十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)體會（共150篇）

目錄/提綱：……
一、健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是做到“四個自信”的集中體現(xiàn)
二、健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是增強“四個意識”的思想根基
三、健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是實現(xiàn)“五位一體”的有力保證
（一）要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
（二）要以人民為中心，把人民放在心中最高位置
（三）要學(xué)思踐悟，知行合一
（四）要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
（五）要做到廉潔自律
（一）更加堅定了對黨絕對忠誠、對總書記絕對擁護的政治自信
（二）更加堅定了對堅持走好中國特色社會主義道路的道路自信
（三）更加堅定了對統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的發(fā)展自信
一、以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，永葆政治機關(guān)鮮明本色
二、以能力為抓手，提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力
三、以監(jiān)督為保障，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
一、以歷史悲痛積淀現(xiàn)實成就
二、以現(xiàn)實成就總結(jié)中國之治
三、以中國之治應(yīng)對未來之變
（一）堅定政治自信
（二）堅定道路自信
（三）堅定發(fā)展自信
一、以“制”致勝，不斷推進制度體系規(guī)范化
二、以“治”致強，不斷推進治理能力現(xiàn)代化
一、更加堅定了對黨絕對忠誠、對總書記絕對擁護的政治自信
二、更加堅定了對堅持走好中國特色社會主義道路的道路自信
三、更加堅定了對統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的發(fā)展自信
一、強化首位意識，堅持“學(xué)在前列”，堅定不移提升精神境界
二、強化站位意識，堅持“做在前列”，堅定不移提升工作能力
三、強化管黨意識，堅持“嚴在前……
十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)體會（共150篇）

十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)體會
黨的十九屆四中全會已勝利落下帷幕，我們的各項工作又邁向了新的起點，抓好習(xí)近平總書記重要講話精神和十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹就是當(dāng)前一個時期最重要的任務(wù)。結(jié)合自己的工作，我談?wù)剮c認識：
一、強化文化意識，堅持學(xué)習(xí)，堅持學(xué)在先、學(xué)在前。通讀十九屆四中全會報告，準(zhǔn)確把握報告提出的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，進一步深學(xué)細研、掌握內(nèi)涵要義，更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。學(xué)習(xí)會議精神不能一勞永逸，把學(xué)習(xí)持之以恒、堅持不懈、形成常態(tài)，用十九屆四中全會的精神的內(nèi)涵解決工作中不斷出現(xiàn)的新問題。
二、強化思想意識，堅持實踐，堅定不移提升工作能力。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆四中全會精神作為錘煉政治品格的重大實踐，始終樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖權(quán)威，堅定理想信念，把牢政治方向，永葆忠誠之心，做好自身工作。
十九屆四中全會是在新中國成立70周年之際，在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上，召開的一次具有里程碑意義的重要會議。作為一名社區(qū)工作者，應(yīng)該深刻認識和把握黨的十九屆四中全會的重大意義、精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，與深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，切實把智慧和力量凝聚到落實全會提出的重大任務(wù)上來，堅定信心，銳意進取。要做到不忘初心，牢記使命，嚴格以黨章和習(xí)近平總書記系列重要講話精神要求自己，全心全意為人民服務(wù)，不求功與名，在與老百姓”打交道”的時候，時刻要謙虛謹慎，拜群眾為師，在工作崗位上留下屬于自己的烙印，努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)“放心”，讓同事“舒心”，讓群眾“安心”，讓家庭“溫馨”。未來我要以對黨忠誠、對群眾謀利益的不斷追求，堅定信念，堅持理想，永葆初心、牢記使命，做好黨和群眾的聯(lián)絡(luò)人。


健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)的必要性
中國共產(chǎn)黨十九屆四中全會提出，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。這一要求充分表明黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是國家根本領(lǐng)導(dǎo)制度，強調(diào)其統(tǒng)領(lǐng)地位。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是人民當(dāng)家做主的必然要求，是依法_的根本需求，也是黨領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的堅實保證。
健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，是人民當(dāng)家做主的必然要求。今年是新中國成立70周年，也是我黨全面執(zhí)政的第70個年頭。作為一個人民民主專政的國家，只有擁有堅強的領(lǐng)導(dǎo)力量，才能從根本上保證人民的根本利益。正是在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，我們建立了人民代表大會制度，以國家政體的形式確定了人民在國家政治生活中的地位。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為人民當(dāng)家做主提供了政治基礎(chǔ)，人民當(dāng)家做主為黨的全面領(lǐng)導(dǎo)帶來了更加穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ)。
健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，是依法_的根本需求。依法_，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下按照憲法和法律治理國家。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民遵守法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民捍衛(wèi)法律。依法_是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的基本方式，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國家治理有法可依，國家發(fā)展和人民生活都統(tǒng)一于依法_這一大的制度要求下。社會主義法制必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，從而貫徹科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求，真正做到健全社會主義民主法制。
健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)發(fā)展的堅實保證。1954年，_同志在第一屆全國人民代表大會上莊嚴地宣布：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨�！庇纱丝梢�，黨是團結(jié)帶領(lǐng)一切的核心，是_理政的根本前提。若是沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，國家的各項事業(yè)將會是一盤散沙，是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為國家的發(fā)展指明了方向，凝聚起一切力量應(yīng)對前進路上的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的各項事業(yè)才能夠蓬勃發(fā)展，煥發(fā)生機。
不忘初心、牢記使命。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興正是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。我們必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，才能推動各項事業(yè)不斷登上新臺階、取得新成就、續(xù)寫新輝煌。


讓十一屆九次全會精神在基層落地生根
喬家灣鄉(xiāng)召開專題會議，傳達學(xué)習(xí)中共山西省委十一屆九次全體會議精神。會議介紹了省委十一屆九次全會召開的基本情況，重點傳達了省委書記駱惠寧在大會上講話的主要內(nèi)容，并對全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)貫徹落實好省委十一屆九次全會精神作出部署。
會議上重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，結(jié)合全縣“463”總體思路目標(biāo)和鄉(xiāng)黨委提出的“1135”工作思路，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾銳意進取、攻堅克難，各項工作在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展了新局面。一年來喬鄉(xiāng)發(fā)生的重大變化、取得的重大成績，是近年來工作的進一步發(fā)展、進一步見效，不斷為拓展新局面提供著牢固支撐。
駱書記在省委十一屆九次全會第一次全體會議上做了講話，指出黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在黨的十九屆四中全會上的重要講話，進一步全面回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”等重大問題，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南。習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，是“中國之治”的決定因素，“兩個維護”是“中國之制”的根本保證。
大家在想問題、做決策、抓落實方面要自覺與中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度對標(biāo)對表，在大是大非問題上有定力、有主見，始終沿著正確的方向前進。全鄉(xiāng)干部群眾自發(fā)組織起來學(xué)習(xí)十一次九中全會精神，大家一致表示:要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，重點抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生整治、脫貧攻堅等工作，逐步帶動全鄉(xiāng)振興發(fā)展。
全鄉(xiāng)在學(xué)習(xí)好、貫徹好省委常委會工作報告精神上提出要求：一要學(xué)習(xí)省委常委會講政治的思想和行為自覺，不斷提高政治站位，持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以管黨治黨的實際行動與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要學(xué)習(xí)省委常委會抓學(xué)習(xí)的思想和行動自覺，堅持深化理論學(xué)習(xí)，切實抓好主題教育，不斷提高學(xué)以致用的能力和水平，持續(xù)推動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。三要學(xué)習(xí)省委常委會抓改革的思想和行動自覺，堅持攻堅克難，改革創(chuàng)新，以革命加拼命的精神狀態(tài)，勤勉工作，開拓奮進，努力開拓喬家灣鄉(xiāng)黨的建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作的新局面。
通過會議全鄉(xiāng)黨員干部清醒地認識到喬鄉(xiāng)的發(fā)展還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)，工作還有不少的差距，全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識、工作作風(fēng)、工作狀態(tài)還有待進一步提高，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，提高思想認識，純潔工作作風(fēng)，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委十一屆九次全會精神上來，敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，著眼于落下去，推動學(xué)習(xí)宣傳全會精神不斷取得新成效，確保全會精神在我鄉(xiāng)落實落地。


我們走在大路上，一往無前
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議28日開始在北京召開，本次會議研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題。中國砥礪前行了七十年，達到了今日的成就，在這七十年間，曾因_態(tài)的不同而受到排擠，因國力的衰弱而受到輕視，甚至一度仍有國家顛覆的危險。在經(jīng)歷了七十年從站起來到富起來的建設(shè)史之后，我們正高擎著偉人的思想、主義的光芒闊步走在偉大復(fù)興的大道上。
我們走在大路上，一以貫之。習(xí)近平總書記在瞻仰中共一大會址時指出：“入黨誓詞字數(shù)不多，記住并不難，難的是終身堅守�！背晒儆谟啦环艞壍娜�，要幸福就要奮斗。憶往昔，“雄關(guān)漫道真如鐵”，我們的道路灑滿陽光。1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立，創(chuàng)造性實現(xiàn)了從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，全面確立了社會主義基本制度，從那時起，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國各族人民意氣風(fēng)發(fā)投身社會主義建設(shè)，不懈奮斗、競相奮斗、團結(jié)奮斗、永遠奮斗，不斷用奮斗建功新時代、描繪新畫卷。
我們走在大路上，一往情深�！案腥诵恼�，莫先乎情”。黨的“人格魅力”，就是黨的情感力量，映照黨的初心和使命。黨員干部踐行初心使命，就要有“情”，對國家、對崗位的情。努力做到“以身許崗”，從現(xiàn)在做起，從情融入祖國改革發(fā)展偉大事業(yè)之中。始終站在群眾立場想問題、作決策、辦事情，將心比心、換位思考，為群眾多解操心事煩心事。面對新時代、新使命，把工作當(dāng)事業(yè)做、當(dāng)學(xué)問做、當(dāng)享受做，以“我們走在大路上”的昂揚姿態(tài)，在狀態(tài)、有激情地干事創(chuàng)業(yè)。
我們走在大路上，一往無前。以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，努力創(chuàng)造新的更大奇跡。我們每一位黨員干部都是黨的形象代言人，打鐵必須自身硬。作為一名黨員干部，特別是基層一線、與群眾接觸最緊密的干部，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺主動學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、篤信篤行學(xué)，進一步提高政治站位，堅持把初心使命舉過頭頂，恪守為民造福的職責(zé)，嚴守敬業(yè)奉獻的本職，保持一份赤子之心，努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。
習(xí)近平總書記曾說：“只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準(zhǔn)。”十九屆四中全會已經(jīng)閉幕，我們也將在新時代中國特色社會主義發(fā)展道路上走得更遠，只要我們不忘初心、牢記使命，始終沿著中國特色社會主義道路前進，必將迎來中華民族更加光明的未來，中華民族偉大復(fù)興也必將得以實現(xiàn)。


