在全縣防汛抗旱工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識防汛抗旱面臨的嚴峻形勢
一是部分干部群眾仍然存在僥幸心理
二是自然災害發(fā)生的不確定因素進一步增多
三是特殊的地理環(huán)境使我縣成為地質災害易發(fā)區(qū)
四是尾礦庫數(shù)量多，防汛壓力大
五是防洪體系還不夠健全、險情隱患多
六是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及部門應急搶險準備得還不夠充分
七是抗旱設施短缺、疏于管理、損毀嚴重，抵御干旱能力弱
二、認真落實各項防汛抗旱措施
（一）加強隱患排查，確保重點區(qū)域度汛安全
（二）健全完善防汛預案，確保防汛抗災有序進行
（三）加強物資儲備，落實搶險隊伍，確保搶險救災需要
（四）搞好預測預報，確保提供科學決策依據
（五）抓好山洪地質災害防御，堅決杜絕群死群傷
（六）加大項目實施力度，做好防汛抗旱基礎設施建設
（七）防汛抗旱并舉，保障用水安全
三、嚴格落實防汛抗旱各項責任
（一）明確防汛重點，嚴格落實責任
（二）加強工作力度，嚴明工作紀律
……
在全縣防汛抗旱工作會議上的講話

同志們：
今天召開的全縣防汛抗旱工作會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務是分析形勢、明確目標，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速行動起來，切實把今年的防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好，確保安全度汛。一會兒傅縣長還要做重要講話，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實。下面根據會議安排，我講以下三點意見：
一、充分認識防汛抗旱面臨的嚴峻形勢
5月初，縣防汛抗旱指揮部以****文件下發(fā)了“關于做好**年汛前檢查工作的通知”，以***下發(fā)了“關于防汛抗旱指揮部各成員單位防汛責任的通知”，各相關單位部門都給予了高度重視，并按照文件要求進行了落實。從汛前檢查摸底的情況看，全縣防汛抗旱工作的情況總體是好的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門的準備工作抓得也很主動，防汛責任得到了逐級落實。但是，我們應清醒地看到，我縣的防汛抗旱工作也還存在不少問題，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距，防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾仍然存在僥幸心理。從94年大汛后，我縣連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大的汛情，年年印發(fā)防汛預案，年年召開防汛抗旱工作會議，有的同志覺得這樣的會可開可不開，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是自然災害發(fā)生的不確定因素進一步增多。近幾年，干旱、大風、冰雹等極端災害性天氣在我縣頻繁發(fā)生，
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隨地都可能發(fā)生，即便在降雨相對充沛的汛期，我們也不能忽視抗旱工作�，F(xiàn)在我縣已基本沒有可用的灌渠，部分農田水利工程損毀嚴重、很難發(fā)揮效益，更有大量機井由于連年干旱、地下水位下降而出現(xiàn)了出水不足甚至水源枯竭現(xiàn)象，這些問題已經影響到了我縣人畜飲水安全、糧食生產及經濟發(fā)展。
通過上述分析，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，把防汛抗旱工作作為當前的首要任務予以高度重視，迅速行動起來，居安思危，未雨綢繆，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任感和緊迫感，做到思想早準備、工作早部署、措施早制定、責任早落實，全面做好迎戰(zhàn)大洪大旱的各項準備工作。
二、認真落實各項防汛抗旱措施
