自然資源局局長在主題教育集中學(xué)習(xí)交流發(fā)言

目錄/提綱：……
一、學(xué)深悟透提高政治站位
二、深刻檢視準(zhǔn)確查擺問題
三、直面矛盾問題真抓實改
一是法治宣傳教育深入人心
二是部門聯(lián)動形成強力震懾
三是生態(tài)環(huán)境修復(fù)穩(wěn)步推進
四是供需矛盾問題有效緩解
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自然資源局局長在“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)交流發(fā)言

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，通過對標(biāo)對表、深刻檢視，我們把礦產(chǎn)資源領(lǐng)域綜合治理作為最不滿意的“三件事”之一。下面，我圍繞主題教育邊學(xué)邊查邊改，就全區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域綜合治理工作情況匯報如下。
一、學(xué)深悟透提高政治站位
區(qū)自然資源局作為機構(gòu)改革后新組建成立的部門，承擔(dān)著“兩統(tǒng)一”的職責(zé)，即：“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)”。黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度。特別是習(xí)總書記考察云南時，指示**省要建設(shè)成為“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”，為自然資源部門構(gòu)建管理新格局提供了理論指導(dǎo)、思想引領(lǐng)和方法指引。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，我們必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是
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鑒于我局調(diào)查手段有限、取證困難，難以移送司法機關(guān)查處。特別是在移送公安機關(guān)立案查處時，要求提供礦產(chǎn)品價值鑒定報告，但鑒定機構(gòu)少、費用高、耗時長、且認定難，我局僅有1起成功移交。
第四難供需矛盾調(diào)和難。隨著城市化進程加速，礦產(chǎn)資源需求不斷增大，前期受第三輪礦規(guī)審批和各部門政策調(diào)整等因素制約，多數(shù)礦山無法辦理相關(guān)手續(xù)，難以滿足重大建設(shè)項目剛性需求，供需矛盾問題突出。
第五難利益驅(qū)使導(dǎo)致私挖濫采打擊難。全區(qū)境內(nèi)地廣山多、礦產(chǎn)資源富足，特別是區(qū)內(nèi)特有的珍稀礦種**礦分布較廣。由于違法成本低，一段時期內(nèi)不法分子受利益驅(qū)使鋌而走險、晝伏夜出，導(dǎo)致全面打擊困難、私挖濫采猖獗。通過摸排，全區(qū)非法開采點多達192個。
三、直面矛盾問題真抓實改
針對礦產(chǎn)資源領(lǐng)域存在的突出問題，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府高度重視、高位推動，專題研究印發(fā)實施意見和工作方案，及時召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域綜合治理動員會暨“百日專項整治行動”啟動會。通過全區(qū)各級各部門5個多月的合力整治，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域亂象得到有效治理，綜合治理工作在“不忘初心，牢記使命”主題教育中得到了實踐檢驗。
一是法治宣傳教育深入人心。通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、微信群等媒介，結(jié)合脫貧攻堅掛包幫、轉(zhuǎn)走訪等具體工作，采取入戶宣傳、“小手拉大手”、觀看專題拍攝的警示教育片等形式廣泛宣傳非法開采礦產(chǎn)資源行為的危害性和違法性，用身邊事警醒身邊人，法治意識深入人心。
二是部門聯(lián)動形成強力震懾。全區(qū)上下牢固樹立“一盤棋”思想，形成強大工作合力。建立聯(lián)席會議制度，完善了行政與司法銜接機制，通過紀(jì)檢監(jiān)察、政法、司法強力介入，嚴肅查處一批礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法違規(guī)典型案件。共下發(fā)停產(chǎn)通知書82個，關(guān)停礦山5個。查處礦產(chǎn)資源違法案件43起，收繳罰沒款730余萬元，順利移送公安機關(guān)立案查處13起，辦結(jié)各部門移送我局違法線索32條。打掉黑社會性質(zhì)組織2個、惡_團伙4個，抓獲犯罪嫌疑人185人、涉案“保護傘”5人，涉黑涉惡腐敗3人。黨紀(jì)政紀(jì)處分5件9人，通報問責(zé)2人，正在立案審查18件18人。審判犯罪案件7件，認定非法采礦罪51人。10月11日，區(qū)檢察院提起了全市首例礦產(chǎn)資源領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案件。值得一提的是，迫于集中整治形成的強大壓力，3名違法當(dāng)事人主動投案自首。
三是生態(tài)環(huán)境修復(fù)穩(wěn)步推進。根據(jù)“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”“政府主導(dǎo)、社會參與”“誰投資、誰受益”的原則，由區(qū)級統(tǒng)籌規(guī)劃，政府平臺公司主導(dǎo)，民間和社會資金投入，選取了西邑馬鞍山等5個歷史遺留礦山開展恢復(fù)治理試點工作。同時委托中介機構(gòu)對88個非法開采點開展詳細調(diào)查，已完成恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案編制的礦山80個，完成恢復(fù)治理1個，部分實施恢61個。
四是供需矛盾問題有效緩解。在第三輪礦規(guī)獲批前，為解決重點項目砂石料供應(yīng)短缺問題，區(qū)政府探索性開展重點項目砂石料供應(yīng)備案模式，目前已備案17個，確保了中心城市發(fā)展、“五網(wǎng)”建設(shè)、脫貧攻堅、社會民生等重大 ……（未完，全文共2533字，當(dāng)前僅顯示1611字，請閱讀下面提示信息。收藏《自然資源局局長在主題教育集中學(xué)習(xí)交流發(fā)言》）