目錄/提綱:……
一、基本縣情
二、脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況
(一)聚焦政治擔(dān)當(dāng),扛穩(wěn)壓實(shí)責(zé)任
(二)聚焦脫貧目標(biāo),做到精準(zhǔn)發(fā)力
(三)聚焦公平正義,堅(jiān)決整治亂象
(四)聚焦精準(zhǔn)施策,提增扶貧成效
(五)聚焦正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決懲治腐敗
(六)聚焦扶貧成效,完成整改清零
三、下一步工作打算
(一)緊盯剩余脫貧任務(wù),確保如期摘帽
(二)緊盯“邊緣戶”和“監(jiān)測(cè)戶”,嚴(yán)防“漏評(píng)”“返貧”風(fēng)險(xiǎn)
(三)緊盯“短板”“弱項(xiàng)”,全面提升脫貧質(zhì)量
(四)強(qiáng)化教育引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
(五)全面做好脫貧攻堅(jiān)成效自查工作
……
**縣脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
現(xiàn)將**縣脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本縣情
**俗稱“小涼山”,1950年和平解放,1956年成立彝族自治縣。全縣國(guó)土面積6025平方公里,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)村委會(huì)1167個(gè)村民小組,總?cè)丝?8萬(wàn)。縣情可以概括為“山、少、偏、窮、特”!吧健本褪巧絽^(qū)面積大,占總面積的98.4%,境內(nèi)山高谷深,屬典型的高寒冷涼山區(qū);“少”就是少數(shù)民族眾多,居住著彝、漢、普米、傈僳、藏族、摩梭等12個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?3.2%;“偏”就是區(qū)位偏僻、地處偏遠(yuǎn),交通不便、信息閉塞;“窮”就是發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)差、底子薄,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,屬國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和云南省27個(gè)深度貧困縣之一,全縣有82個(gè)貧困村(其中深度貧困村61個(gè)),建檔立卡貧困人口18833戶81724人,占全市貧困人口的45.73%,貧困發(fā)生率為35.43%,是全市脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng);“特”就是社會(huì)發(fā)展背景特殊,是從原始共耕制、奴隸制、封建領(lǐng)主制等多種社會(huì)形態(tài)“一步跨千年”直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)的特殊縣份。
近年來(lái),在中央、省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了好成績(jī),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、政治
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局,嚴(yán)格“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶工作,2個(gè)央企、7個(gè)省級(jí)單位、52個(gè)市級(jí)部門、105個(gè)縣屬部門單位7539名干部職工掛包18833戶貧困戶,確保工作到村、幫扶到戶、措施到人。
(二)聚焦脫貧目標(biāo),做到精準(zhǔn)發(fā)力。一是明確攻堅(jiān)思路。立足縣情,縣委縣政府確立了“1956”工作思路!1”即鎖定2019年達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo);“9”即實(shí)施好“五個(gè)一批”的工程外,再實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融支持脫貧等四個(gè)工程;“5”即達(dá)到住上好房子、培育好產(chǎn)業(yè)、建成好環(huán)境、養(yǎng)成好習(xí)慣、得到好保障“五好”要求;“6”即建立健全脫貧攻堅(jiān)議事機(jī)制,“掛包幫”機(jī)制,資金整合機(jī)制,脫貧攻堅(jiān)責(zé)任機(jī)制,考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,黨建促脫貧攻堅(jiān)等“六”項(xiàng)機(jī)制。二是確保對(duì)象精準(zhǔn)。堅(jiān)持應(yīng)納盡納“零漏評(píng)”,應(yīng)剔盡剔“零錯(cuò)評(píng)”,應(yīng)扶盡扶“零錯(cuò)退”,嚴(yán)格按照“三評(píng)四定”“六查六看”要求,先后開(kāi)展九輪動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化遍訪,及時(shí)開(kāi)展“戶戶清”行動(dòng)“回頭看”,始終掌握貧情最新動(dòng)態(tài),2019年精確鎖定全縣建檔立卡貧困人口18833戶81724人,確保全縣扶貧對(duì)象保持精準(zhǔn),為扶真貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是突出項(xiàng)目精準(zhǔn)。建立優(yōu)化了脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù),嚴(yán)格按照《麗江市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建管用和監(jiān)督的四條措施》、《麗江市
