiān)督單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的材料進(jìn)行查閱和調(diào)查核實(shí)
(九)建立被監(jiān)督單位管理的科級(jí)及以下干部的廉政檔案
(一)被監(jiān)督單位發(fā)生的事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要情況
(二)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提出的工作意見(jiàn)或建議,被監(jiān)督單位無(wú)正當(dāng)理由拒不采納或整改成效不明顯的
(四)市紀(jì)委監(jiān)委要求報(bào)告的其他事項(xiàng)
(一)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組接到被監(jiān)督單位參加或列席會(huì)議的通知后,應(yīng)及時(shí)答復(fù)是否派員參加
(二)參加或列席會(huì)議的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員,行使監(jiān)督權(quán)、詢(xún)問(wèn)權(quán)和建議權(quán),但不行使表決……
市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》有關(guān)規(guī)定及市委《關(guān)于加強(qiáng)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》精神,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是市紀(jì)委監(jiān)委的組成部分,受市紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)并請(qǐng)示報(bào)告工作。
第三條 派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,其本質(zhì)是上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)擔(dān)任駐在部門(mén)黨組(黨委)成員,按照“三轉(zhuǎn)”要求,不分管被監(jiān)督單位其他業(yè)務(wù)工作,專(zhuān)司監(jiān)督職責(zé)。
第四條 派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督對(duì)象是被監(jiān)督單位的黨組織、黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所有行使公權(quán)力的公職人員,重點(diǎn)是被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及市管干部和重點(diǎn)崗位的科級(jí)干部。
第五條 派駐紀(jì)檢監(jiān)察組既要履行紀(jì)檢的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能,監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況,又要履行監(jiān)察的監(jiān)督調(diào)查處置職能,監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力情況。
第六條 派駐紀(jì)檢監(jiān)察組按照干部管理權(quán)限和市
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特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
(五)黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。檢查被監(jiān)督單位是否旗幟鮮明講政治,把政治紀(jì)律和
政治規(guī)矩擺在首位;是否嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;是否嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律;是否嚴(yán)格執(zhí)行省市的決策部署,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)工作部署。
(六)廉潔自律情況。檢查被監(jiān)督單位所有行使公權(quán)力的公職人員是否遵守國(guó)家憲法和法律,按照規(guī)定的權(quán)限和程序依法履職、忠于職守、勤勉盡責(zé);是否秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè);是否堅(jiān)守道德操守,踐行社會(huì)主義
核心價(jià)值觀;重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用是否符合規(guī)定。
(七)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。檢查被監(jiān)督單位是否存在貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署態(tài)度不堅(jiān)決不到位、弄虛作假問(wèn)題,主體責(zé)任和職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)問(wèn)題;是否存在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。
。ò耍┞鋵(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。檢查被監(jiān)督單位黨組(黨委)是否履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;被監(jiān)督單位主要負(fù)責(zé)人是否履行好第一責(zé)任人責(zé)任;被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否積極承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
(九)積極配合市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各部室在被監(jiān)督單位開(kāi)展的各項(xiàng)工作。
(十)承辦市紀(jì)委監(jiān)委交辦的其它事項(xiàng)。
第三章 工作方式
第十一條 監(jiān)督可采取以下方式進(jìn)行:
(一)全面掌握被監(jiān)督單位的基本情況,深入排查被監(jiān)督單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)被監(jiān)督單位全面從嚴(yán)治黨方面的問(wèn)題,及時(shí)向黨組(黨委)提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。
。ǘ┒酱俦槐O(jiān)督單位黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,至少每半年會(huì)同其專(zhuān)題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。協(xié)助市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)督單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行考核,提供被監(jiān)督單位黨組(黨委)履行主體責(zé)任、支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行工作職責(zé)等情況。協(xié)助市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)約談被監(jiān)督單位黨組(黨委)書(shū)記。根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)被監(jiān)督單位其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談。
(三)參加或列席被監(jiān)督單位黨組(黨委)會(huì)、
民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述責(zé)述廉會(huì)、研究“三重一大”及巡察
動(dòng)員會(huì)、反饋會(huì)等其他有關(guān)重大問(wèn)題的會(huì)議。
(四)聽(tīng)取被監(jiān)督單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人與監(jiān)督工作有關(guān)的專(zhuān)題
匯報(bào)。
。ㄎ澹└鶕(jù)需要,在一定范圍內(nèi)召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等,與相關(guān)人員了解有關(guān)情況。
。┙Y(jié)合被監(jiān)督單位權(quán)力運(yùn)行實(shí)際,對(duì)反映問(wèn)題集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、督查,深度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,精準(zhǔn)掌握線(xiàn)索;對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署的專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要結(jié)合被監(jiān)督單位特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化和深化,有針對(duì)性的抓好落實(shí)。
。ㄆ撸└鶕(jù)工作需要,可查閱或者復(fù)制被監(jiān)督單位有關(guān)文件、資料等,經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)管、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以查閱復(fù)制被監(jiān)督單位財(cái)務(wù)賬目、人事檔案資料;查閱或者復(fù)制被監(jiān)督單位下屬、直屬單位的有關(guān)文件、資料、財(cái)務(wù)賬目等,應(yīng)與被監(jiān)督單位黨組(黨委主要負(fù)責(zé)人)溝通。
。ò耍┌凑崭刹抗芾頇(quán)限并經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,對(duì)被監(jiān)督單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的材料進(jìn)行查閱和調(diào)查核實(shí)。
。ň牛┙⒈槐O(jiān)督單位管理的科級(jí)及以下干部的廉政檔案。就被監(jiān)督單位擬提拔任用的科級(jí)及以下干部的黨風(fēng)廉政情況,提出書(shū)面意見(jiàn),并組織進(jìn)行廉政考試和廉政談話(huà)。
(十)配合市委巡察組對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行巡察,督促被監(jiān)督單位落實(shí)市委巡察機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn),查處市委巡察組移交的被監(jiān)督單位科級(jí)及以下干部問(wèn)題線(xiàn)索。
(十一)可以利用電子監(jiān)察、信息管理系統(tǒng)等各種信息化手段,對(duì)所監(jiān)督單位依法履職等相關(guān)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
。ㄊ└鶕(jù)需要,在被監(jiān)督單位黨組(黨委)會(huì)議或民主生活會(huì)等會(huì)議上,通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)情況。
。ㄊh紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十二條 在監(jiān)督工作中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)管、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告:
。ㄒ唬┍槐O(jiān)督單位發(fā)生的事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要情況。
(二)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提出的工作意見(jiàn)或建議,被監(jiān)督單位無(wú)正當(dāng)理由拒不采納或整改成效不明顯的。
。ㄈ⿲(duì)被監(jiān)督單位被新聞媒體公開(kāi)曝光的涉嫌違紀(jì)違法或作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)迅速核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)情況。
(四)市紀(jì)委監(jiān)委要求報(bào)告的其他事項(xiàng)。
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