在市委經(jīng)濟工作會議暨開放強市產(chǎn)業(yè)立市三年行動推進大會上的講話

目錄/提綱：……
一、干在實處、走在前列，我們有扎實作為
二、干在實處、走在前列，我們要清醒自信
三、干在實處、走在前列，我們要創(chuàng)新進取
四、干在實處、走在前列，我們要忠誠擔當
……
干在實處 走在前列 奮力譜寫開放強市產(chǎn)業(yè)立市新篇章
在市委經(jīng)濟工作會議暨開放強市產(chǎn)業(yè)立市三年行動推進大會上的講話
（2019年1月7日）

同志們：
這次大會的主題是，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟， 認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，全面總結2018年工作，科學分析當前經(jīng)濟形勢，精心部署2019年工作，干在實處，走在前列，奮力譜寫開放強市產(chǎn)業(yè)立市新篇章。
大道至簡，實干為要；砥礪前行，奮勇爭先。干在實處、走在前列，體現(xiàn)常德的氣質和顏值，彰顯我們的擔當和抱負。從改革開放40周年的新起點上再出發(fā)，我們要聚焦新目標，把握新要求，激發(fā)新狀態(tài)，奮發(fā)有為做好新一年的各項工作，把常德的發(fā)展提升到新的水平，把常德人民的福社提升到新的水平。
一、干在實處、走在前列，我們有扎實作為
剛剛過去的2018年，是令人難忘、令人欣慰、令人振奮的一年。在以習近平同志為核心的黨中央和省委省政府堅強領導下，市委市政府團結帶領全市人民，堅定不移實施開放強市產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略，有力有效應對各種困難和挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全年預計地區(qū)生產(chǎn)總值超過3400億元，增長8%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長7.2%，一般公共預算收入增長9.9%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%和9%；全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的1.45%。
一年來，我們聚力聚焦實體經(jīng)濟，深入推進產(chǎn)業(yè)立市三年行動，全力以赴抓項目、興園區(qū)、強產(chǎn)業(yè)、暖企業(yè)，高質量發(fā)展態(tài)勢正在形成，
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全面完成，供銷合作社改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等走在全省前列，“城市雙修”、海綿城市建設、社會信用體系建設等試點改革形成常德經(jīng)驗。簡政放權落實落地，“放管服”改革持續(xù)深化，制定公布第一批577項“最多跑一次”事項清單、329項市級公共服務事項目錄，下放199項經(jīng)濟社會管理權限到國家級園區(qū)，所有區(qū)縣（市）園區(qū)全面啟用“2號公章”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，在北京設立常德科創(chuàng)未來（中關村）智造中心，柳葉湖清科基金小鎮(zhèn)建成運營，“智匯洞庭•科創(chuàng)常德”系列活動有聲有色，新增高新技術企業(yè)67家，
21家企業(yè)被評為湖南省小巨人企業(yè)，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1200億元�；萜笈笕嫘袆樱雠_企業(yè)上市、仿制藥一致性評價扶持、用工服務獎勵補貼等優(yōu)惠政策；全面落實幫扶工業(yè)企業(yè)十條、降費減負等政策，為企業(yè)減負超過4億元；