當(dāng)好宣傳員做好踐行者
經(jīng)國序民，正其制度。連日來，中央宣講團成員奔赴各地宣講黨的十九屆四中全會精神，用全會精神凝聚人心、增進共識。與此同時，桂林市力創(chuàng)小學(xué)黨支部也于11月19日開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育暨學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神活動，傳達學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神，謀劃貫徹落實措施。
黨的十九屆四中全會，開辟“中國之治”新境界。當(dāng)前，學(xué)習(xí)宣講貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆四中全會精神是今后一個時期的重要政治任務(wù)，支部要求廣大黨員干部要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，學(xué)習(xí)在前、踐行在前，學(xué)深悟透、真信真用，把全會確定的各項任務(wù)落到實處，當(dāng)好全會精神的“宣傳員”和“踐行者”。
做學(xué)習(xí)思考的表率。俗話說：學(xué)問之道，先知后行。學(xué)習(xí)是鉆研和精通的前提，是信仰和運用的基礎(chǔ)，是傳播和踐行的條件。黨員同志要秉承“為求一字穩(wěn)，耐得半宵寒”的精神，原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué)，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，真正把堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、總體目標(biāo)、重點任務(wù)、根本保證學(xué)習(xí)深、領(lǐng)會透，做到了然于胸、運用自如。
做宣傳宣講的表率。宣講鼓士氣，群眾有底氣。要按照講清楚黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題的重大意義等“八個講清楚”的要求，到群眾中去，針對不同對象、不同_，采取生動活潑、寓教于樂的形式，通過進校園、進社區(qū)等多種方式，有針對性地做好分層分類宣傳教育。要注意發(fā)揮好網(wǎng)站、微信、微博等新媒體作用，增強宣講的吸引力、感染力和號召力，讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會、可落實，使全會精神與基層群眾產(chǎn)生共鳴，入腦入心。
做貫徹落實的表率。“為學(xué)之實，固在踐履。茍徒知而不行，誠與不學(xué)無異�！睂W(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，黨員干部既要真學(xué)真信，更要帶頭踐行。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想緊密結(jié)合起來，與深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，與深入推進全面從嚴治黨、持續(xù)凈化政治生態(tài)緊密結(jié)合起來，與抓好各項重點工作等緊密結(jié)合起來，以真抓實干踐行全會提出的各項目標(biāo)任務(wù)。
“千秋大業(yè)在用人，事業(yè)興衰在干部�！敝Р奎h員要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕逃虒W(xué)實踐，為完成立德樹人的教育目標(biāo)積極工作，為辦人民滿意的教育扎實工作。


嚴守紀律紅線勇于擔(dān)當(dāng)作為
民之所望，政之所向。黨的十九屆四中全會作出的一系列重大部署中，從堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，到堅持和完善中國特色社會主義行政_，從堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，到堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了我們黨_理政的不變初心與使命擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記說，東西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。做為一名共產(chǎn)黨員，要時時刻刻走在前列，遵紀守法，堅決落實“兩個維護”，掌握_態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)，敢于善于和謠言做斗爭，號召監(jiān)督身邊的親人、朋友不信謠不傳謠。堅決維護黨中央權(quán)威。結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育，做為黨的政策主張的傳播者，覺得身上的擔(dān)子更重了，我將不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，進一步推動每名黨員在夯實理想信念中匯聚信仰之力，在增強行動自覺中蓄積前行動力。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！惫伯a(chǎn)黨人的責(zé)任就是對人民的責(zé)任。孟子說過“民為貴，社稷次之，君為輕”，黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持群眾路線，摒棄“官本位”思想。政府也要向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，強化公仆意識，要時刻將人民放在心中，把人民急需解決的問題放在眼前。

堅定文化自信構(gòu)筑強大中國力量
文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。發(fā)揮文化特別是核心價值觀的引領(lǐng)作用，建設(shè)具有影響力、凝聚力的主流_態(tài)，始終是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要課題。
文化和國家治理有非常緊密的關(guān)系，文化是國家和民族的魂，也是國家治理的魂，在國家治理當(dāng)中發(fā)揮著不可替代的重要作用�！鞍l(fā)展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐�！秉h的十九屆四中全會公報對文化與國家治理之間的關(guān)系進行了具體的闡釋。堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進而實現(xiàn)偉大復(fù)興的重要保證。
當(dāng)今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。中國特色社會主義制度和國家治理體系之所以具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性，就是因為它植根中國大地、具有深厚的中華文化根基、深得人民擁護。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識，讓每一個中華兒女都能堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了取之不盡、用之不竭的精神源泉。
習(xí)近平總書記指出，“要堅持社會主義先進文化前進方向，用社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量，用優(yōu)秀文化產(chǎn)品振奮人心、鼓舞士氣，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為人民提供豐潤的道德滋養(yǎng)，提高精神文明建設(shè)水平。”以文化自信提升治理效能，把精神力量淬煉成治理資源，我們就能不斷堅持和完善中國特色社會主義制度，持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。


中國之“制”助力中國之“治”現(xiàn)代化
2019年10月28日至31日，黨的十九屆四中全會在北京舉行。會議審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了努力方向，為我們推動各方面制度更加完善更加成熟明確了時間表、路線圖。
制度問題是具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的重大問題。隨著改革開放逐步深化，我們黨對制度建設(shè)的認識越來越深入。黨的十四大、十五大、十六大、十七大都對制度建設(shè)提出明確要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，使中國特色社會主義制度日趨成熟定型，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了重大作用。黨的十九大作出到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，其中制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo)是：到2035年，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到本世紀中葉，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，正是考慮這是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)，必須對此進行系統(tǒng)總結(jié)，提出與時俱進完善和發(fā)展的前進方向和工作要求。
黨的十八屆三中全會就提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。相比過去，新時代全面深化改革具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重。改革更多面對的是深層次_機制問題，對改革_的要求更高，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，正是考慮這是把新時代改革開放推向前進的根本要求。新時代謀劃全面深化改革，必須以此為主軸，深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面_機制改革，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“經(jīng)國序民，正其制度”。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，朝著堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)努力，堅定信心，保持定力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，我們就一定能讓制度更加成熟更加定型，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感。



把準(zhǔn)新時代思想航標(biāo)，堅持科學(xué)的選賢任能制度
近日，陳希同志在《求是》雜志發(fā)表題為《健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度》文章，對黨的十九屆四中全會精神進行了深刻解讀，文中強調(diào)，“健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，事關(guān)堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本方向和根本保證。”并進一步強調(diào)要“完善科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴密的組織制度、科學(xué)開放的人才制度”。作為基層工作人員，我們要始終堅持黨管干部原則，完善科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度，真正地把合適的干部放到適合的崗位上，確保組織工作始終沿著正確航標(biāo)前進。
黨的十九屆四中全會系統(tǒng)總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，一個重要方面就是“堅持德才兼?zhèn)�、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢”。那么在新形勢下如何完善科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度，履行好選人用人職責(zé)，造就出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
首先要堅持抓好“識人”工作�？倳洀娬{(diào)：“考察識別干部，功夫要下在平時，并注重重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻。”那么在當(dāng)前新形勢下，怎樣的干部才能適應(yīng)新常態(tài)，才能成為能做事的好干部呢？這就要求組織部門在選用干部時要多用心、多角度考察，要堅持把精準(zhǔn)識人作為“第一任務(wù)”，練就識人用人的看家本領(lǐng)，要通過近距離觀察識別干部，及時掌握新情況、新變化，不斷提高“識人”水平。
堅持把好“政治”這一關(guān)。古人云：“德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣�！薄暗虏偶�?zhèn)洹⒁缘聻橄取笔俏覀凕h選用干部的原則。黨的十八大以來，無論是總書記在全國組織工作會議上提出的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)，還是在《努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍》重要文章中，都在強調(diào)我們黨選人用人始終把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位。今年3月，中共中央印發(fā)修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中把這一“政治標(biāo)準(zhǔn)”更加明確化、具體化、制度化，這也充分表明了總書記在選人用人方面是不斷豐富具體的。
“識人貴在精準(zhǔn)，選人貴在科學(xué)”。完善科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度，是新時代的迫切需求。實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，要靠偉大的黨，也離不開高素質(zhì)專業(yè)化的干部。組織部門在干部選拔任用時要堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，同時將干部選拔任用工作更加制度化、具體化、科學(xué)化，選賢任能，鍛造出一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。


“中國之治”成果豐碩，“中國之制”源遠流長
習(xí)近平總書記在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時說道，鞋子合不合腳，自己穿了才知道。一個國家的發(fā)展道路，只有這個國家的人民最有發(fā)言權(quán)。2019年是新中國成立70周年，也是我黨在全國執(zhí)政的第70個年頭，每一位中國人都見證了新中國成立70周年所走過的風(fēng)風(fēng)雨雨。中國特色社會主義制度，是十幾億中國人共同選擇的道路，這條道路也是我們中國人的“鞋”，短短數(shù)十年時間，我國實現(xiàn)了從站起來到富起來再到強再來的偉大轉(zhuǎn)變。
“中國之制”孕育了“中國之治”。制度優(yōu)勢是一個國家最大的優(yōu)勢，黨的十九屆四中全會從十三個方面系統(tǒng)總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，目的是推動我國國家治理體系現(xiàn)代化，更好的發(fā)揮出國家制度與國家治理體系的優(yōu)勢，堅定中國人民的制度自信，推動國家經(jīng)濟發(fā)展水平。中國取得如此巨大的進步，離不開黨帶領(lǐng)人民建立的中國特色社會主義制度，離不開不斷加強和完善的國家治理。
“中國之治”是“中國之制”具體體現(xiàn)�！爸袊巍斌w現(xiàn)在生活的方方面面，大到我們經(jīng)濟的穩(wěn)定高質(zhì)量，小到我們更好的日常生活以及我們司空見慣、習(xí)以為常的和平環(huán)境，在全世界都獨樹一幟，“風(fēng)景這邊獨好”。國家治理能力，國家治理水平，國家治理成效，都建立在國家制度之上，必須堅持和完善中國特色社會主義制度，戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，為始興縣中華民族的偉大復(fù)興而不斷奮斗。
“中國之治”源于“中國之制”�！敖�(jīng)國序民，正其制度”健全端正各項制度是治理國家，使人民安然有序的重要保障和有力支撐。于我國而言，中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系，新中國自成立以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，用僅僅七十年的時間就成功應(yīng)對了一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，取得了舉世矚目的發(fā)展成就和國際地位，一個重要的原因就是我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開。這一制度具有穩(wěn)定性和連續(xù)性，具有保證全國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，能夠集中力量辦大事的強大制度優(yōu)勢。
求木之長者必固其根本，欲流之遠者必浚其泉源。以“中國之制”為源，“中國之治”必將自信從容、行穩(wěn)致遠。如今我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，更需要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更需要引導(dǎo)全黨全社會充分認識到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。要始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。宣傳思想戰(zhàn)線
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干部，更要樹立標(biāo)桿，深入領(lǐng)會學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)新時代方針政策戰(zhàn)略，嚴格要求自己，在思想和行動上，做到全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，讓一切工作順應(yīng)時代潮流、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民愿望，得到人民衷心擁護。