（一）加強隱患排查，確保重點區(qū)域度汛安全。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔十分憂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在前段已經開展防汛檢查的基礎上，進一步對本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的防汛準備工作再次進行“回頭看”，特別是對水庫等涉水重點部位要進行重點檢查，每一處、每一個環(huán)節(jié)都要細致入微，檢查要有領導帶隊、有工程技術人員把關，有檢查標準、有檢查記錄，檢查的內容和責任人等情況要簽字備案。對發(fā)現(xiàn)的險工險段和隱患，能處理的要及時處理，一時無法處理的，必須落實可靠的應急度汛措施；對地質災害隱患點要逐一排查，落實措施，加強監(jiān)測、預警和防范；對存在問題的尾礦庫要停止使用，限期整改；高速公路、遵小鐵路、城區(qū)供水、污水管網改造等涉水工程主管單位也要與責任人簽訂防汛安全責任狀，責令責任人及時查處隱患，落實安全處險措施，確保度汛安全。
（二）健全完善防汛預案，確保防汛抗災有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門務必高度重視修訂完善預案，要根據工程建設情況和雨情水情相關因素，明確行政和技術措施，使其更具科學性和可操作性。要按照“四通五落實”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實責任、落實人員、落實隊伍、落實物資、落實防守）的要求制定防御和搶護預案。在組織指揮上，各級領導和相關人員要熟悉預案；在保障措施上，要明確防汛物資的品種數(shù)量和存儲地點，規(guī)范調用程序；在安全轉移上，要明確預警方式、撤離線路、帶隊干部、交通工具、安置地點以及生活救助等內容；同時，要強化通信手段，確保雨情、水情、工情信息和防汛指令及時準確傳遞。
（三）加強物資儲備，落實搶險隊伍，確保搶險救災需要。防汛物資儲備繼續(xù)采取防汛專儲、部門代儲和群眾號料相結合的儲備機制，彌補物料不足的現(xiàn)狀。肩負防汛任務的相關部門一定要加強搶險物資管理，按照“就近、實用、足額”的原則，備足防汛搶險所需各種物料，要提前謀劃好在道路受阻、電力中斷情況下物料運輸路線，制定特大汛情、災情物料二次征集辦法，并明確專人負責，實行臺帳制度，確保防汛搶險需要�？h森林消防大隊全體人員從上汛之日起轉變?yōu)榉姥磽岆U突擊隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照搶險需要組織民兵和群眾成立搶險預備隊，明確建制、任務和聯(lián)絡方式，加強訓練，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
（四）搞好預測預報，確保提供科學決策依據。氣象、水文部門要提高預測預報的時效性和準確度，特別是要加強中長期天氣形勢的分析和水情預報，加強局部地區(qū)短時強降雨的天氣監(jiān)測和預報，并及時將預警信息通過電視、電話、傳真、手機短信等渠道，迅速傳送給有關單位和基層群眾，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前準備，確保防災抗災工作主動。要充分發(fā)揮水庫的攔洪、削峰作用。水庫、閘壩在汛期控制在汛限水位以下運行，所有水電站的閘壩在非抗旱期間不得關閘攔洪，所有橡膠壩塌壩運行，以確保河道行洪暢通。在強降雨預報發(fā)布后所有礦山企業(yè)迅速組織井下人員撤離，所有室外在建工程停止施工，所有行洪區(qū)域內作業(yè)人員、設備安全轉移，避免造成人員傷亡、財產損失。
（五）抓好山洪地質災害防御，堅決杜絕群死群傷。山洪地質災害具有毀滅性，一旦發(fā)生，損失巨大，是防汛工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要有高度的政治敏銳感和責任感，嚴格落實責任制，認真開展防御知識的宣傳教育，提高干部群眾的防災避災意識和防范自救能力；要加強巡查監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即轉移群眾，最大限度減少人員傷亡。
（六）加大項目實施力度，做好防汛抗旱基礎設施建設。中央經濟工作會議和農村工作會議強調要把農業(yè)基礎設施建設重點放在水利上，特別是中央1號文件明確了水利的戰(zhàn)略地位，將防洪抗旱減災體系建設提上了日程，計劃十二五內基本完成重點中小河流、重要河段治理，全面完成小型水庫除險加固和山洪災害易發(fā)區(qū)預警預報系統(tǒng)建設，大興農田水利建設等等。水務部門要積極研究政策、抓緊行動起來、加大項目實施力度。同時也希望其它相關部門也要多方爭取資金，做好 ……（未完，全文共4858字，當前僅顯示2453字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防汛抗旱工作會議上的講話》）