關(guān)于如何把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅有機結(jié)合不斷鞏固擴大脫貧成果的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研目的
二、調(diào)研形式
三、調(diào)研內(nèi)容
（一）***縣經(jīng)濟發(fā)展建設情況
1、基礎設施建設情況
2、農(nóng)村人居環(huán)境情況
3、精準扶貧情況
四、存在的問題
一是經(jīng)濟發(fā)展不平衡
二是基礎設施建設薄弱
三是資金投入單一
四是農(nóng)村基層組織能力弱
五、對策和建議
（一）將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想原則融入精準脫貧攻堅中
（二）依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固脫貧成果
一要強化領導，形成合力
二要制定規(guī)劃，明確標準
三要改善民生，提高質(zhì)量
四要強化培訓，提升能力
五要全面發(fā)揮村級組織隊伍能動性
……
關(guān)于如何把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅有機結(jié)合不斷鞏固擴大脫貧成果的調(diào)研報告
***縣人民政府 ***

為扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照縣委在主題教育中開展鄉(xiāng)村振興先鋒行動的要求，結(jié)合分管及本職工作實際開展此次調(diào)研。
一、調(diào)研目的
自黨的十九大首次作出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署以來，習近平總書記強調(diào)要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展_機制和政策體系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，形成脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、相互配合、有機銜接的良性互動格局，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，具有十分重要的意義。2018年9月《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》強調(diào)，打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。鄉(xiāng)村振興從來不是另起爐灶，而是要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，在脫貧攻堅的基礎上推進。
如何推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興這兩項工作相互促進、相互融合，決定著能否確保我縣鄉(xiāng)村發(fā)展再上新臺階，帶領農(nóng)牧民
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略757字，正式會員可完整閱讀）……　
導，各方參與，把握精準要義，增加投入保障，在駐村扶貧單位、工作隊的大力幫扶下，在全縣干部的共同努力下，精準扶貧工作質(zhì)量進一步提高，全面保障脫貧攻堅成果。貧困戶扶貧措施實現(xiàn)“1+N”全覆蓋。在全縣重點發(fā)展“四個萬畝”產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，有效組織勞務輸出****人次，實現(xiàn)收入**億元，并通過低保、五保兜底扶貧、金融扶貧政策貸資入企、吸納貧困戶加入生態(tài)護林員、林業(yè)脫貧攻堅合作社等方式，多措并舉，保證每戶貧困戶有2-3項幫扶措施，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)村合作社建設穩(wěn)步開展。全縣農(nóng)牧民經(jīng)濟合作組織經(jīng)營范圍已覆蓋青稞蔬菜種植、奶牛養(yǎng)殖、綿羊育肥、手工藝品加工、傳統(tǒng)****制作、皮毛加工等**個行業(yè)。培育家庭農(nóng)場和種養(yǎng)殖大戶**個，各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到**家，2019年新組建**家，目前運行良好**家，其中國家級示范社*個、省級龍頭企業(yè)*家、家庭農(nóng)牧場*個。重點針對****養(yǎng)殖小區(qū)、***養(yǎng)殖小區(qū)及***肉羊養(yǎng)殖合作社進行了專項扶持，目前改擴建及養(yǎng)殖飼草種植已全部完成。及時兌現(xiàn)各項扶貧資金。按照“應保盡�！痹瓌t，對低保對象實行動態(tài)管理，累計兌現(xiàn)低保資金**萬元、醫(yī)療救助**7萬元、殘疾人補助**萬元、臨時救助資金**萬元；有意愿特困人員集中供養(yǎng)率100%；累計兌現(xiàn)生態(tài)崗位補助資金**萬元，受益貧困人口**人次；資助建檔立卡貧困在校大學生**人次，累計兌現(xiàn)資助金**萬元；累計兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅資金**萬元。
四、存在的問題
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，涉及到農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會及生態(tài)文明，解決問題需要全方位、一體化通盤考慮，統(tǒng)籌實施。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)***縣“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”需要解決的重點問題主要有四個方面。
一是經(jīng)濟發(fā)展不平衡。***縣經(jīng)濟發(fā)展的有利因素和不利因素并存，我縣實施的“四個萬畝”與十項提升工程集中發(fā)力，脫貧成果鞏固成果喜人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、畜牧業(yè)現(xiàn)代化等培育的增長點，正在逐步發(fā)揮效力。這將給***縣經(jīng)濟發(fā)展帶來前所未有的良機，同時，***縣大項目好項目不足、項目開工率低仍然是經(jīng)濟發(fā)展工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。***縣經(jīng)濟總量仍然偏小，規(guī)模企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)量還很少；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平還不高，普及率不夠廣；農(nóng)民增收渠道還很少，解決民生和改善生產(chǎn)環(huán)境的自給能力還很弱等矛盾并存。
二是基礎設施建設薄弱。近年來，***縣積極推動自治區(qū)黨委政府提出的“十項提升工程”，統(tǒng)籌結(jié)合各方資源，全面實施水、電、路、訊、網(wǎng)、教、科、文、衛(wèi)、保十個方面的工程，加強基礎設施建設，助力脫貧攻堅，基礎設施得到了極大的改善，但電力資源不足、農(nóng)田灌溉率低、農(nóng)村客運班車體系未完善、縣城大病救治能力低等問題依然存在。
三是資金投入單一。從當前鄉(xiāng)村建設發(fā)展投入看，仍以政府投入為主，民間資本、農(nóng)民自主投入等仍然不夠活躍，脫貧攻堅的投入也存在這個問題。民間資本不活躍、金融機構(gòu)向農(nóng)村投入的積極性不高等問題將會制約當前和今后我縣鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興的步伐。
四是農(nóng)村基層組織能力弱。農(nóng)村基層組織是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。通過與部分村干部座談了解，并結(jié)合對部分村居的調(diào)研，存在一個問題：凡村集體困難、矛盾突出，治理混亂，村組織能力普遍較弱。凡是組織能力強，尤其是黨組織書記帶頭作用發(fā)揮好的地方，脫貧也快，鄉(xiāng)村發(fā)展也快。
五、對策和建議
（一）將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想原則融入精準脫貧攻堅中
到2020年實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧，是精準脫貧攻堅的最直接的目標和任務�，F(xiàn)階段尤其要集中精力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。合理的做法是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身的條件，根據(jù)脫貧攻堅的任務，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想和原則融入具體的脫貧攻堅的計劃和行動之中，統(tǒng)籌脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興之間的有機銜接，奠定鄉(xiāng)村振興的制度和物質(zhì)基礎。
***縣要堅持以打好脫貧攻堅戰(zhàn)為總攬，全力推進富民產(chǎn)業(yè)項目建設。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的原則，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅計劃。實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、異地搬遷扶貧和生態(tài)環(huán)境保護脫貧 ……（未完，全文共4211字，當前僅顯示2127字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于如何把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅有機結(jié)合不斷鞏固擴大脫貧成果的調(diào)研報告》）