持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
11月26日,習(xí)近平總書記在主持中央全面深化改革委員會第十一次會議時強調(diào)，黨的十九屆四中全會和黨的十八屆三中全會歷史邏輯一脈相承、理論邏輯相互支撐、實踐邏輯環(huán)環(huán)相扣，目標(biāo)指向一以貫之，重大部署接續(xù)遞進。黨的十九屆四中全會不僅系統(tǒng)集成了黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的理論成果、制度成果、實踐成果，而且對新時代全面深化改革勾勒出更加清晰的_。
繼續(xù)推進全面深化改革是適應(yīng)時代變化的重要舉措。總書記指出，要以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，增強以改革推進國家制度和國家治理體系建設(shè)的自覺性，突出制度建設(shè)這條主線，繼續(xù)全面深化改革，既要排查梳理已經(jīng)部署各項改革任務(wù)的完成情況，又要把四中全會部署的重要舉措及時納入工作日程，抓緊就黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進行研究和部署，實現(xiàn)改革舉措的有機銜接、融會貫通，確保取得扎扎實實的成效。也就是說，要適應(yīng)時代變化，既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的_機制、法律法規(guī)制度，又不斷構(gòu)建新的_機制、法律法規(guī)制度，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)管理制度化、規(guī)范化、程序化。
國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記告訴我們，“國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成，有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。”這是因為，制度也好，國家治理體系也好，都是要靠人來執(zhí)行的，都是要靠具有現(xiàn)代化治理能力的人來執(zhí)行的。沒有人來執(zhí)行的制度和國家治理體系，只是一紙空文；沒有現(xiàn)代化治理能力的人來執(zhí)行的制度和國家治理體系，再好的制度和治理體系都不可能達到預(yù)期的效果。治理國家，制度是起根本性、全局性、長遠性作用的，然而，沒有有效的治理能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用。而且，國家治理體系和治理能力雖然有緊密聯(lián)系，但又不是一碼事，不是國家治理體系越完善，國家治理能力自然而然就越強。因此，一個有效的制度和國家治理體系必定是包括具有現(xiàn)代化治理能力的人在內(nèi)的制度和國家治理體系，我們黨把國家治理體系和治理能力結(jié)合在一起提出來是正確的。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須有自己的主張和定力。習(xí)近平總書記說，“一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個國家的人民決定的�！比嫔罨母锸且怪袊厣鐣髁x制度更好；堅定制度自信，不是要故步自封，而是要不斷革除_機制弊端，讓制度成熟而持久。我們要用實踐向世界證明：治理一個國家，推動一個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化，并不只有西方制度模式這一條道，各國完全可以走出自己的道路來。那種認為各國最終都要以西方制度模式為歸宿的單線式歷史觀，必定要破產(chǎn)。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須堅守社會主義核心價值觀。一個民族的文明進步，一個國家的發(fā)展壯大，核心價值觀是最根本最持久最深沉的力量。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，也要由社會主義核心價值觀來支撐。習(xí)近平總書記在論述怎樣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化時，提出要“堅守我們的價值體系，堅守我們的核心價值觀”這一深層次問題。也就是說，在全面深化改革，推進制度現(xiàn)代化的過程中，不能只考慮經(jīng)濟和政治，還要考慮文化，把中國特色社會主義制度的完善和發(fā)展、現(xiàn)代化國家治理體系和治理能力的構(gòu)建和形成，深深地扎根于中國優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)之中，使之產(chǎn)生持久生命力。


學(xué)習(xí)“中國之治”源于“中國之制”的感想
10月28日至31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議在京舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。全會強調(diào)，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略務(wù)。
不久前，慶祝新中國成立70周年華誕盛典的舉行，使舉國上下人心空前凝聚，愛國熱情空前高漲。在這種背景中，十九屆四中全會的召開，聚焦國家治義，更加鼓舞人心，也更讓人信心倍增。
_同志說過，“一個民族能在世界上很長的時間內(nèi)保存下來，是有理由的，就是因為有其長處及特點”。中國共產(chǎn)黨自成立以來，團結(jié)帶領(lǐng)人民從勝利走向勝利，攻克了一個又一個看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡，就在于找到了中華民族的長處和特點，就在于建立和完善了社會主義制度，加強和完善了國家治理，即構(gòu)建了中國特色社國家治理體系。
“經(jīng)邦有術(shù)，持之以理�！蔽覈鴩抑贫群蛧抑卫眢w系具有顯著優(yōu)勢，體現(xiàn)在13個方面。從黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，到人民當(dāng)家作主；從全面依法_，到全國一盤棋；從各民族一律平等，到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存……每一個方面都契合國情，都植根中國大地、具有深厚中華文化根基，也都深得人民擁護。更應(yīng)該看到，要把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能，既需要固根基，也需要補短板，既需要強弱項，也需要揚優(yōu)勢。正如四中全會所提出的，要堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主等制度體系。惟有如此，才能讓制度體系更完備、更穩(wěn)治理信心，從而逐漸實現(xiàn)既定目標(biāo)。
“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。只要我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，保持定力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，就能推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進展，不僅實現(xiàn)國家之治，讓人民群眾更有獲得感、幸福感和安全感，更能抓好基層黨建服務(wù)群眾更貼心
習(xí)近平在上�？疾鞎r強調(diào)：“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神提高社會主義現(xiàn)代化國際大都市治理能力和水平�！背鞘泄ぷ髟邳h和國家工作全局中舉足輕重，是各級黨委工作的重要陣地。城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是城市基層各類組織、各項工作的“主心實，黨在城市的根基就越穩(wěn)。
政治建設(shè)居首，構(gòu)筑基層黨建最“大”同心圓。加強城市基層黨建是厚植黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大部署。要增強街道社區(qū)黨組織政治功能和戰(zhàn)斗力�！备餍袠I(yè)各領(lǐng)域各戰(zhàn)線“戰(zhàn)斗堡壘”需齊發(fā)力，突出政治功能和強大組織力，嚴密組織體系，沿著區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局“闊步向前”。
新時代新形勢下，城市基層黨建已質(zhì)變“彩虹效應(yīng)”。俗話說：“上頭千條線，基層一根針”。針扎錯位，傷筋動骨；針扎患處，治病救人。城市基層黨建這根黨的“金針”要扎實扎透，更要扎精準(zhǔn)。既要全面釋放聚焦城市基層黨建主責(zé)主業(yè)的“重力勢能”，又要擰緊“向問題叫板、用行動說話、拿結(jié)果證明”黨建責(zé)任“鏈條”，健全與職責(zé)相適應(yīng)的考評體系與檢查考核，還要建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍，激發(fā)城市黨建人才“動能”，因地制宜精準(zhǔn)施策，高效提高城市基層黨建總體質(zhì)量。
服務(wù)群眾為本，釋放基層黨建最“大”正能量。推進城市基層黨建的根本目的是更好地整合資源，服務(wù)群眾。人民對美好生活的需要日益增長，迫切要求充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，不斷提升黨的城市工作水平。各部門要把服務(wù)窗口下移到街道、社區(qū)，推行‘一站式’服務(wù)和‘最多跑一次’改革，讓黨員群眾在家門口就能找到組織，享受便利服務(wù)。以城市基層黨建引領(lǐng)精細化的為民服務(wù)，牢牢把握住我國社會主要矛盾的變化，始終高度關(guān)注民生，更新管理理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立起居民群眾滿意的服務(wù)評價制度，健全了社會組織參與治理機制，培育出公益性、服務(wù)性、互助性社會組織和群眾活動團隊。


開啟“中國之治”把握好三個“堅持”
黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,這一重大決定必將推動中國特色社會主義制度更加成熟完備，為新時代走好中國特色社會主義道路奠定堅實基礎(chǔ)。用中國特色社會主義制度實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化要把握好“三個堅持”。一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。黨政軍民學(xué)，東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化關(guān)鍵在黨。提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政水平，是不斷加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，始終保持黨的先進性和純潔性的根本路徑。70年來，新中國在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，創(chuàng)造了波瀾壯闊的偉大壯舉，取得了舉世矚目的偉大成就。歷史實踐也已經(jīng)充分證明，只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能發(fā)揮中國特色社會主義制度的強大生命力和巨大優(yōu)越性。
二是堅持人民對美好生活的向往是導(dǎo)向。中國共產(chǎn)黨的初心源于人民對美好生活的向往。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出“中國共產(chǎn)黨的初心和使命，就是為人民謀幸福，為中國民族謀復(fù)興。”推進國家的治理體系和治理能力現(xiàn)代化最終的落腳點是人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民的權(quán)益是否真正得到了保障。因此，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好的生活是新時代中國特色社會主義建設(shè)努力方向，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。
三是堅持推進全面深化改革是保障。黨的十八屆三中全會將全面深化改革的總目標(biāo)確立為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。制度建設(shè)不是一勞永逸、一成不變的，是與時俱進、勇于革新的。中國特色社會主義制度是國家治理一切工作的根本依據(jù)，要隨著世情國情民情的變化，在堅持和完善現(xiàn)有制度的前提下，在順應(yīng)時代發(fā)展要求上，不斷突破局限性和僵化性，始終保持發(fā)展性和創(chuàng)新性，發(fā)揮出強大制度優(yōu)勢。
《決定》為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化設(shè)定了總體目標(biāo)，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要舉措，目標(biāo)更清晰，路徑更明確。我們要緊緊圍繞在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，勠力同心，不懈奮斗，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國。


煉強“骨血筋肌”鍛造烈火真金
黨的十九屆四中全會《決定》指出“把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù)”，強調(diào)要通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，推動廣大干部嚴格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，提高推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局等各項工作能力和水平。
黨員干部是黨執(zhí)政的中堅力量，是貫徹執(zhí)行黨的方針政策的“神經(jīng)末梢”。為了黨和國家的事業(yè)能夠順利推進，必須有忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍�！凹诧L(fēng)知勁草，烈火見真金”，干部的素質(zhì)和能力不是從天上掉下來，必須從“煉”中得來。
理想信念若人之脊骨，需淬煉固之。我們黨從成立之日起，就把理想信念當(dāng)作頭頂日月。不論在艱苦卓絕的革命歲月，還是在奮力拼搏的建設(shè)時期，還是進入了當(dāng)前的新時代，理想信念一直照耀著黨帶領(lǐng)人民前進的路。理想信念就是干部的“脊梁骨”，支撐著干部行穩(wěn)致遠。新時代的黨員干部，必須永遠把理想信念裝在心里，堅持開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，把個人的思想同共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一起來，做到堅定而虔誠地信仰、篤定而持久地踐行。
政治素質(zhì)似人之精血，需歷練補之。人的器官靠血液供給養(yǎng)分，黨員干部要靠政治品格成長成材。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。政治素質(zhì)就體現(xiàn)在日常工作中，干部是否堅定執(zhí)行黨的方針政策，是否用好公權(quán)力，是否維護好黨的形象等，都反映了其是否樹立“四個意識”、堅定“四個自信”。而在危急關(guān)頭、重要時刻等關(guān)鍵點上，政治素質(zhì)缺乏歷練的干部難免背棄黨性原則，喪失入黨初心，黨的事業(yè)就會受到損害。不斷通過歷練增強政治素質(zhì)，才能鍛造出“血脈貫通、血氣長盛”的干部隊伍。
實踐經(jīng)歷如人之筋節(jié)，需鍛煉韌之。人體強健需筋節(jié)強韌。習(xí)總書記強調(diào)年輕干部須“經(jīng)風(fēng)雨、見世面才能壯筋骨、長才干�！备刹坎荒苁菧厥业呐柙�，應(yīng)是巖中的勁松，勁松的生長必定會經(jīng)風(fēng)雨、沐霜雪。干部的制度執(zhí)行力和治理能力必須通過實踐的鍛煉才會得以提高。矛盾集中的地方、急難險重的關(guān)卡、紛繁復(fù)雜的局面，都是干部實踐的好機會。一名干部吃過虧、碰過壁、啃過硬骨頭，就越可能在更難的關(guān)頭打開新的局面。
專業(yè)技能同人之肌肉，需訓(xùn)練壯之。黨員干部的綜合素質(zhì)固然重要，但社會發(fā)展越來越快，各領(lǐng)域的專業(yè)知識和技能的地位越來越重要，因此，干部還必須是“專才”，才能適應(yīng)各項工作的“新節(jié)奏”。要加強干部培訓(xùn)力度，增加干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會，通過黨校、網(wǎng)校、人才交流等措施，提升干部隊伍的業(yè)務(wù)水平，強化專業(yè)技能。同時，干部還要善于學(xué)習(xí)，吐故納新，加強自我訓(xùn)練，防止“主動落伍”。要時常對照黨提出的新要求，訓(xùn)練出新的“強壯肌肉”，逐步成為高素質(zhì)的專業(yè)化干部。
鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍非一日之功。黨員干部們自覺投身黨的事業(yè)，狠練素質(zhì)能力，煉強“骨血筋肌”，才能不斷提高制度執(zhí)行力和治理能力，為黨的事業(yè)提供有力支撐。


