關于我區(qū)推進義務教育資源均衡有效配置提升規(guī)范辦學水平工作情況的調研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題
1、校際間發(fā)展不均衡
2、教師隊伍有待優(yōu)化
3、農村教育質量有待提升
4、師德師風有待改進
三、幾點建議
1、加快布局調整，增加優(yōu)質學�？偭�
2、實施動態(tài)控編，加強師資隊伍建設
3、提高思想認識，加快城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展
4、采取切實措施，加強師德師風建設
四是探索教師能上能下、擇優(yōu)選聘制度
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關于我區(qū)推進義務教育資源均衡有效配置提升規(guī)范辦學水平工作情況的調研報告

8月下旬，區(qū)政協(xié)對我區(qū)推進義務教育資源均衡有效配置、提升規(guī)范辦學水平工作情況進行了專題調研。調研采取一看二聽三座談的方式進行,實地察看了**小學、**中學、**中學；聽取了區(qū)教育局、**小學、**中學等負責同志關于義務教育均衡發(fā)展及規(guī)范辦學情況的匯報；與來自基層的政協(xié)委員、校長、教師代表、街道社區(qū)干部群眾交流座談，全面了解我區(qū)義務教育均衡發(fā)展及規(guī)范辦學的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、 基本情況
幾年來,區(qū)委、區(qū)政府及教育主管部門對我區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作高度重視，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,深入實施教育強區(qū)戰(zhàn)略，以辦人民滿意教育為宗旨,積極采取措施，加大投入力度，均衡配置辦學資源，合理配置教師資源，不斷推進優(yōu)質教育資源共
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上大班額數(shù)為107個， 6月通過畢業(yè)班自然消除的方式已消除40個，9月消除30個，剩余37個于2020年全部消除。我區(qū)注重工作統(tǒng)籌，強力推進校園安全隱患整改工作。持續(xù)推進增設學校交通安全設施設置工作，積極協(xié)調辦理消防手續(xù)，加強部分學校校園周邊娛樂場所整改，有效保證了師生安全。
二、存在問題
1、校際間發(fā)展不均衡。由于歷史原因, 我區(qū)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間在經(jīng)費投入、辦學條件、師資力量等方面存在不均衡現(xiàn)象，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快、進城務工人員大量涌入及群眾享受優(yōu)質教育的渴望越來越強烈，出現(xiàn)了農村學生向城區(qū)學校的流動及“擇�！爆F(xiàn)象，導致城市部分學校規(guī)模過大，不利于學生的身心健康和全面發(fā)展。
2、教師隊伍有待優(yōu)化。我區(qū)現(xiàn)行的教師編制配置不均衡，缺編與超編并存。各校教職工核定編制數(shù)充足，中小學普遍存在教師數(shù)量不足現(xiàn)象；教師年齡結構不合理，老齡化嚴重。全區(qū)專業(yè)技術人員3341人，51——60歲達到731人;學科結構分布不合理，個別學科教師嚴重缺乏，音樂、體育、美術等專業(yè)教師要求的專業(yè)性比較高，缺口較大，補充交流困難;優(yōu)質教師資源輻射面窄，農村中小學教師“斷層”，嚴重影響了教學質量。
3、農村教育質量有待提升。盡管目前農村學校硬件有了很大改善，但在師資力量、教學環(huán)境、教育方式、支持力度等方面和城內學校有較大差距，進一步提升農村教育質量，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展是大課題。目前，我區(qū)農村仍有“黑校車”（沒有通過審批的黃頭校車）在運營，存在安全隱患。
4、師德師風有待改進。我區(qū)多次開展了在職教師違規(guī)補課專項整治行動，全區(qū)教育系統(tǒng)的師德師風有所好轉，違規(guī)補課辦班現(xiàn)象得到有效遏制，但仍然存在以下問題：個別教師仍受經(jīng)濟利益驅導，存在僥幸心理，專項整治行動后不收手、不收斂，由過去的明補變?yōu)榘笛a，大班變?yōu)樾“�，在一定程度上增加了一部分學生課業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟負擔。 上述問題嚴重制約了我區(qū)義務教育均衡發(fā)展。
三、幾點建議
為進一步推動我區(qū)教育繼續(xù)朝著均衡化、優(yōu)質化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，保證教育公平,滿足人民群眾需求，提出以下幾點建議：
1、加快布局調整，增加優(yōu)質學�？偭�。進一步整合資源，采取辦學模式改革及學校集團化辦學方式對全區(qū)中小學資源進行整合，以此促進全區(qū)城內中小學全面均衡，要根據(jù)人口密度、學生增減趨勢等因素綜合考慮，合理布點，不斷增加優(yōu)質教育資源總量，采取集團化辦學，逐年改變中心城區(qū)入學難、“大校額”現(xiàn)狀。
2、實施動態(tài)控編，加強師資隊伍建設。建議政府建立編制崗位總量控制、動態(tài)調整、統(tǒng)籌使用的新機制，根據(jù)學生人數(shù)的變化，對現(xiàn)有編制統(tǒng)一調配，缺余互補，及時增減，實行動態(tài)控編。健全教師長效補充機制，每年根據(jù)各地教師缺編情況及時組織公開招考，缺一補一，重點招錄音樂、體育、美術等專業(yè)教師，切實解決教師結構性矛盾問題。建立人才引進、培訓機制，提高教師隊伍素質，通過縣薦校聘，加強教師交流，促進優(yōu)質教師資源共享，加快師資力量均衡發(fā)展。
3、提高思想認識，加快城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。認真貫徹落實十九大報告中關于鄉(xiāng)村振興計劃的精神，從新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展背景出發(fā)，依據(jù)教育部《義務教育學校管理標準》，落實《**市人民政府關于 ……（未完，全文共2703字，當前僅顯示1718字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我區(qū)推進義務教育資源均衡有效配置提升規(guī)范辦學水平工作情況的調研報告》）