縣人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供司法保障的實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供司法保障的責(zé)任感和使命感
1、深刻認(rèn)識(shí)人民法院為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供司法保障的必要性和重要性
2、進(jìn)一步明確對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供司法保障的主要任務(wù)
3、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供司法保障的基本要求
二、加強(qiáng)服務(wù)和保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
4、完善組織領(lǐng)導(dǎo)
5、工作方案
三、強(qiáng)化審判職能，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供司法服務(wù)和保障
6、加強(qiáng)立案階段工作
7、加強(qiáng)審判階段工作
8、加強(qiáng)執(zhí)行階段工作
四、建立健全工作機(jī)制，提升司法服務(wù)和保障的能力和水平
9、建立脫貧攻堅(jiān)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制
10、完善與政府等相關(guān)部門的溝通機(jī)制
……
**縣人民法院 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織 提供司法保障的實(shí)施意見

為進(jìn)一步發(fā)揮審判職能作用，主動(dòng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作，妥善解決貧困村集體經(jīng)濟(jì)問題和糾紛，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供更有效的司法服務(wù)和保障，根據(jù)全市法院加強(qiáng)貧困村集體經(jīng)濟(jì)司法保障工作座談會(huì)精神，并結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定以下實(shí)施意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供司法保障的責(zé)任感和使命感
1.深刻認(rèn)識(shí)人民法院為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供司法保障的必要性和重要性。黨的十九大提出，要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。這是我們黨的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)是各級(jí)黨委政府的重點(diǎn)工作,而貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、提高收入則是實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，我市貧困村集體大多擁有相當(dāng)面積的山林土地等集體財(cái)產(chǎn)，出租或發(fā)包山林土地是村集體的主要經(jīng)濟(jì)來源。由于歷史原因，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基層組織在
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略627字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。要將為村級(jí)實(shí)現(xiàn)脫貧提供服務(wù)和保障的任務(wù)要求貫穿于立案、審判、執(zhí)行等各階段，大膽創(chuàng)新審判方式和審判思路，用好用足用活法律和政策武器，提升人民法院在服務(wù)和保障脫貧攻堅(jiān)工作中的能力和水平。要主動(dòng)延伸審判職能，及時(shí)掌握村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的司法需求，及時(shí)、主動(dòng)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員提供司法服務(wù)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠地方黨委、政府和社會(huì)各方的協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)人民法院服務(wù)和保障脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
二、加強(qiáng)服務(wù)和保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
4.完善組織領(lǐng)導(dǎo)。我院成立以黨組書記、院長(zhǎng)**為組長(zhǎng)，黨組成員、副院長(zhǎng)**為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在本院民事審判第一庭，由**兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、部署、研究、落實(shí)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供司法保障工作。
5.工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在深入總結(jié)我院近年來村級(jí)特別是貧困村和幫扶村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)案件的審理基礎(chǔ)上，分三個(gè)工作小組，由三名副院長(zhǎng)掛任小組長(zhǎng)，帶領(lǐng)審判團(tuán)隊(duì)深入全縣轄區(qū)各鎮(zhèn)行政村調(diào)查收集全縣行政村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)承包、出租、出借不規(guī)范合同簽訂情況，特別是村集體財(cái)產(chǎn)承包、出租、出借簽訂的合同、協(xié)議等情況。各小組收集數(shù)據(jù)后于2018年3月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公匯總后上報(bào)市中院和縣委組織部，并及時(shí)研究制定具體的服務(wù)和保障工作方案和工作意見，細(xì)化工作舉措，確保為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供司法保障的工作成效。
三、強(qiáng)化審判職能，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供司法服務(wù)和保障
6. 加強(qiáng)立案階段工作。加強(qiáng)訴前調(diào)解以及訴訟輔導(dǎo)工作，對(duì)于涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的糾紛案件，要積極提供法律咨詢意見，并聯(lián)合有關(guān)部門積極引導(dǎo)利益各方在保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益的基礎(chǔ)上開展訴前調(diào)解。對(duì)涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員起訴的案件，為其開通綠色通道，優(yōu)先登記審查，符合法定立案條件的，優(yōu)先立案，不符合法定立案條件的，及時(shí)向當(dāng)事人依法釋明。同時(shí)，通過掌握的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員財(cái)產(chǎn)出租出借及發(fā)包簽訂的合同、協(xié)議的情況，根據(jù)當(dāng)事人的需求，主動(dòng)提供法律服務(wù)，提供上門立案。涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有關(guān)財(cái)產(chǎn)糾紛案件的訴訟費(fèi)用，對(duì)符合條件的，一律減、緩、免交相關(guān)訴訟費(fèi)用。
7.加強(qiáng)審判階段工作。要準(zhǔn)確把握法律的基本原則、政策的導(dǎo)向性，注重發(fā)揮通過司法審判職能保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益的重要作用，妥善審理涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的民事糾紛案件。要妥善處理一些因歷史原因形成的涉村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的民事糾紛，將調(diào)解工作貫穿于審判全過程，主要采取協(xié)調(diào)或調(diào)整的方式處理，并積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，在處理糾紛時(shí)盡量做到平衡各方的利益關(guān)系。要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)案件的分析和研判，確保案件處理結(jié)果實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。對(duì)于涉及貧困村扶貧項(xiàng)目案件，要依法充分、及時(shí)保護(hù)貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的當(dāng)事人合法權(quán)益。要依法嚴(yán)懲貪污、挪用、侵占、冒領(lǐng)扶貧資金的犯罪行為，以及非法侵害村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益的其它犯罪行為。
8.加強(qiáng)執(zhí)行階段工作。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的，要優(yōu)先采取執(zhí)行措施，依法保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員勝訴的合法權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)于涉及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的有關(guān)執(zhí) ……（未完，全文共3485字，當(dāng)前僅顯示1760字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織提供司法保障的實(shí)施意見》）