努力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
黨的十九屆四中全會是在慶祝新中國成立70周年的重要節(jié)點，向全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)邁進的關(guān)鍵之年召開的一次重要會議，我們要牢牢把握我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，繼續(xù)沿著黨和人民開辟的正確道路前進，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量。
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立一百年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重大戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了我們黨先進的執(zhí)政理念和高度的制度自信，揭示了中國特色社會主義科學(xué)制度體系的優(yōu)越性，充分證明了中國特色社會主義制度和國家治理體系深得人民擁護，具有強大生命力和巨大優(yōu)越性。同時還系統(tǒng)總結(jié)了我們黨在長期實踐中探索出的科學(xué)制度體系。正是這一制度體系確保國家發(fā)展始終沿著正確的航道前行，凝聚了全黨智慧，更加堅定了全黨全國人民對中國特色社會主義制度和國家治理體系的信心。我們今天取得的各項優(yōu)異成績正是這一制度的成果體現(xiàn)�！�
綠水青山就是金山銀山。全會提出，堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。要切實貫徹落實四中全會精神，繼續(xù)堅持舉生態(tài)旗、走生態(tài)路、創(chuàng)生態(tài)業(yè)，著力建設(shè)重點生態(tài)功能區(qū)，加快富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中國之治”創(chuàng)造了“中國奇跡”，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。大量國家干部駐村幫扶，帶動廣大農(nóng)牧民脫貧致富，這是中國特色社會主義制度以人民為中心價值追求的具體表現(xiàn)，要抓住發(fā)展中的問題和矛盾，我們必須真正走到百姓中間，走到群眾心里。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作本身就是國家治理體系的重要組成部分，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的大格局下，把‘三農(nóng)’工作放在更突出的位置，是治理理念的轉(zhuǎn)變和深化。
全會提出，要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機制。當(dāng)前，脫貧攻堅已進入最后沖刺階段，作為脫貧攻堅前線戰(zhàn)斗員，要為健全基本公共服務(wù)制度體系而努力奮斗，同時，致力于加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障群眾基本生活，滿足人民多層次多樣化需求，努力形成鞏固脫貧成效長效機制，從而從根本上消除貧困�！�
通過認真學(xué)習(xí)全會精神，對做好基層工作更有抓手，對服務(wù)群眾脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興更有底氣。將認真學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神，在今后的工作中堅持下沉到基層一線，用苦干實干為人民謀福祉，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奉獻自己微薄力量。



自覺心是進步之母
中共中央黨校（國家行政學(xué)院）16日舉行2019年秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮。中共中央政治局委員、中央黨校（國家行政學(xué)院）校長（院長）陳希強調(diào)，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
陳希強調(diào)，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)懂弄通做實，深刻領(lǐng)會對大局大勢作出的科學(xué)判斷，對黨和國家未來發(fā)展擘畫的宏偉藍圖，對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明的戰(zhàn)略路徑，對黨和國家各項事業(yè)作出的重大部署，對推進黨的偉大自我革命明確的重大任務(wù)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿的堅定理想信念、真摯為民情懷、高度自覺自信、無畏擔(dān)當(dāng)精神，不忘初心、牢記使命，用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶嶋H行動，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有貢獻。
一個新時代的到來，總是以新思想為標(biāo)志。一個新時代的前進，必須有新思想為指引。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，帶頭學(xué)懂、弄通、做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，讓學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、踐行新思想蔚然成風(fēng)。
在提高認識中增強學(xué)習(xí)自覺。“自覺心是進步之母”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。面對當(dāng)今世界百年未有之大變局，在統(tǒng)籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，迫切需要全黨掀起大學(xué)習(xí)的熱潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺，強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持不懈把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，著力抓消化、抓轉(zhuǎn)化、抓實化，不斷把學(xué)習(xí)貫徹工作引向深入。


鄉(xiāng)村振興要借制度化東風(fēng)
“仁圣之本，在乎制度而已”。近日，黨的十九屆四中全會勝利舉行，開辟了“中國之治”新境界，審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，在五千多字的公報里，“制度”一詞出現(xiàn)了77次。站在新的歷史起點，作為基層干部，用制度書寫鄉(xiāng)村振興新篇章，努力把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理效能已時不待我。
好制度是民生之本，和諧之策，發(fā)展之源，千方百計做好制度推進落實工作，關(guān)系著億萬群眾的切身利益，關(guān)系著經(jīng)濟發(fā)展的全局�！癬有常，而利民為本”“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去”。好制度的關(guān)鍵，在于是否落實，是否惠及人民群眾，否則就形同虛設(shè)，失去其應(yīng)有的價值。因此，鄉(xiāng)村振興要借制度化東風(fēng)，讓好制度在農(nóng)村遍地開花。
堅持和推進社會主義先進的文化制度為鄉(xiāng)村振興“滋陰潤肺，補養(yǎng)氣血”。“文化興，則國興，文化強，則國強”。的確，文化作為人的精神力量，能夠起到鑄魂化人的作用。習(xí)總書記指出“鄉(xiāng)村振興既要塑型，也要鑄魂�！币胝衽d鄉(xiāng)村，就得留住鄉(xiāng)愁，守住根脈，以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村才有生機和活力，才有青山和綠水，才有希望和未來。只有塑造以社會主義先進文化為主體的鄉(xiāng)村思想文化體系，打造文化鄉(xiāng)村，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓村民生活富起來，環(huán)境美起來，精神樂起來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能真正實現(xiàn)。
堅持和推進共建共治共享的社會治理制度為鄉(xiāng)村振興“祛風(fēng)清熱，涼血解毒”。隨著社會的深刻變革，天價彩禮、老無所養(yǎng)、賭博成風(fēng)等不良風(fēng)氣見諸報端；農(nóng)村黑惡_侵蝕農(nóng)民的安全感和幸福感時有發(fā)生；一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散、服務(wù)動員農(nóng)民的能力弱化，村民自治組織作用發(fā)揮不夠?qū)乙姴货r。農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。貴州省銅仁市印家土家族苗族自治縣探索“村支兩委+鄉(xiāng)賢會”“的新管理模式，為群眾解決實際困難化解矛盾糾紛。通過成立新鄉(xiāng)賢理事會，發(fā)揮鄉(xiāng)賢治理職能，成為矛盾糾紛的調(diào)解員。
堅持和推進生態(tài)文明制度體系為鄉(xiāng)村振興“疏通經(jīng)絡(luò)，活血化瘀”。加強生態(tài)文明建設(shè)，有助于全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓廣大農(nóng)村成為“農(nóng)民生活的幸福家園，市民向往的休閑樂園”；加強生態(tài)文明建設(shè)，有助于理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村環(huán)境改善之間的關(guān)系，推動生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化；加強生態(tài)文明建設(shè)，有助于轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民思想觀念，增強環(huán)保意識，形成更健康環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。因此，通過深入推進農(nóng)村環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動，重點整治垃圾圍村現(xiàn)象，加強農(nóng)村面源污染治理，營造生態(tài)宜居的良好環(huán)境。
真知才能真行，推進制度在鄉(xiāng)村落地生根事業(yè)是發(fā)展觀的一場深刻革命，在鄉(xiāng)村振興這場漫長的馬拉松中，制度推進的腳步不會停留，這是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)在要求。


在領(lǐng)導(dǎo)下奮進，在制度中前行
黨的十九屆四中全會《決定》鮮明指出了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，第一個就是“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢”；強調(diào)“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治要求。
習(xí)近平總書記指出，“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。中國特色社會主義制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下探索形成和不斷完善的，在國家治理體系中，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系居于統(tǒng)領(lǐng)地位；在國家治理能力中，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平發(fā)揮著決定性作用。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度健全了，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就抓住了關(guān)鍵。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度健全了，真正做到了“兩個維護”、增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”，很好地詮釋了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興中國夢。
一、健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是做到“四個自信”的集中體現(xiàn)
中國共產(chǎn)黨秉持馬克思主義建黨學(xué)說和國家學(xué)說，不斷深化拓展對黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)律性認識和實踐。_同志指出，“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，“還須制定一種較詳細的黨內(nèi)法規(guī)，以統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的行動”。_同志強調(diào)，“堅持四項基本原則的核心，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”，要“改善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深邃洞察共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，開創(chuàng)性提出中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是黨的領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)要“推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化”，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義的內(nèi)在統(tǒng)一性，集中體現(xiàn)了高度的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，說到底就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最本質(zhì)特征堅持好、這個最大優(yōu)勢發(fā)揮好。
二、健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是增強“四個意識”的思想根基
對黨忠誠、永不叛黨，是黨章對黨員的基本要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，對黨忠誠，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的，必須體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上，體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上，體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度對黨員提出了具體要求，務(wù)必把對黨忠誠作為首要政治原則來堅持，作為首要政治本色來堅守，作為首要政治品質(zhì)來鍛造，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，當(dāng)政治上的明白人。務(wù)必嚴格要求自己，把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。必須敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)，腳踏實地、真抓實干，把全部身心都用在干事創(chuàng)業(yè)上。必須把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度內(nèi)化于心，才能自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
三、健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是實現(xiàn)“五位一體”的有力保證
新中國成立后，我們黨為建設(shè)社會主義國家制度進行了不懈努力，逐步確立并鞏固了我們國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度和各方面的重要制度。這其中，極為重要的是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。70年來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民披荊斬棘、風(fēng)雨兼程，創(chuàng)造了世所_的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。十八大以來，我們黨更加重視統(tǒng)籌推進“五位一體”的總體布局，更加重視協(xié)調(diào)推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局�！稕Q定》強調(diào)，要“完善黨領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的具_度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局各方面。事實是真理的依據(jù)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的選擇、人民的選擇；中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的主心骨，是復(fù)興征程上的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心；只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義，只有中國特色社會主義道路才能引領(lǐng)中國走向繁榮富強。
實踐證明，黨的建設(shè)制度的質(zhì)量，直接關(guān)系著黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的健全。只有不斷深化黨的建設(shè)制度改革，全面提升黨的制度建設(shè)質(zhì)量，才能為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、彰顯中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、鞏固中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢提供干部基礎(chǔ)、組織保證和人才支撐，使黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系得到有效執(zhí)行，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大動力和根本保障。


全面堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能風(fēng)雨兼程、行穩(wěn)致遠
近日，中央組織部部長陳希在《求是》雜志發(fā)表題為《健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度》文章。全面系統(tǒng)地解讀了健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的各項要求。這和黨的十九屆四中全會提出的6個方面制度要求是高度統(tǒng)一的。深刻詮釋了中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國最顯著、最根本、最突出的制度優(yōu)勢。猶如列車，只有駕駛員總攬好全局、協(xié)調(diào)好各方，才能風(fēng)雨兼程、行穩(wěn)致遠。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們做好一切工作的首要歷史經(jīng)驗。正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能從一窮二白走到世界第二大經(jīng)濟體，才能讓社會主義制度在古老的東方大國扎根生長，才能讓一種新型國家制度和國家治理體系在中華大地發(fā)展完善，歷經(jīng)無數(shù)風(fēng)雨而始終生機勃發(fā)。
方向決定前途，道路決定命運。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民勵精圖治、開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，心系人民、造福人民，破解了在教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境、食品安全等領(lǐng)域的各種民生難題，開創(chuàng)了黨和國家各項事業(yè)發(fā)展新局面，集中彰顯了“四個自信”，逐步繪就了中國特色社會主義發(fā)展的美好藍圖。
思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。新中國成立70年來，從“兩手抓、兩手都要硬”，到“三位一體”“四位一體”“五位一體”……在創(chuàng)新中完善，中國特色社會主義不斷邁入新境界。實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。立足時代、扎根中國，持續(xù)深入推進改革創(chuàng)新，必將不斷賦予中國特色社會主義以鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，創(chuàng)造出讓世界矚目的新的中國奇跡。
新的進軍號角已經(jīng)吹響，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把握歷史新方位，懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，認真貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署，匯聚起奮進的磅礴力量，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，帶領(lǐng)群眾一起干。堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，如此方能確保改革開放方向不變，道路不偏、力度不減，方可期待“在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡”。