財(cái)政局關(guān)于做好扶貧資金管理信息公開(kāi)的通知》等文件精神,緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo),充分運(yùn)用好“戶戶清”成果,堅(jiān)持有進(jìn)有出、適時(shí)更新,成熟一批、入庫(kù)一批、實(shí)施一批的原則,同步對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行修改,做到有進(jìn)有出、滾動(dòng)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫(kù)建、管、用、監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一。2019年項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整后,計(jì)劃總投資401692.86萬(wàn)元(2018年投入118861.11萬(wàn)元,2019年投入170508.27萬(wàn)元,2020年投入112323.48萬(wàn)元)。做到縣有項(xiàng)目庫(kù),鄉(xiāng)有路線圖、村有施工圖,為精準(zhǔn)幫扶提供項(xiàng)目保障。四是瞄準(zhǔn)政策靶心。編制出臺(tái)了《**縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《**縣打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施方案》《**縣易地扶貧搬遷三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》《**縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案》《**縣普米族整族幫扶精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)計(jì)劃》等,聚“焦點(diǎn)”瞄“靶心”,不斷細(xì)化措施,著力提高攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度。
(三)聚焦公平正義,堅(jiān)決整治亂象。一是清理整頓戶籍亂象。集中整頓“一戶多證、戶漏人、死亡不注銷、婚嫁未遷”等亂象,堅(jiān)持應(yīng)銷盡銷、應(yīng)并盡并、應(yīng)遷盡遷,清理整頓戶籍12108戶,實(shí)現(xiàn)人證戶高度一致,為精準(zhǔn)扶貧提供保障。二是治理低保亂象。截至2019年11月30日,集中清理剔除不符合標(biāo)準(zhǔn)的
農(nóng)村低保13571人,清退不符合標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)低保8340人、特困人員3566人,每年減少支出10723萬(wàn)元,有力維護(hù)了社會(huì)公平正義。三是治理殘疾人管理亂象。全面清理不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人4187人,目前,全縣持證殘疾人共計(jì)9807人,其中建檔立卡戶持證殘疾人3433人。四是治理農(nóng)村危房認(rèn)定不精準(zhǔn)亂象。充分運(yùn)用戶籍清理成果,對(duì)農(nóng)村危房認(rèn)定底數(shù)不清、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不準(zhǔn)情況堅(jiān)決予以糾正,通過(guò)嚴(yán)格核查認(rèn)定,2019年全縣農(nóng)村危房總存量14096戶,比原認(rèn)定16673減少2577戶;“4類重點(diǎn)對(duì)象”為5746戶,比原認(rèn)定6186戶減少440戶;“非4類”對(duì)象為5318戶,比原認(rèn)定6994戶減少1676戶;已享受補(bǔ)助再次成為危房的4類重點(diǎn)對(duì)象為3032戶,比原認(rèn)定3493戶減少461戶,做到底數(shù)清、對(duì)象準(zhǔn)、情況明。
(四)聚焦精準(zhǔn)施策,提增扶貧成效
1.抓牢產(chǎn)業(yè)扶貧,增強(qiáng)脫貧后勁。為切實(shí)幫助貧困群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、持續(xù)增收難的問(wèn)題,確定了全縣產(chǎn)業(yè)扶貧“586”工作思路。即依托五類新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)發(fā)展好八項(xiàng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(特色糧作業(yè)、林果業(yè)、經(jīng)作業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持、新型經(jīng)營(yíng)主體、光伏產(chǎn)業(yè)、金融扶持、勞務(wù)輸出和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等六個(gè)全覆蓋,確保貧困人口實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收和穩(wěn)定脫貧。一是強(qiáng)政策保障。先后制定出臺(tái)了《**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》、《**縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案》、《**縣加快推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度實(shí)施方案》、《**縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、項(xiàng)目管理及驗(yàn)收辦法》、《**縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理方案》等一系列強(qiáng)有力的配套政策,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧形成強(qiáng)大政策支持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制落到實(shí)處,營(yíng)造濃厚帶貧氛圍。二是重資金整合。2018年整合涉農(nóng)資金5.1億元,2019年整合涉農(nóng)資金8.15億元,有力保障涉農(nóng)項(xiàng)目加快推進(jìn)。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的中長(zhǎng)期貸款投放力度,落實(shí)貧困戶戶均2-5萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款,三年來(lái)累計(jì)發(fā)放小額產(chǎn)業(yè)扶貧貸款3.99億元,覆蓋貧困戶達(dá)55.42%;實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)扶貧貸款3家550萬(wàn)元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了雄厚的資金支持。三是構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。依托5類新型經(jīng)營(yíng)主體,結(jié)合貧困戶基礎(chǔ)條件合理選擇適宜的聯(lián)結(jié)紐帶,采取“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”等模式 ……(未完,全文共11079字,當(dāng)前僅顯示2635字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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