2019年度基層黨建工作要點

目錄/提綱：……
一、砸實抓基層支部黨建主體責(zé)任
二、深化過硬支部建設(shè)
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興
四、抓牢村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
五、鞏固提升各領(lǐng)域基層黨建工作
六、從嚴(yán)教育管理黨員
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2019年度基層黨建工作要點

2019 年基層黨建工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，按照縣委組織部“攻堅提質(zhì)創(chuàng)牌年”部署要求，以抓好省委巡視反饋問題的整改、增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力為重點，以砸實基層黨支部主體責(zé)任為基礎(chǔ)，以區(qū)域化黨建理念為支撐，以抓兩頭帶中間為手段，以基層黨建“十大行動”為牽引，突出實在、實干、實 績、實效，對標(biāo)先進(jìn)找差距，加壓奮進(jìn)爭一流，持續(xù)加強(qiáng)基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)，推進(jìn)“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”，努力為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡專項斗爭筑牢基礎(chǔ)，為建設(shè)實力強(qiáng)勁、魅力彰顯、活力充沛、和諧共享的經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)街道提供堅強(qiáng)組織保障。
一、砸實抓基層支部黨建主體責(zé)任
做好 2018 年基層黨建工作考核反饋工作， 督促各支部建立基層黨建重點任務(wù)、難題破解、制度建設(shè)
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帶富能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)”“三好三強(qiáng)”帶頭人隊伍。拓寬選人視野，落實新進(jìn)班子人員的資格審查、村支部書記任免縣級備案公示和負(fù)面清單等制度，堅決把有“不得、不宜”情形、受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等
問題的村“兩委”成員及不在“兩委”的聘用人員清理出去。開展村干部履職能力、工作作風(fēng)研判分析，對能力弱、服務(wù)意識差、作風(fēng)簡單粗暴的，進(jìn)行約談?wù)]勉或組織處理；對不擔(dān)當(dāng)、不作為的支部書記亮“紅牌”、警示談話，經(jīng)批評教育后，半年內(nèi)仍無明顯好轉(zhuǎn)的，予以免職處理，著力提升服務(wù)群眾水平。
抓好后備力量遞進(jìn)培養(yǎng)。深入實施“育苗升級”工程，創(chuàng)新抓好“五鄉(xiāng)”行動，公開招聘一批返鄉(xiāng)大學(xué)生進(jìn)村居工作，健全完善后備干部人才庫，通過定期培訓(xùn)、導(dǎo)師幫帶、試崗鍛煉、掛職學(xué)習(xí)等方式強(qiáng)化遞進(jìn)培養(yǎng)。抓好村（社區(qū)）“兩委”成員遠(yuǎn)程專科學(xué)歷教育，探索開展委托培養(yǎng)，提升村干部綜合素質(zhì)。
實施村級工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化專項行動。深入學(xué)習(xí)、宣傳、落實《村級組織工作規(guī)范》，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、巡查督查、示范帶動， 確保制度落地。按照“有辦公房、有辦公設(shè)施、有黨員活動室、有群眾活動場所、有便民服務(wù)設(shè)施、有公開欄”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升黨組織的政治功能和服務(wù)功能。
加強(qiáng)村級組織運轉(zhuǎn)保障。及時足額發(fā)放村干部基本報酬，補(bǔ)助辦理養(yǎng)老保險，按照工作實績落實業(yè)績考核獎勵報酬。做好村干部建檔管理，完成離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼認(rèn)定及發(fā)放工作， 激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。
四、抓牢村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
開展村集體“三資”清理行動。根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，在掃黑除惡專項斗爭中開展村集體“三資”清理行動，抽調(diào)組織、政法、公安、經(jīng)管站、司法、審計等部門負(fù)責(zé)同志、業(yè)務(wù)骨干成立專班， 按照“試點先行、先難后易，依法依規(guī)、全面徹底”原則，重點清理整頓村集體資產(chǎn)資源被私自占用、低價承包、無償使用和承包合同不規(guī)范、承包費長期拖欠等問題，依法嚴(yán)厲打擊壟斷農(nóng)村資源、侵吞農(nóng)村集體資產(chǎn)的黑惡霸痞_，維護(hù)農(nóng)村_，拓寬村級增收渠道。
深化集體經(jīng)濟(jì)薄弱村·強(qiáng)村強(qiáng)企“雙強(qiáng)幫帶”。引導(dǎo)強(qiáng)村強(qiáng)企
落實“選派 1 名村級發(fā)展顧問、制定 1 份發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展 1 個村級增收項目、興辦 1 件民生實事、建立至少 1 項村級工作規(guī)范、培養(yǎng)1 名村級后備力量”6 個方面的幫扶任務(wù)，推行“雙向掛職、交叉任職”，幫助薄弱村強(qiáng)班子、理思路，解難題、促發(fā)展。指導(dǎo)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)按照“一月一例會、一季一匯總、半年一觀摩”方式加強(qiáng)日常調(diào)度檢查，年內(nèi)落地一批可持續(xù)、收益高的增收項目。
強(qiáng)化激勵引導(dǎo)。探索以“實績大比拼、支書大趕考”為主要內(nèi)容的村居書記寫實性考核、全員性排名機(jī)制，建立村級發(fā)展與黨組織評星定級、支部書記績效報酬“雙掛鉤”機(jī)制。對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考慮村集體收入總量、增量、盈余和村干部完成集體增收年度目標(biāo)任務(wù)情況，從經(jīng)營性收入增量中拿出一定比例獎勵村干部，村黨支部書記獎勵金額所占比例不超過獎勵總額的50%。探索設(shè)立“特殊貢獻(xiàn)獎”，對做出突出貢獻(xiàn)、經(jīng)過歷史檢驗的村黨支部書記，其報酬總和參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員確定。
五、鞏固提升各領(lǐng)域基層黨建工作
實施黨群服務(wù)中心規(guī)范提升行動�？茖W(xué)編制布局規(guī)劃，統(tǒng)一外觀標(biāo)識、規(guī)范功能布局、設(shè)備設(shè)施、工作制度和運行保障等，確保 2019 年底街道黨群服務(wù)中心不低于1000 平方米、社區(qū)每百戶居民 ……（未完，全文共3553字，當(dāng)前僅顯示1795字，請閱讀下面提示信息。收藏《2019年度基層黨建工作要點》）