淺談四中全會精神
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員169人。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是十九屆四中全會的鮮明主題。我們要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，深刻認識和領(lǐng)會我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，努力為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出貢獻。
黨的十九屆四中全會指出：“必須堅持人民主體地位，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。”建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，不是一兩個人的事情，廣大人民才是主力軍，脫離人民群眾的支持和擁護，黨和國家的事業(yè)就會成為無源之水。我國革命事業(yè)的成功和改革開放取得的偉大成就，是以廣大人群為堅強后盾的，也是尊重人民群眾主體地位的結(jié)果，即把人民群眾的利益放在首位，以實現(xiàn)人民群眾的美好生活為出發(fā)點，激發(fā)人民群眾革命和改革熱情的結(jié)果。
一要廣泛聽取民聲�！皬娜罕娭衼�，到群眾中去”，我們要廣泛聽取民聲民意，向群眾學(xué)習(xí)、走群眾路線，多與他們溝通交流，傾聽群眾對民生、安全和幸福的訴求，切實了解他們最盼、最愿、最想的事，力求把民生實事辦進群眾心里，努力提高人民群眾提升民眾的獲得感、安全感和幸福感。
二要關(guān)心人民生活�！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀儕^斗的目標(biāo)”，作為基層工作者，我們是離人民群眾最近的人，我們要把更多的精力用到關(guān)心人民群眾的生活上，以實現(xiàn)人民群眾的美好生活為出發(fā)點，維護好人民群眾的切身利益，讓廣大人民住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，不斷增進人民的福祉，站在人民一邊、為人民利益著想，最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
三要關(guān)心民生小事。我們在工作中不能忽視群眾反映的民生小事，人民群眾最關(guān)注的往往都是一些小事，這些小事時時刻刻與群眾的切身利益緊緊連在一起。從群眾最需要的地方做起，從群眾最焦心的地方抓起，從群眾最反感的地方改起，以實績贏得群眾的口碑。



主題教育與脫貧攻堅的結(jié)合
陳希在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神深入推進第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育工作座談會上強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，從嚴從實做好各項工作，確保主題教育順利實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、取得實實在在的成效，向黨和人民交上一份滿意的答卷。對我們基層來說，現(xiàn)階段最滿意的答卷是我們?nèi)娲蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，是我們銘記初心和使命。
脫貧攻堅中，從嚴從實做好各項工作需要駐村干部能駐村、真駐村、不忘初心去扶貧�！氨M銳出戰(zhàn)，不取全勝絕不收兵”這種必勝的精神是駐村干部必備的精神。下派的駐村干部，責(zé)任重大，需要放棄節(jié)假日休息時間，要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要講話和指示，認真落實各級黨委政府脫貧攻堅的部署和決定，深刻學(xué)習(xí)脫貧攻堅工作的相關(guān)政策和文件，除此之外，還需要虛心請教農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的老干部、老黨員，掌握村情民意，分析問題所在，然后反復(fù)思考琢磨，認真掌握駐村干部的經(jīng)驗和技巧，為順利開展精準(zhǔn)脫貧攻堅工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是駐村第一書記，要做好班長，讓全體駐村干部凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，讓脫貧攻堅工作有序推進，促進干群關(guān)系和諧發(fā)展，創(chuàng)造出干群齊心打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的良好氣氛。
脫貧攻堅中，從嚴從實做好各項工作需要抓黨建、做示范、牢記使命去攻堅。“脫攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔賽的沖刺階段。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，責(zé)任重、時間短，對第一書記提出了更高的要求。要深入走訪調(diào)研，對致貧原因進行劃分，分類施策。一是要通過黨建引領(lǐng)脫貧一批。針對自身條件較好，缺乏發(fā)展思路的貧困戶，探索把黨小組建立在自然村寨上，建在產(chǎn)業(yè)鏈上，將黨組織進一步前移，劃分黨員責(zé)任區(qū)，組織黨員同志對貧困戶進行政策、思路、出路講習(xí)，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，尋求發(fā)展出路、尋找致富門路。二是實施產(chǎn)業(yè)幫扶。針對自身條件較差、缺乏勞動力的貧困戶，通過建立村社一體合作社，走“支部+合作社+貧困戶”發(fā)展模式，貧困戶以土地、產(chǎn)業(yè)扶持資金等方式入股，同時貧困戶還可以在合作社里參與務(wù)工增加收入。因人施策，結(jié)合各自特點為貧困戶“量身定做”幫扶措施，是走出脫貧致富之路最好的辦法。
脫貧攻堅中，從嚴從實做好各項工作需要脫貧攻堅第一書記充分發(fā)揮第一書記的“尖兵”作用，黨員的先鋒模范帶頭作用。加強村級黨組織建設(shè)，筑牢脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘，動員方方面面力量，采取過硬措施，我們有信心、有決心，在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實、真抓實干，“不忘初心、牢記使命”，與群眾一起，用堅定的信心和斗志奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的根本性勝利。


健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興
近日，中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長、中央黨校（國家行政學(xué)院）校長（院長）陳希在《求是》雜志發(fā)表題為《健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度》文章。強調(diào)“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。
健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，要始終貫徹我國黨的制度變的更加全面、系統(tǒng)、整體的這一本質(zhì)要求，不斷健全各級黨委工作制度，保證黨在各類組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用。九十多年來的歷史經(jīng)驗告訴我們，只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能切實把中國的事情辦好，讓中國屹立于世界民族之林。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，是實現(xiàn)我們黨長期執(zhí)政的重要制度保障。
健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，是將馬克思主義中國話引向深入的重要保障。新中國成立70年來，我們黨完成了社會主義改造、改革開放等一系列重大歷史使命，不斷譜寫中華民族壯麗篇章，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。因此，我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，增強落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的自覺性、堅定性，不斷加強干部隊伍的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，提高落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的能力和水平。
健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的必然要求。黨的十九大擘畫了分兩步走全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，這是中國共產(chǎn)黨的莊嚴承諾。到中國共產(chǎn)黨成立100周年，小康的千年夢想將變?yōu)楝F(xiàn)實；到共和國成立100周年，一個富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國將屹立在世界東方。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是我們實現(xiàn)莊嚴承諾的最重要的保障和基礎(chǔ)。
實踐證明，馬克思主義中國化實踐要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，要健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，讓我們以黨的十九屆四中全會精神為指導(dǎo)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。



健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升黨員干部素質(zhì)水平
黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的十九屆四中全會《決定》鮮明地指出，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，要健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。這是事關(guān)堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本方向和根本保證。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是系統(tǒng)的、整體的，也是全過程的。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，必須貫徹黨的制度是全面的、系統(tǒng)的、整體的這一本質(zhì)要求。黨的十九屆四中全會《決定》提出，完善黨和國家機構(gòu)職能體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國家所有機構(gòu)履行職責(zé)全過程，推動各方面協(xié)調(diào)行動、增強合力。
健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，要把提高執(zhí)行力擺在突出位置，確保各項制度落地生根。黨員干部做黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的忠誠尊崇者、堅定擁護者、有力執(zhí)行者。要提高政治站位，增強“四個意識”，旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺做黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅定擁護者。要以堅定的信念、自發(fā)的作為、自律的廉潔、過硬的作風(fēng)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，在行動上取得實實在在的效果。
不忘初心，牢記使命,習(xí)近平總書記強調(diào)，中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子。千秋偉業(yè)，百年只是序章，還有更多勝利等待我們?nèi)Z取，還有更大使命等待我們?nèi)ネ瓿�。�?xí)近平總書記號召全黨永葆蓬勃朝氣，永遠做人民公仆、時代先鋒、民族脊梁。作為有著9000多萬名黨員的全世界最大政黨，只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，勇于變革、勇于創(chuàng)新，保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，我們這個百年大黨一定能在歷史的進程中，奏響民族復(fù)興更加壯麗的樂章。


藍圖已繪就奮斗正當(dāng)時
中國共產(chǎn)黨第十九屆四中全會已勝利召開，本次會議研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題。中國，荏苒七十載，風(fēng)雨七十年。70年，在人類歷史長河中只是彈指一揮間，但在新中國成立的70年以來，卻如此深刻地改變了中華民族和中國人民的命運。
回憶往昔，“雄關(guān)漫道真如鐵”。長征的跋涉、革命的硝煙......我們黨帶領(lǐng)全國各族人民不畏困難，艱苦奮斗，積極投身社會主義建設(shè)，創(chuàng)造了一個又一個舉世矚目的奇跡。革命戰(zhàn)爭年代，“沒有槍，沒有炮，敵人給我們造”，我軍武器裝備大都是繳獲的“萬國牌”，1949年的閱兵儀式，受閱裝備有輕重武器110多種，產(chǎn)自24個國家的98家工廠。雖然開國大典閱兵使用的是“湊”出來的“萬國牌”裝備，但彰顯的卻是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊浴血奮戰(zhàn)，打下紅色江山的萬丈豪情。
放眼現(xiàn)在，盛世大國正精彩。中華民族櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行，實現(xiàn)了從一窮二白，百廢待興到經(jīng)濟總量超過90萬億元，成為世界第二大經(jīng)濟體，實現(xiàn)了從“尚難滿足溫飽需求”到如今的“守牢糧食安全底線”，“兩彈一星”、雜交水稻、載人航天、深海探測、C919大飛機、港珠澳大橋等捷報頻傳，一個繁榮昌盛，欣欣向榮的泱泱大國持續(xù)向世界呈現(xiàn)著中國精彩，中華民族在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)了從站起來，富起來到強起來的偉大飛躍。
展望未來，“而今邁步從頭越”。中國之治，就是要毫不動搖的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國之治，就是要增進人民福祉，以為中國人民謀幸福為初心。入黨誓詞字數(shù)不多，記住并不難，終身堅守才是對初心的考驗。每一位黨員干部，都要牢記使命，秉承為民之心，把人民對美好生活的向往，作為我們的奮斗目標(biāo)。
“只有會看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把的準(zhǔn)”。十九屆四中全會已經(jīng)落下帷幕，但他繪就了祖國未來的發(fā)展藍圖，指明了我們前進的道路。宏圖已繪就，奮斗正當(dāng)時，牢牢守初心，共筑中國夢，只要我們沿著中國特色社會主義道路前進奮力譜寫新時代的美好篇章，中華民族的偉大復(fù)興必將得以實現(xiàn)。


方向決定前途道路決定命運
站在新中國成立70年的歷史性時刻，時代的腳步行進至又一個意義非凡的節(jié)點。下一個70年我們要怎么干，未來的百年藍圖將如何繪就，通向中華民族偉大復(fù)興的道路如何才能越走越寬廣？黨的十九屆四中全會給了我們答案，這是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上召開的一次重要會議。在此意義非凡的時刻，作為一名組工干部，更是應(yīng)當(dāng)做學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全精神的領(lǐng)跑者，充分顯示出組工干部的標(biāo)桿作用。
做學(xué)習(xí)上的“勤奮者”。黨的十九屆四中全會充分認識堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。面對時代的召喚，人民的囑托，首先在學(xué)習(xí)上不能松懈，要時刻保持勤奮學(xué)習(xí)的姿態(tài)。
作為一名組工干部，更是必須帶頭學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，通過學(xué)習(xí)，把思想和行動統(tǒng)一到十九屆四中全會精神上來，努力找準(zhǔn)組織工作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供組織保證、人才支撐的著力點，進一步提高組織工作服務(wù)的能力和水平。認真解決好學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的新問題、新情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，查漏補缺。
做思想上的“實干家”�！翱照�?wù)`國、實干興邦”，是千百年來人們從_歷史經(jīng)驗教訓(xùn)中總結(jié)出來的一個重要結(jié)論，更是我們黨在_理政中反復(fù)強調(diào)的一個重要思想。其實質(zhì)就是要求在思想和行動上力戒空談、崇尚擔(dān)當(dāng)實干。所以，組工干部要時刻發(fā)揚擔(dān)當(dāng)實干的優(yōu)良作風(fēng)，把學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神激發(fā)出的活力，轉(zhuǎn)化成推進組織工作的強勁動力，認真梳理清楚工作思路，對表對標(biāo)先進查找工作差距，落實整改工作措施，努力提質(zhì)工作保障，使每一項組織工作都干出成效，真正為廣大黨員、干部、群眾搭建溫馨的“家”。
做工作中的“創(chuàng)新人”。世界上最有影響力的十大管理大師之一彼得·德魯克曾經(jīng)在一個演講上說過，“經(jīng)驗是很寶貴的、很重要的，但是經(jīng)驗也是很可怕的。你不按照經(jīng)驗去走你會吃很大的虧，你太固執(zhí)你的經(jīng)驗?zāi)憔蜁䥺适Ш芏嘈碌臋C會�！彼�，組工干部要不斷深入對組織工作規(guī)律的認識，打破原有的思維模式，以更開闊的眼光認識和謀劃組織工作，把開拓創(chuàng)新作為組織工作的“生命線”，使創(chuàng)新理念貫穿于工作始終，迎難而上破解組織工作難題，推進組織工作提質(zhì)增效邁上新臺階。
組工干部作為組織工作的直接實施者和具體推動者，應(yīng)時刻發(fā)揮“領(lǐng)跑者”作用，以“趕考”精神和“答卷”意識，踐行組工干部的初心和使命，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。


