在森林草原防滅火、非洲豬瘟防控工作會議上的講話

在森林草原防滅火、非洲豬瘟防控 工作會議上的講話

今天召開這次專題會議，對當前安全生產(chǎn)、森林草原防滅火及非洲豬瘟防控工作一并進行安排部署，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，靠實責任，強化措施，狠抓落實，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
第一，潛在的風險警示我們必須須臾不松，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
從剛才通報情況來看，至目前，全縣道路交通事故發(fā)生16起，死亡9人，受傷13人，建設領域發(fā)生安全事故2起，死亡2人。這樣嚴峻的形勢，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門還是四平八穩(wěn)，仍然把紅線意識掛在嘴上，不想管、不愿管、不會管的問題依然根深蒂固；一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，安全責任層層衰減，安全隱患排查整治不全面不徹底。加之，進入冬季以后，違規(guī)用電、用煤氣、焚燒秸稈、燒荒等行為勢必激增，導致發(fā)生安全事故的潛在風險非常高。
面對這種情況，各級各部門必須警示驚醒，擺正位置，進一步增強責任意識、憂患意識和擔當意識，保持百倍警惕、付出萬分努力，盡好職，履好責，全力抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管各項工作，確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
一要緊盯責任抓履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，認真落實《黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》，履行好“保一方安全、促一方發(fā)展”的政治責任。各行業(yè)主管部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務
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重要設施、重點部位開展巡查監(jiān)控，落實防火防寒、防大風、防雨雪冰凍災害、防凍裂泄漏等各項防范措施，嚴防事故發(fā)生。近期，針對群眾冬季燃煤取暖安全問題，市安委會專門要求為群眾燃煤火爐安裝防風帽，防治煤煙中毒，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要盡快摸清底數(shù)，拿出方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊采購落實，趕11月15日之前必須一戶不漏地全部加裝到位。
三要緊盯目標抓落實。目前，已經(jīng)進入第四季度，今年工作任務完成的怎么樣，工作推進的好不好，各級各部門要認真對照簽訂的《目標責任書》內(nèi)容，抓緊梳理總結(jié)，全面查漏補缺，根據(jù)本部門、本系統(tǒng)承擔的工作任務，認真對號入座，對各項任務再細化、再靠實，采取有力措施，全力以赴確保今年各項安全生產(chǎn)目標任務圓滿完成�？h安委辦要前移督查關(guān)口，加大督導檢查力度，及時掌握工作進展情況，對措施不落實、工作不到位、事故多發(fā)頻發(fā)的，該約談的堅決約談，該通報的堅決通報，該問責的堅決問責，對年底完不成任務的堅決“一票否決”，并對相關(guān)責任人進行問責，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”“風向標”作用。
四要緊盯隱患抓整改。各級各部門要牢固樹立“把隱患當作事故來對待”的理念，緊盯國家、省、市歷次督查、檢查出的問題隱患，分類建立臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)。對完成整改的，及時組織驗收，逐項對賬銷號，做到整改落實一個、銷號清零一個。對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題，要明確時間表、路線圖，逐條逐項整改。要堅持舉一反三、標本兼治，從源頭上深入整改，科學謀劃治本之策，從制度上不斷完善，從基礎上堅決夯實，從根本上抓好落實，切實提高整改實效。同時，要進一步健全安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度，對安全生產(chǎn)責任不落實、隱患不整改、連續(xù)發(fā)生事故的企業(yè)要嚴管重罰，向社會公開曝光，提高違法成本。
五要緊盯教育抓宣傳。堅持把宣傳教育作為提高全民安全防范意識、推動安全措施落實的有效手段，縣電視臺融媒體中心要充分發(fā)揮主陣地作用，各級各部門要充分利用“兩微一端”等新媒體，全方位、立體式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識、防災知識和急救措施�？h委組織部要將安全生產(chǎn)法律法規(guī)和習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神納入各級黨政干部培訓班內(nèi)容，強化各級領導干部堅守底線、防控風險的意識，提高安全生產(chǎn)管理水平。要持續(xù)加大安全培訓力度，加強對重點領域、重點企業(yè)、重點崗位從業(yè)人員的安全業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)和應急處置能力。
第二，肩負的職責要求我們必須高度重視，全面提升森林草原防滅火能力
森林草原防滅火是關(guān)系林草資源安全、鞏固生態(tài)建設成果、維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事。去冬以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場及有關(guān)部門認真貫徹落實省市及縣委、縣政府關(guān)于森林防火工作的各項決策部署，明確目標，周密布防，嚴格_，及時消除火災隱患，科學處置突發(fā)事件，連續(xù)40年實現(xiàn)無重大森林火災發(fā)生，縣政府被陜甘兩省子午嶺聯(lián)防委員會評選為護林防火先進單位。成績固然可喜，但我們更應該清醒的認識到當前我縣森林草原防滅火工作面臨的嚴峻形勢：一是氣候環(huán)境變化帶來的不利影響。當前，全球氣候正在經(jīng)歷一次以變暖為主要特征的過程，西北地區(qū)表現(xiàn)的尤為明顯。據(jù)氣象部門預測，今年冬季我縣氣溫呈現(xiàn)穩(wěn)中偏升的趨勢，火險等級較高，森林草原火災的突發(fā)性和危害性進一步加大。二是森林植被條件帶來的不利影響。隨著“再造一個子午嶺”工程和封山禁牧措施的落實，特別是油松等可燃性較高的林木大量栽植繁育，促使全縣森林草原面積不斷增加，防火范圍不斷擴大。加之，今年全縣降雨充沛，森林植被生長茂盛，林下枯枝落葉和雜草不斷積累，林區(qū)可燃物增多，火險等級進一步增高。三是人為活動帶來的不利影響。隨著生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，進入林區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和旅游觀光的人員不斷增加，火源管理和監(jiān)控難度加大。特別是進入冬季以后，燒荒積肥等生產(chǎn)用火、野炊吸煙等生活用火、燃放煙花爆竹等慶典用火、上墳燒紙等祭祀用火交織在一起，森林草原火險隱患日益增多，增加了野外火源管理的難度。四是基礎能力不足帶來的不利影響。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火的投入明顯不足，甚至可以說是微乎其微，沒有專門的防火辦公室和物資儲備庫，值班電話經(jīng)常性無人接聽，值班日志記錄不實不細，滅火工具嚴重不足，工作人員形同虛設，防火制度流于形式，火災防控能力很差，不要說撲救較大規(guī)模的火災，就是小范圍的火情也沒有辦法及時處置。五是責任意識淡薄帶來的不利影響。由于我縣連續(xù)多年沒有發(fā)生重大森林草原火災，大部分干部群眾對防滅火工作有所松懈，存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒；更有甚者，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防滅火工作部署僅僅停留在會議文件上，應急隊伍不組建，演練不開展，管護責任、管理措施落實極不到位。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場及有關(guān)部門務必要高度重視，深刻認識做好森林草原防滅火工作的極端重要性、艱巨性和復雜性，深刻認識面臨的嚴峻形勢，深刻認識肩負的重大責任和使命，堅決克服麻痹和僥幸思想，堅決 ……（未完，全文共7403字，當前僅顯示2599字，請閱讀下面提示信息。收藏《在森林草原防滅火、非洲豬瘟防控工作會議上的講話》）