開展行長結對服務中小企業(yè)三年專項行動，向106家結對中小企業(yè)發(fā)放貸款11.8 億元；搭建企業(yè)訴求直通平臺，推動了政府與企業(yè)“零距離”“零成本”溝通； 實施“產(chǎn)業(yè)立市暖企行動”，通過公交線路定制、“春風行動”招聘、用電企業(yè)網(wǎng)格化服務、企業(yè)連心卡等系列措施，辦理企業(yè)反映的突出問題300多項。瓶頸破解有力有效，新增各類貸款209億元，土地供給保障有力，高水平人才引進實現(xiàn)突破。對外開放繼續(xù)擴大，全年引進內(nèi)外資總額835億元，進出口總額增長
30%，口岸通關時間壓縮1/3，鹽關碼頭貨物吞吐量增長43%，桃花源機場新增10 個國內(nèi)通航點。
這是發(fā)展基礎更加夯實的一年。加速推進城鄉(xiāng)融合，加快構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城市建設頻現(xiàn)新亮點，永安公園市民文體廣場、桃花源大橋北端棚戶區(qū)改造、大唐司馬、卡樂星球、沅江隧道、丹溪路等項目有序推進，完成棚戶區(qū)改造3.5萬戶；縣城和小城鎮(zhèn)建設全面提質，津澧新城總體規(guī)劃獲省政府批復。農(nóng)村建設煥發(fā)新面貌，美麗鄉(xiāng)村建設深入推進，“4+9”鄉(xiāng)村振興示范建設有力實施，鄉(xiāng)風文明進一步提升，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治全域啟動，漢壽縣、澧縣、石門縣順利通過全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進驗收。基礎建設邁上新臺階，黔張常鐵路、常益長高鐵、常德鐵路樞紐站、益常高速公路擴容、安慈高速、官新高速、沅水四橋、安鄉(xiāng)長嶺大橋、津市澧水二橋等項目加快推進， 新改建干線公路138公里，危橋改造135座。水利、通信、能源等基礎設施建設取得新成效。
這是發(fā)展底色持續(xù)擦亮的一年。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)。扎實推進中央和省環(huán)保督察問題整改，深入實施洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治，大力開展“2018夏季攻勢”，珊珀湖治理、歐美黑楊清除、洞庭湖區(qū)造紙企業(yè)引導退出、城市黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、秸稈禁燒、石板灘石煤礦山治理等工作積極有效。扎實推進節(jié)能減排，關閉238家黏土磚廠， 全面完成石膏礦山整治，所有煤礦全部關閉退出，省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施全部投入運行。扎實推進生態(tài)修復，嚴格落實市縣鄉(xiāng)村四級河（湖）長制， 省控及以上考核斷面水質優(yōu)良率達到95.7%，縣級及以上飲用水水源地水質全部達標，市城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到296天，完成人工造林24萬畝、義務植樹1100多萬株，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
這是發(fā)展成果普惠共享的一年。全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，全力 保障和改善民生，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。脫貧攻堅精準精細，

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房安全、教育助學、健康扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基礎建設“六大硬仗” 完成年度任務，易地扶貧搬遷積極推進，“一村一隊”和結對幫扶實現(xiàn)全覆蓋， 扶貧領域作風問題專項治理扎實有效，全年實現(xiàn)5.4萬人脫貧128個貧困村退出。社會保障繼續(xù)加強，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.9萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3.1萬人，五項社會保險新增擴面15.8萬人次。民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，義務教育、高等教育、職業(yè)教育有新的發(fā)展，高考再次取得優(yōu)異成績，醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務體系進一步健全，人口計生、體育、民族z-教等各方面工作都有新的進步。人民生活持續(xù)改善，居民收入增長高于經(jīng)濟增長，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇、城鄉(xiāng)基礎養(yǎng)老金最低標準繼續(xù)提高。
這是發(fā)展底線緊緊守牢的一年。把安全發(fā)展理念落實到各領域各環(huán)節(jié)，確保了社會大局安定有序、人民生活安居樂業(yè)。債務風險穩(wěn)定可控，統(tǒng)籌推進債務清理、項目壓減、存量消化等工作，全面禁止了違規(guī)舉債，積極穩(wěn)妥推進了平臺公司整合轉型。安全形勢穩(wěn)定向好，主體責任進一步壓實，創(chuàng)建國j-a全發(fā)展示范城市工作全面推進，全力打好了非洲豬瘟防控戰(zhàn)，連續(xù)17年未發(fā)生重大食品藥品安全事故。社會大局穩(wěn)定有序，平安常德、法治常德建設深入實施， 掃黑除惡專項斗爭成效顯著，“無上訪村（社區(qū)）”建設縱深推進，矛盾糾紛得到有效化解，綜治民調(diào)排名全省前列，“雪亮工程”建設經(jīng)驗在央視一臺播出，并在全國經(jīng)驗交流會上推介。
這是發(fā)展氛圍風清氣正的一年。全市上下牢固樹立“四個意識”，堅決踐 行“兩個維護”，加快發(fā)展的主旋律更加響亮，決勝小康的精氣神更加充足， 積極奮進的正能量更加強勁。始終突出思想引領，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想“天天見、天天新、天天深”，全面落實_態(tài)責任制，加強輿論主陣地_，省委_態(tài)工作責任制專項巡視問題全部整改到位。著力推動干部培優(yōu)，堅持老中青相結合，提拔重用了一批在干事創(chuàng)業(yè)一線表現(xiàn)突出的干部和優(yōu)秀年輕干部，彰顯了正確的選人用 ……（未完，全文共15991字，當前僅顯示2876字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委經(jīng)濟工作會議暨開放強市產(chǎn)業(yè)立市三年行動推進大會上的講話》）