學(xué)習(xí)做到入腦入心
中共中央黨校（國家行政學(xué)院）16日舉行2019年秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮。中共中央政治局委員、中央黨校（國家行政學(xué)院）校長（院長）陳希強調(diào)，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
“新時代中國特色社會主義”是十九代報告最鮮明的主題，這是基于改革開放以來特別是十八大以來取得的歷史性成就和我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，這是黨根據(jù)我國實際作出的一個重大政治判斷，黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史性變革使得我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，反映了我國社會主要矛盾由較低層級供需向中高層級供需矛盾的轉(zhuǎn)化，這就要求我們要牢固樹立政治意識、大局意思、核心意識、看齊意識。
我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優(yōu)勢，沒有強力的政治保證，黨的團結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。_同志指出：“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂�！盻強調(diào)：“到什么時候都得講政治”。強調(diào)思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，強調(diào)保持一致，不是一個空口號，不能停留在口頭上，而是要牢記于心、落實于行;強調(diào)保持一致，不是沒有明確的內(nèi)容和指向，而是要具體體現(xiàn)在思想上政治上行動上；強調(diào)保持一致，不是一般的一致，而是高度一致，做到聲調(diào)步調(diào)完全合拍、言行表里完全如一。
牢固樹立“四個意識”，同黨中央保持高度一致，就是必須經(jīng)常主動地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。必須經(jīng)�？待R、主動看齊，這是政治要求，也是政治紀律。我們要樹立高度自覺的看齊意識，經(jīng)常和黨中央要求“對表”，看看有沒有“慢半拍”的問題，有沒有“時差”的問題，有沒有“看不齊”的問題，有沒有“不看齊”的問題，主動進行調(diào)整、糾正、校準(zhǔn)，切實做政治上的“明白人”，使政治清醒與行動自覺有機結(jié)合，讓忠誠之心在遵規(guī)守紀、成事有為中得到真正體現(xiàn)和切實檢驗，為打贏三大攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保證。


篤定信心，堅持中國特色社會主義制度
2019年10月28日至31日黨的十九屆四全會公召開。黨的十九屆四中全會提出，中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，事關(guān)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、人民幸福、社會安寧和國家統(tǒng)一，事關(guān)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的偉大事業(yè)。全黨全國各族人民必須以高度的理論自覺，發(fā)揚斗爭精神，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗。
中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個國家的人民決定的。社會主義制度為國家治理體系和治理能力規(guī)定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會主義道路。在根本方向指引下推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是堅持和完善中國特色社會主義制度的重要方面。新中國成立70年來，特別是黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實踐，逐步形成了中國特色社會主義國家制度和法律制度，為當(dāng)代中國發(fā)展進步提供了根本保障，也為新時代推進國家制度和法律制度建設(shè)提供了重要經(jīng)驗。這些經(jīng)驗是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是全黨和全國各族人民堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)，是繼續(xù)沿著黨和人民開辟的正確道路前進的根本保證。
我們要堅持以馬克思列寧主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，“不忘初心、牢記使命”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!


健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度保障復(fù)興偉業(yè)行穩(wěn)致遠
中國這個五千年文明的泱泱大國，強而有力的領(lǐng)導(dǎo)者是自古以來不可或缺的，從上古三代到春秋列國爭霸，從漢唐盛世到近代清帝國的崩潰，從三民主義到中國特色社會主義道路，總有人在領(lǐng)導(dǎo)這個民族負重前行。兵無將而不動，蛇無頭而不行。進入新時代，五位一體總體布局，四個全面戰(zhàn)略布局，兩個一百年，偉大復(fù)興的目標(biāo)如何一步步落地，如何讓中國夢照向現(xiàn)實，必須要有一個主體，必須要有一套方法。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然選擇�？v觀人類史，資源的分配、利用、發(fā)展道路的設(shè)計與選擇、對人類福祉的考量、對社會力量的凝聚……這些都不是自然而然會發(fā)生的，文明的進步與社會的發(fā)展始終需要一個領(lǐng)導(dǎo)主體。在不同歷史階段下，這個領(lǐng)導(dǎo)主體代表的利益不同，所做的價值判斷及各類決策也不盡相同，但總體上是與當(dāng)時的生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的，客觀上也促進了人類文明的發(fā)展。如今，中國共產(chǎn)黨作為中華民族復(fù)興路上的領(lǐng)導(dǎo)主體，破除了朝代興衰的歷史循環(huán)，帶領(lǐng)中國逐步走向社會主義現(xiàn)代化，逐漸回到世界舞臺的中央。與先前一切世代的領(lǐng)導(dǎo)者不同的是，中國共產(chǎn)黨是真正代表中國人民利益的領(lǐng)導(dǎo)者，這樣的領(lǐng)導(dǎo)者，不僅符合科學(xué)社會主義中堅持無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)的基本準(zhǔn)則，更是中國人民做出的歷史選擇。
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是沿中國道路前行的有力保證。復(fù)興之路并非一馬平川，一個民族的復(fù)興也是一個文明的復(fù)興，內(nèi)容包羅萬象、體系龐大繁雜，復(fù)興談何容易。幸運的是，中國共產(chǎn)黨給這個偉大的文明指出了一種解決方案——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義道路。然而，再優(yōu)越的道路和制度設(shè)計只是第一步，關(guān)鍵在于如何將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化到實際中來，將制度優(yōu)勢解放到發(fā)展勢能上來，人民不幸福，一切都是空談。習(xí)近平總書記指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個領(lǐng)域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)”。顯而易見，沒有黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個保障，再好的主義與制度都只能是空中樓閣。十九屆四中全會《決定》強調(diào)，要“健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度”。這是對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治要求，抓住了這一點，就能保證我們始終朝著既定目標(biāo)前進，不會走上封閉僵化的老路，更不會走上改旗易幟的斜路。
健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度是民族復(fù)興的重要保障。陳希指出：“在國家治理體系中，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系居于統(tǒng)領(lǐng)地位；……黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度健全了，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就抓住了關(guān)鍵。”可以說，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，是在制度上保證正確的歷史主體用正確的方法帶領(lǐng)人民走向正確的未來。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，就是中國所有事情的最高解決方案，誰反對這一點，誰就站在了人民的對立面，站在了中華民族的對立面。秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從，給黨的全面領(lǐng)導(dǎo)加上制度的保障，就是牽住了中國發(fā)展和民族復(fù)興的“牛鼻子”，我們的偉大事業(yè)也必將能夠劈波斬浪，行穩(wěn)致遠。


牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)筑牢根本政治保證
中國特色社會主義最本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九屆四中全會指出了我國國家制度和國家治理體系的13個方面的顯著優(yōu)勢，把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系放在首要位置，并把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這一要求全面體現(xiàn)到各方面制度安排中，進一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在中國特色社會主義制度和國家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位，抓住了國家治理的關(guān)鍵和根本。作為我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化最根本的政治保證。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持政治穩(wěn)定，方能確保國家始終沿著社會主義方向前進。
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。新中國成立70年來，正是因為始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量辦大事，國家統(tǒng)一有效組織各項事業(yè)、開展各項工作，推動全國各族人民團結(jié)一心、艱苦奮斗、開拓進取、奮力前行，成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，才取得了令世界刮目相看的偉大成就，創(chuàng)造出世所_的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍�？梢赃@樣說,新中國成立70年帶給中國人民最為深切的感受就是：沒有共產(chǎn)黨，就不可能建設(shè)和發(fā)展新中國。鮮活的實踐充分證明，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。
黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國特色社會主義制度作為一個宏大的制度體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是統(tǒng)攝性的。在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的四梁八柱中，黨的領(lǐng)導(dǎo)居于頂梁柱的位置。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想正在如火如荼進行。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要順利推進新時代中國特色社會主義各項事業(yè)，必須完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的_機制，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢，擔(dān)負好進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的重大職責(zé)”。面向未來，必須自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，既把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨_治軍等各個領(lǐng)域，又始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，使中國特色社會主義事業(yè)始終方向堅定、行穩(wěn)致遠。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“定海神針”。今天,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。越是接近目標(biāo)，越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。面對當(dāng)今世界百年未有之大變局，身處實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢更加充分發(fā)揮好，就沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位，沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐，就能推動“中國號”巨輪在中華民族偉大復(fù)興的征程上乘風(fēng)破浪、砥礪前行，勝利駛向光輝的彼岸。


鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，共畫同心之圓
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要做到“五個講清楚”：一是講清楚中國特色社會主義制度的歷史文化底蘊；二是講清楚中國特色社會主義制度的性質(zhì)；三是講清楚中國特色社會主義制度是怎么形成和演變的；四是講清楚中國特色社會主義制度的優(yōu)勢；五是講清楚中國特色社會主義制度哪些方面還要發(fā)展和完善。他強調(diào)，我們中央黨校在做好這“五個講清楚”，開展好理論研究和思想宣傳工作方面負有重要責(zé)任。（2019年11月5日人民日報）
中國特色社會主義與現(xiàn)代化的統(tǒng)一，目的是在科學(xué)社會主義理論指引下，使我們的政治制度和國家治理體系更好地完成現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，有效提升國家治理能力。這就要求我們倍加珍惜自己經(jīng)過長期政治發(fā)展、特別是改革開放以來政治發(fā)展得來的寶貴經(jīng)驗，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機統(tǒng)一起來，堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度不動搖，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度這些基本政治制度不動搖，堅持圍繞這些政治制度運行而建立的一整套政治_不動搖。全面推進依法_，使國家的治理規(guī)則真正具有權(quán)威性;鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，畫出最大的同心圓;發(fā)展社會主義協(xié)商民主，得到最大的公約數(shù)。只有這樣，才能使我們的國家治理體系和治理能力既符合中國國情，又與人類政治文明大道相向而行，才能為全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)提供有力和有效的政治制度保障。
完善和發(fā)展中國特色社會主義制度是現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求,習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上強調(diào)，“必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢”。制度是立國之本和事業(yè)之基，制度是一個國家、一個社會的“綱”。在政治、經(jīng)濟、社會和文化活動中出現(xiàn)的各種問題和不法行為，都與制度不完善、不健全有密切的關(guān)系。習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們要堅持以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，堅持和完善現(xiàn)有制度”。只有發(fā)展和完善中國特色社會主義制度，才有可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，才有可能在新時代創(chuàng)造新的更大奇跡。


