目錄/提綱:……
一、關于項目建設工作
(一)打好招商引資“組合拳”,積蓄高質量發(fā)展的后勁支撐
一是加大政策支持力度
二是強化目標責任考核獎懲
三是創(chuàng)新招商引資方式
(二)加快新舊動能轉換,提速產業(yè)迭代升級
一是堅持以技改促升級
二是堅持以壯大集群促升級
三是堅持以發(fā)展新興產業(yè)促升級
(三)全力推進園區(qū)開發(fā)建設,為項目聚集打造優(yōu)質承載平臺
(四)著力打造響亮品牌,為項目建設營造最優(yōu)營商環(huán)境
二、關于財稅工作
一是市里追加了任務
二是預算外的臨時性重要任務多、支出大
三是減稅降費政策力度持續(xù)加大
一是抓項目增后勁
二是抓市場主體增量培植稅源
三是抓管理挖潛增收
四是抓改革激發(fā)活力
一是嚴控預算支出
二是大力壓減“三公經(jīng)費”等一般性支出
三是強化財政投資項目事前評審和事后審計
……
關于全區(qū)項目建設和財稅工作情況的報告
一、關于項目建設工作
今年以來,我們以優(yōu)質項目攻堅“高質量發(fā)展突破年”,項目建設工作始終走在全市前列,推動全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進中向好。共實施投資億元以上項目**個,計劃總投資**億元。以項目為硬支撐,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了首季“開門紅”、半年“雙過半”。預計全年地區(qū)生產總值增長**%;一般公共預算收入增長**%,固定資產投資增長**%,規(guī)上工業(yè)增加值增長**%,增速均超過年初計劃目標。重點抓了四個方面工作:
(一)打好招商引資“組合拳”,積蓄高質量發(fā)展的后勁支撐。深入開展“項目建設提質年”活動,
動員各界力量,集中優(yōu)質資源,緊緊圍繞“6+4+5”現(xiàn)代產業(yè)體系,全力拼搶優(yōu)質項目,引進“源頭活水”、夯實“四梁八柱”。一是加大政策支持力度。為增強對高質量項目的吸引力,重新制定了《招商引資優(yōu)惠政策》,在用地、固定資產投資、稅收貢獻、企業(yè)投產、企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)上市、外商投資、項目審批等方面,給予比以往更大的支持。二是強化目標責任考核獎懲。制定了《嚴格招商引資考核和兌現(xiàn)獎懲辦法》,給四大班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)
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實施整機制造、汽車零部件、五金制品項目65個,裝備制造產業(yè)發(fā)展水平明顯提升。三是堅持以發(fā)展新興產業(yè)促升級。積極做好“無中生有”文章,實施新興產業(yè)項目26個,推動生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)加速聚集,成為穩(wěn)增長、調結構新的增長點。
(三)全力推進園區(qū)開發(fā)建設,為項目聚集打造優(yōu)質承載平臺。開發(fā)區(qū)是我區(qū)項目建設的主戰(zhàn)場,肩負著未來發(fā)展的希望。今年,我們按照保簽約項目落地開工、保在建項目竣工投產的要求,繼續(xù)加快推進園區(qū)3大板塊基礎工程。特別是全力破解環(huán)保停限產帶來的石材購買、運輸?shù)入y題,最大限度地保障基礎設施建設需要。目前,已完成投資**億元,占總工程量的**%。同時,園區(qū)引水、燃氣、電力等配套工程正加快推進。明年上半年,新拓展的**平方公里可用范圍內,將全部達到“七通一平”,既可隨時承接項目落地,又可隨時保障項目投產。
(四)著力打造響亮品牌,為項目建設營造最優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,努力在“審批”和“服務”上下功夫,為項目快落地、快建設提供最大助力。在“審批”方面:通過減流程、減次數(shù)、減材料、減時限,實現(xiàn)變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批、變承諾件為即辦件、變依規(guī)受理為容缺受理。目前,一般工業(yè)項目從立項到開工控制在*個月以內,其中行政審批所用時限控制在**個工作日之內,分別占法定和市規(guī)定時限的**%和**%,全區(qū)政務服務事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。在“服務”方面:著力打造優(yōu)質服務品牌,全面推廣“代辦”制度,共為100余家企業(yè)提供全程代辦優(yōu)質服務。組織開展了“一對一”銀企對接活動,共為66家項目單位協(xié)調落實金融貸款32.55億元,有力保障了項目建設需要。
二、關于財稅工作
今年以來,我們全力應對經(jīng)濟下行壓力,積極落實減稅降費政策,堅持一手抓增收一手抓節(jié)支,集中財力保運轉、辦大事、惠民生,在異常艱難的形勢下實現(xiàn)了
財政平穩(wěn)運行。對于我區(qū)來講,2019年是財政收支矛盾最突出、完成任務壓力最大、保證預算平衡最困難的一年。在編制今年的財政預算時,我們通過深入
調研分析,確定公財收入增長*%、總量達到**億元。之所以目標定的這么低,是因為我們有很多減收因素。而一些新項目雖然已投產運營,但受固定資產進項稅抵扣、價值攤銷等因素影響,3—4年內很難在稅收方面做出貢獻。同時,我們還考慮了全年停限產和當時的減稅降費等因素。本來,要實現(xiàn)增長目標也同樣具有一定的壓力,但通過我們積極的努力,也能夠完成。但是,有三個方面的因素給我們全年財稅工作帶來了巨大的壓力。一是市里追加了任務。年初區(qū)人代會通過了公財收入增長**%的目標后,市政府給我區(qū)下達了任務,要求我們增長&&%,總量要達到**億元,比我區(qū)計劃多**億元。每個月,市政府按照這個目標給我們分解任務,并根據(jù)實際完成情況計算排名。二是預算外的臨時性重要任務多、支出大。春節(jié)過后,市政府就下達了**的任務,此項工作增加預算外支出**元。此外,后續(xù)又增加了省級示范村創(chuàng)建、河道治理及綠化亮化等工程,估算投資18億元,都是上級交辦的硬任務,必須按時完成,占用了大量財力。三是減稅降費政策力度持續(xù)加大。在編制全年的財政預算時,考慮了當時的減稅降費政策,但國家又陸續(xù)加大了減稅降費力度。區(qū)政府將嚴格落實減稅降費政策作為為民辦實事的重要工作,本著讓利于民、讓利于企的原則,全部及時落實到位,全年預計減收公財收入**億元。盡管全國各地因落實該政策均影響財政收入,但從各縣區(qū)受影響程度看,其他縣區(qū)均少于我區(qū)。
面對如此嚴峻形勢,區(qū)政府堅持一手抓增收,一手抓節(jié)支,努力平衡預算,破解支出難題,取得了較好成效。截至目前,全區(qū)共完成一般公共預算收入**億元,占年初預算的**%,同比增長**%。雖然完不成市達收入任務,但我們有信心完成我區(qū)確定的目標。在增收方面:一是抓項目增后勁。這項工作剛才已經(jīng)做了報告,在此不再贅述。二是抓市場主體增量培植稅源。1-11月份,新增市場主體**戶,全年預計新增**戶。其中,新增規(guī)上企業(yè) ……(未完,全文共4175字,當前僅顯示2109字,請閱讀下面提示信息。
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