社會主義制度的優(yōu)勢
近日，中共中央政治局委員、中央書記處書記，中央組織部部長，中央黨校（國家行政學(xué)院）校長（院長）陳希在《求是》刊發(fā)重要署名文章，深刻闡述中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會《決定》鮮明指出了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。
第一個就是“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢”；強調(diào)“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治要求。70年來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民披荊斬棘、風(fēng)雨兼程，創(chuàng)造了世所_的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。從一窮二白，到世界第二大經(jīng)濟體；從連火柴、煤油都要進口，到擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中全部工業(yè)門類的制造業(yè)第一大國，“兩彈一星”、載人航天、高速鐵路、北斗組網(wǎng)、“蛟龍”入海、“天眼”巡空、港珠澳大橋和北京大興國際機場等超級工程；從百業(yè)蕭條，到活躍著上億的市場主體，貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國、外匯儲備第一大國；從民不聊生，到7億多農(nóng)村人口脫貧、黨的十八大以來減貧達8239萬人，千百年來困擾中華民族的絕對貧困即將歷史性地畫上句號，建成覆蓋十幾億人的世界最大社會保障體系，人均預(yù)期壽命由35歲增長到2018年的77歲；從飽受欺凌，到攜手各國共建“一帶一路”、推動構(gòu)建人類命運共同體，日益走近世界舞臺中央。70年令世界刮目相看的偉大成就、70年一個個感人至深的奮斗故事、70年滄桑巨變的內(nèi)在邏輯，使中國人民從切身經(jīng)歷的發(fā)展變遷中、從歷史和現(xiàn)實的深刻認知中，明白了為什么“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，明白了什么是“道路決定命運”。政治認同、思想認同、情感認同的深化，與日俱增著信黨、愛黨、跟黨走的深情。事實是真理的依據(jù)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的選擇、人民的選擇。
中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的主心骨，是復(fù)興征程上的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心；只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義，只有中國特色社會主義道路才能引領(lǐng)中國走向繁榮富強。


因循守舊沒有出路，畏縮不前會坐失良機
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要做到“五個講清楚”：一是講清楚中國特色社會主義制度的歷史文化底蘊；二是講清楚中國特色社會主義制度的性質(zhì)；三是講清楚中國特色社會主義制度是怎么形成和演變的；四是講清楚中國特色社會主義制度的優(yōu)勢；五是講清楚中國特色社會主義制度哪些方面還要發(fā)展和完善。他強調(diào)，我們中央黨校在做好這“五個講清楚”，開展好理論研究和思想宣傳工作方面負有重要責(zé)任。（2019年11月5日人民日報）
反思過去，細品當(dāng)下，展望未來。制度必須隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷完善和發(fā)展。科學(xué)技術(shù)發(fā)展推動人類社會、經(jīng)濟和文化的不斷發(fā)展，各種制度也必須隨之發(fā)展和完善。人類社會形成以來，經(jīng)歷過多次世界性的技術(shù)革命。每一次科技革命都推動經(jīng)濟的飛速發(fā)展，改變社會結(jié)構(gòu)和人類的相互關(guān)系。每一次科技革命的形成和發(fā)展，各項制度也必須隨之調(diào)整和完善，否則就無法適應(yīng)經(jīng)濟和社會的變遷。在未來社會，只有不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，才能應(yīng)對智能革命的挑戰(zhàn)，才能適應(yīng)“智能社會”和“智能經(jīng)濟”，才能在“智能時代”立于不敗之地。
完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，是中華民族偉大復(fù)興的制度保障。中華民族偉大復(fù)興，必須在物質(zhì)文明、制度文明和精神文明三個方面都走在世界的前列，才能真正實現(xiàn)這一目標(biāo)。改革開放以來，物質(zhì)文明建設(shè)突飛猛進，離發(fā)達國家差距較小，但在制度文明和精神文明建設(shè)方面，離發(fā)達國家差距較大。因此，必須加快完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為中華民族偉大復(fù)興提供制度基礎(chǔ)。
完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，是實現(xiàn)“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化�！�


全會中的從嚴治黨
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京召開。十九屆四中全會主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題。
關(guān)于這項重大戰(zhàn)略任務(wù),中共中央政治局會議明確，”總體目標(biāo)”共分三個階段:到我們黨成立100年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化到新中國成立100年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。必須在黨中央統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下進行,科學(xué)謀劃、精心組織，遠近結(jié)合、整體推進。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部我們也要要切實強化制度意識帶頭維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度。
“全面從嚴治黨”是“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的重要內(nèi)容。黨的十九大報告7次提到“全面從嚴治黨”，針對“我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純:作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決”等問題，要求深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性。


制度亦事業(yè)之基
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要做到“五個講清楚”：一是講清楚中國特色社會主義制度的歷史文化底蘊；二是講清楚中國特色社會主義制度的性質(zhì)；三是講清楚中國特色社會主義制度是怎么形成和演變的；四是講清楚中國特色社會主義制度的優(yōu)勢；五是講清楚中國特色社會主義制度哪些方面還要發(fā)展和完善。他強調(diào)，我們中央黨校在做好這“五個講清楚”，開展好理論研究和思想宣傳工作方面負有重要責(zé)任。（2019年11月5日人民日報）
馬克思指出:“理論在一個國家實現(xiàn)的程度,總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度�！敝袊厣鐣髁x制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障,帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,“特色鮮明,富有成效,但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國特色社會主義制度也需要不斷完善”。對此,習(xí)近平同志強調(diào)“我們要堅持以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新,堅持和完善現(xiàn)有制度”,并在全面深化改革實踐進程中,以理論創(chuàng)新為先導(dǎo),從“為什么要完善和發(fā)展、從哪些方面完善和發(fā)展、怎樣完善和發(fā)展”三個維度提出了一系列新思想新觀點新論斷,為中國特色社會主義制度創(chuàng)新提供了新的價值論、認識論和方法論引領(lǐng),為形成中國特色社會主義現(xiàn)代制度體系提供了堅實的理論基礎(chǔ)和科學(xué)的行動指南。
制度的完善和發(fā)展是有目標(biāo)的制度改革,主導(dǎo)者的改革意愿和認識水平對改革進程和改良效果發(fā)揮著關(guān)鍵作用。黨的十八大強調(diào)要把制度建設(shè)擺在突出位置,黨的十八屆三中全會把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo),凸顯了制度建設(shè)在習(xí)近平_理政新思想中的重要地位和全新要求。習(xí)近平同志從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史使命出發(fā),創(chuàng)造性地闡發(fā)了新時期黨中央全面深化改革,推進制度建設(shè)的必然性、必要性和現(xiàn)實緊迫性,為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度提供了鮮明的價值引領(lǐng)和精神動力。


全會中的從嚴治黨
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京召開。十九屆四中全會主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題。
關(guān)于這項重大戰(zhàn)略任務(wù),中共中央政治局會議明確，”總體目標(biāo)”共分三個階段:到我們黨成立100年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化到新中國成立100年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。必須在黨中央統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下進行,科學(xué)謀劃、精心組織，遠近結(jié)合、整體推進。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部我們也要要切實強化制度意識帶頭維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度。
“全面從嚴治黨”是“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的重要內(nèi)容。黨的十九大報告7次提到“全面從嚴治黨”，針對“我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純:作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決”等問題，要求深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性。


領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則肅清政治生態(tài)
中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)強調(diào)指出，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國企管理人員以管轄范圍內(nèi)的名貴特產(chǎn)、特殊資源作為利益輸送的媒介，大搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、政治攀附，是典型的“靠山吃山、靠水吃水”，違反黨的紀律和國家法律，違背黨的初心和使命，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，嚴重破壞政治生態(tài)。要肅清政治生態(tài)，筆者認為需要自上而上開展整治。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。當(dāng)前，許多干部作風(fēng)問題，往往和社會不良習(xí)俗糾纏在一起。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，就要有直面現(xiàn)實的勇氣，有敢于認真的擔(dān)當(dāng)，以干部風(fēng)氣的點滴改進，影響帶動社會風(fēng)氣的逐步好轉(zhuǎn)。不開“攀附關(guān)系”的口子，正確認識和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦；不開“混跡江湖”的口子，下決心減少應(yīng)酬，保持健康的工作方式和生活方式；不開“弄虛作假”的口子，實實在在做人做事，堅決不搞“假大空”；不開“違反紀律”的口子，對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，防微杜漸。
二是建立健全制度體系。貫徹黨的十九屆四中全會精神，就是要把嚴格執(zhí)行制度作為一種原則來堅持，作為一種責(zé)任來履行，作為一種素質(zhì)來培育，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該切實強化制度意識，帶頭維護制度的權(quán)威性，做制度執(zhí)行的表率。
三是加大制度執(zhí)行監(jiān)督力度�！捌拼靶�(yīng)”告訴我們，如果制度執(zhí)行缺乏監(jiān)督，一旦不執(zhí)行也沒有受到應(yīng)有的懲罰，有人就會競相效尤，甚至在程度上變本加厲。比如用考勤機打卡，如果沒有每月的考勤通報制度，沒有通報的懲罰機制匹配，打卡與不打卡一個樣，那很多人都會選擇慢慢不遵守規(guī)則紀律，晚一點也沒關(guān)系，早點都也沒關(guān)系，俗話說沒有制度嗎，不成方圓。盡管有了制度，但是沒有人執(zhí)行遵守，那也只是紙上談兵一場空。必須要有監(jiān)督系統(tǒng)作為后盾，這樣，對于不按時打卡、遲到早退的人員就會起到一種威懾作用，大家也都會養(yǎng)成整齊劃一的工作紀律，營造和諧有序的工作環(huán)境。要使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”，領(lǐng)導(dǎo)干部就要做勇于斗爭的“戰(zhàn)士”，不做愛惜羽毛的“紳士”，帶頭同漠視制度、阻撓制度、破壞制度的行為作斗爭。特別對那些在執(zhí)行制度上搞合意就執(zhí)行、不合意就不執(zhí)行，以及游走在破規(guī)違紀邊緣、打“擦邊球”、鉆制度“空子”的人和事，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，要嚴肅查處，不留“暗門”、不開“天窗”，做制度的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
“風(fēng)成于上，俗化于下�！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持以上率下，必須堅持把紀律先挺在前面，牢記宗旨、堅定信念、永葆政治本色，我們方能制服干部隊伍，不負時代，成就更有希望的未來，努力重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。


推進文化_改革，構(gòu)建人類精神文明
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要做到“五個講清楚”：一是講清楚中國特色社會主義制度的歷史文化底蘊；二是講清楚中國特色社會主義制度的性質(zhì)；三是講清楚中國特色社會主義制度是怎么形成和演變的；四是講清楚中國特色社會主義制度的優(yōu)勢；五是講清楚中國特色社會主義制度哪些方面還要發(fā)展和完善。他強調(diào)，我們中央黨校在做好這“五個講清楚”，開展好理論研究和思想宣傳工作方面負有重要責(zé)任。（2019年11月5日人民日報）
習(xí)近平同志提出要“進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力,堅決破除各方面_機制弊端,努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景”,揭示了破除_機制弊端與“三個進一步解放”的內(nèi)在邏輯關(guān)系。在習(xí)近平同志看來,只有解放思想,不斷進行制度創(chuàng)新,發(fā)揮我國制度的人民性和包容性優(yōu)勢,廣泛調(diào)動積極因素,激活勞動、技術(shù)、管理、資本等各種生產(chǎn)要素,挖掘各種創(chuàng)造社會財富的資源,才能在促進制度完善和發(fā)展的同時也促進生產(chǎn)力發(fā)展,促進社會公平正義,為消除社會分化,最終實現(xiàn)共同富裕奠定制度和物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度是從社會主義的本質(zhì)要求出發(fā),推動現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展的核心任務(wù)和必然選擇。
日前在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)中，同志進一步強調(diào)了文化在社會發(fā)展中的重要地位，發(fā)出“深入推進文化_改革”的“總動員令”。進一步闡述了深化文化_改革的重大意義，進一步明確了深入推進文化_改革必須堅持的指導(dǎo)思想和重點工作。講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，高屋建瓴、總攬全局，充分肯定了文化建設(shè)和文化_改革取得的成就，全面分析了文化建設(shè)面臨的形勢，為當(dāng)前和今后一個時期我國文化建設(shè)指明了方向，為更好地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供了強大動力.


加快文化發(fā)展，深化_改革
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要做到“五個講清楚”：一是講清楚中國特色社會主義制度的歷史文化底蘊；二是講清楚中國特色社會主義制度的性質(zhì)；三是講清楚中國特色社會主義制度是怎么形成和演變的；四是講清楚中國特色社會主義制度的優(yōu)勢；五是講清楚中國特色社會主義制度哪些方面還要發(fā)展和完善。他強調(diào)，我們中央黨校在做好這“五個講清楚”，開展好理論研究和思想宣傳工作方面負有重要責(zé)任。（2019年11月5日人民日報）
文化_改革的又一理論價值，是深化了人們對于文化生產(chǎn)力的認識。文化是生產(chǎn)力，是綜合國力的重要組成部分，這是從黨的十五大以來的明確認識，而這兩年文化_改革的試點，深化了人們的認識。區(qū)分文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營性文化單位和公益性文化單位，_態(tài)屬性較強的文化單位和_態(tài)屬性不強的文化單位，從而按照不同需求發(fā)展文化，是文化_改革帶給人們的明晰認識。同時，也是對過去很長時期把文化簡單地等同于_態(tài)的認識的一種超越，一種進步。
黨中央的一系列重大決策，為新的歷史時期深化文化_改革，加快文化事業(yè)發(fā)展指明方向。2003年以前，我國電影產(chǎn)量一直徘徊在100部以下，2009年則達到456部，成為世界第三大電影生產(chǎn)國；2010年，影片《唐山大地震》上映17天，票房達5．32億元，創(chuàng)造了國產(chǎn)電影最高票房紀錄。從2002年到2010年，站在文化_改革風(fēng)口浪尖的電影產(chǎn)業(yè)描繪了一條華麗的上升曲線，成為文化_改革成就的一個縮影。
同經(jīng)濟_改革、政治_改革、教育_改革、科技_改革等一樣，文化_改革與改革開放相伴相生，1979年，廣州出現(xiàn)第一家音樂茶座，市場力量開始向傳統(tǒng)文化領(lǐng)域_；1988年，國務(wù)院相關(guān)部門陸續(xù)頒布文化市場管理法規(guī)，文化市場的概念得以確立；2000年，“文化產(chǎn)業(yè)”一詞被正式寫入中央文件。


培育和鑄牢中華民族共同體意識
黨的十九屆四中全會強調(diào)：堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現(xiàn)共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是我國國家制度和國家治理體系一個的顯著優(yōu)勢。中華民族共同體是中國各族人民為生存、發(fā)展和福祉而結(jié)成的一種互利合作、休戚與共的相互關(guān)系。其價值追求是要實現(xiàn)各民族間利益相互融合、命運相互關(guān)聯(lián)，推動各民族共同發(fā)展、互利共享，堅持各民族一律平等、相互尊重，促進民族文化兼容并蓄、交流互鑒，堅定中華文化自信，保證中華民族的繁榮發(fā)展。
中華民族共同體內(nèi)在要求民族利益相互融合、命運相互關(guān)聯(lián)
民族利益是客觀存在的事物。不同的民族，站在不同的角度看待，就會得出不同的結(jié)論，維護其利益的方式方法也會不同。少數(shù)民族如果只認同自己民族利益而不認同中華民族整體利益，最終自身利益也會喪失。同樣，少數(shù)民族只認同本民族，而不認同中華民族，漢族把本民族與中華民族劃等號，這些意識在民族關(guān)系上都是片面的、狹隘的。中國是各民族共同締造的統(tǒng)一的多民族國家，大一統(tǒng)的國情決定了各民族利益的一致性，即維護民族團結(jié)、國家統(tǒng)一。因此，民族差異性基礎(chǔ)上的利益一致性決定了各民族需要培育共同的民族意識，即中華民族共同體意識。構(gòu)成中華民族共同體的各民族是一個大家庭的不同成員，彼此利益攸關(guān)、一榮俱榮、一損俱損。因此，培育和鑄牢中華民族共同體意識內(nèi)在要求各民族利益共享、責(zé)任共擔(dān)、命運與共。
民族團結(jié)是培育和鑄牢中華民族共同體意識的重要條件
_同志歷來把民族團結(jié)看作是中國革命和建設(shè)成敗攸關(guān)的大事，他說：“國家的統(tǒng)一，人民的團結(jié)，國內(nèi)各民族的團結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證�！绷�(xí)近平總書記指出：“我國是統(tǒng)一的多民族國家，民族團結(jié)是各族人民的生命線。內(nèi)蒙古具有民族團結(jié)的光榮傳統(tǒng)，自治區(qū)成立70多年來，各族人民始終心向黨、心向黨中央，贏得并長期呵護了‘模范自治區(qū)’的崇高榮譽。希望你們一如既往做好工作，讓民族團結(jié)之花常開長盛，讓邊疆穩(wěn)定常筑長固�！笨倳浀闹甘静粌H對內(nèi)蒙古的民族工作具有特殊指導(dǎo)意義，對其他民族地區(qū)進一步做好民族工作同樣具有普遍意義。
中國多民族、大一統(tǒng)的國情決定了民族團結(jié)就是各族人民的生命線。中國自古以來就是一個統(tǒng)一的多民族國家，民族團結(jié)是維系大一統(tǒng)局面的基本保證和生命線�？v觀中國近代史，特別是鴉片戰(zhàn)爭后，西方列強把人為制造民族矛盾、破壞中國的民族團結(jié)作為其侵略、分裂中國的重要手段，致使各民族間的隔閡、矛盾嚴重加劇。但梳理中國古代史，中國不同民族之間盡管曾經(jīng)出現(xiàn)了不少沖突，但交往交流交融仍是主流。中國各民族經(jīng)過漫長的歷史變遷之后在分布上交錯雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。新中國建立前后，中國共產(chǎn)黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，成功實施了民族區(qū)域自治制度以及民族平等、民族團結(jié)、民族共同繁榮的民族政策。長期以來，歷屆黨中央堅持鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系。在1954年，將“禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞各民族團結(jié)的行為”寫入了我國第一部憲法。在1984年，頒布實施調(diào)整、鞏固、發(fā)展民族關(guān)系的基本法《民族區(qū)域自治法》，從法律上保障中國歷史上空前的民族大團結(jié)局面的鞏固發(fā)展。與此同時，黨中央在保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的_權(quán)利的同時，在民族院校推行雙語教學(xué)，鼓勵少數(shù)民族學(xué)生學(xué)好漢語，為各民族之間的交流交往交融創(chuàng)造了良好的條件；在貫徹z-教信仰_的同時積極引導(dǎo)z-教與社會主義社會相適應(yīng)，為各民族之間的交往交流交融打下了堅實的基礎(chǔ)。正如習(xí)近平總書記所指出的：“各民族干部群眾都要明白，沒有民族團結(jié)，整天亂哄哄的，哪一個民族也過不上好日子�！�
黨中央大力鞏固發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，提出了培育和鑄牢中華民族共同體意識。注重保障各民族合法權(quán)益，要堅決糾正和杜絕歧視或變相歧視少數(shù)民族群眾，引導(dǎo)流入城市的少數(shù)民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規(guī)定，讓城市更好接納少數(shù)民族群眾，讓少數(shù)民族群眾更好融入城市。要在新起點上開拓創(chuàng)新，深入踐行守望相助理念，深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同守衛(wèi)祖國邊疆，共同創(chuàng)造美好生活。這是新形勢下做好民族團結(jié)工作的重要指南。在完善民族區(qū)域自治、推進民族事務(wù)法治化過程中，應(yīng)把少數(shù)民族民生民權(quán)保障置于優(yōu)先位置，這是踐行守望相助理念、發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)的重要舉措。要重點關(guān)注少數(shù)民族群眾在融入城市、公共服務(wù)、教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救濟等制度改革中出現(xiàn)的民生問題，以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、生態(tài)移民、土地（草場）征占、資源開發(fā)、環(huán)境污染等方面出現(xiàn)的權(quán)益保護問題，對已有的地方法規(guī)、規(guī)章進行修改和完善，并制定具體的、具有可操作性的實施細則。
培育和鑄牢中華民族共同體意識的關(guān)鍵是要強化對中華文化的認同以及堅定中華文化自信
培育和鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ)關(guān)鍵是要強化文化認同。文化認同問題解決了，對偉大祖國、中華民族、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義、中華民族共同體的認同才能鞏固。這里所說的“文化”，就是指中華文化。中華文化不僅是中華民族寶貴的精神財富，更是歷史血脈，決定著中華民族、社會主義國家的前途命運。而厘清中華文化與各民族文化的關(guān)系則至關(guān)重要。多樣性統(tǒng)一的中華文化是各民族對統(tǒng)一的多民族國家認同的強大思想基礎(chǔ)，也是各民族文化的依托和根基。促進中華文化的繁榮發(fā)展，有益于建設(shè)各民族共同的精神家園，夯實各族干部群眾守望相助、團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，有益于匯聚各族干部群眾鑄牢中華民族共同體意識、為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢而砥礪前行的磅礴力量。
中華文化經(jīng)歷過輝煌燦爛，也遭遇過屈辱鄙夷，妄自尊大和盲目自卑都是極端且錯誤的文化心態(tài)，無益于國家發(fā)展和民族進步，更無益于培育和鑄牢中華民族共同體意識。樹立正確的文化心態(tài)無論是對于文化本身，還是對于社會發(fā)展，都具有至關(guān)重要的作用。文化自信是科學(xué)理性的文化心態(tài)，是培育和鑄牢中華民族共同體意識的心理根基。
要推動民族文化交流交融。文化是人們相互交流溝通的重要橋梁和紐帶。國內(nèi)各民族文化都有其自身價值、獨特魅力和深厚底蘊，都是人類的精神瑰寶。鑄牢中華民族共同體意識，需要在尊重和維護民族文化多樣性的基礎(chǔ)上，著力推動各民族多元文化交流交融，這是社會發(fā)展進步的重要精神支撐。不同民族多元文化只有加強交流互鑒，才能在推動社會進步、維護國家統(tǒng)一中繁榮發(fā)展�？v觀世界文化發(fā)展史，任何一個國家和民族都不會完全丟掉、擺脫自己的文化傳統(tǒng)，也很難接受外來強加的文化。進入新時代，我國的文化發(fā)展之道是以共筑中華民族共同體為基本價值取向，尊重文化發(fā)展多樣性，堅持交流互鑒，促進各民族和而不同、兼收并蓄的文化交流，進一步推動中華文明永續(xù)發(fā)展。
要大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是維系國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的精神紐帶，是中華各族兒女和睦相處、攜手發(fā)展的共有精神家園，是提升國人文化自信的重要來源。黨的十九大報告強調(diào)，要“推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”，提出“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新。讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采”。這就昭示我們，提升各民族群眾的文化自信，就要大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并結(jié)合時代發(fā)展特征對傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，充分激發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代活力。創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，就是按照時代特點和要求，對那些至今仍有借鑒價值的內(nèi)涵和陳舊的表現(xiàn)形式加以改造，賦予其新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達形式，激活其生命力。創(chuàng)新性發(fā)展，就是結(jié)合時代的新進步新進展，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵加以補充、完善和拓展，探究其現(xiàn)實意義，增強其影響力和感召力。對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，既是文化傳承、弘揚的需要，也是文化繁榮、發(fā)展的要求。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，西方發(fā)達國家的文化思潮不斷 ……（未完，全文共232114字，當(dāng)前僅顯示41749字，請閱讀下面提示信息。收藏《十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)體會（共150篇）》）