創(chuàng)新路徑，集聚要素，探索開(kāi)創(chuàng)農(nóng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新模式工作交流材料

目錄/提綱：……
二、扮演好促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展的“服務(wù)員”，搭建農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)
一是對(duì)交通便利區(qū)域組建專(zhuān)業(yè)物流車(chē)輛運(yùn)輸
三、做好推動(dòng)小農(nóng)化發(fā)展的“助推器”，積極出臺(tái)各種扶持政策，打造小農(nóng)戶(hù)發(fā)展政策“洼地”
二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)
三是積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省、***市對(duì)農(nóng)民各項(xiàng)優(yōu)惠政策
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創(chuàng)新路徑 集聚要素 探索開(kāi)創(chuàng)農(nóng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新模式

我市是全國(guó)商品糧基地縣，屬丘陵半山區(qū)，土地零散、碎塊化導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)營(yíng)難、流轉(zhuǎn)難，農(nóng)民組織化程度低、全程農(nóng)機(jī)化水平不高、勞動(dòng)力老齡化等問(wèn)題明顯，也有專(zhuān)家提出小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)相矛盾，這都制約了小農(nóng)戶(hù)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的步伐。如何破解小農(nóng)戶(hù)面對(duì)大市場(chǎng)的窘境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、土地增效、農(nóng)民增收是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要難題，黨的十九大提出“要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”，并出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，給我們加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇，更明確了路徑和方式。就我市而言，就是要立足實(shí)際，找準(zhǔn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接的切入點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加快小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。這方面我們進(jìn)行了積極探索，現(xiàn)就實(shí)施的一些舉措與
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統(tǒng)風(fēng)味泡菜及調(diào)味醬等系列產(chǎn)品，年需白菜、蘿卜、山胡蘿卜、蘇子葉、桔梗等12萬(wàn)噸，可帶動(dòng)蔬菜種植3萬(wàn)畝。引進(jìn)的眾合食品：主營(yíng)風(fēng)味牛板筋、鹵蛋、雞翅等休閑食品，年產(chǎn)鹵蛋1.5億枚，1.5噸肉制休閑食品。同時(shí)在食用菌方面，圍繞卓軼健康食品、維伊康食品、山菇娘食品及食用菌種植專(zhuān)業(yè)合作社，大力發(fā)展木耳、滑子蘑、香菇等食用菌。在綠色稻米方面，圍繞“***大米”品牌戰(zhàn)略，依托匯潤(rùn)農(nóng)業(yè)、勁標(biāo)專(zhuān)業(yè)合作社等，整合我市大米資源，打造具有一定影響力的大米品牌。待所有企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，每年將需要辣椒、白菜等蔬菜15萬(wàn)噸、食用菌8000萬(wàn)袋、大豆20萬(wàn)噸、綠色稻米2萬(wàn)噸、雞蛋1.5億枚等等，可帶動(dòng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)1.2萬(wàn)公頃，蛋雞養(yǎng)殖500萬(wàn)只，幫助農(nóng)民人均增收1000元以上。
二、扮演好促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展的“服務(wù)員”，搭建農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)
小農(nóng)戶(hù)發(fā)展普遍存在著土地零碎、生產(chǎn)效率低、融資貸款難等問(wèn)題。對(duì)此，我們繼續(xù)發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等社會(huì)服務(wù)組織的同時(shí)，從去年開(kāi)始探索搭建***市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)在縱向?qū)蛹?jí)上，分為縣（1個(gè)）、鄉(xiāng)（14個(gè)）、村（268個(gè)）三級(jí)。在橫向功能上，包括土地、金融、電商、培訓(xùn)、物流和農(nóng)資六方面服務(wù)。在運(yùn)行方式上，在平臺(tái)上簽約了眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)公司、農(nóng)資農(nóng)機(jī)企業(yè)等，為小農(nóng)戶(hù)提供全方位服務(wù)。目前，部分業(yè)務(wù)已取得一定成效。比如，去年***市雙大科技到我市想要整村流轉(zhuǎn)土地，種植高農(nóng)玉米，卻因企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間缺少信任，始終達(dá)不成一致。后經(jīng)服務(wù)中心擔(dān)保，最終在朝陽(yáng)山鎮(zhèn)草廟子村流轉(zhuǎn)土地200公頃。雙大公司負(fù)責(zé)提供技術(shù)和管理，農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)種植（賺得分紅錢(qián)和打工錢(qián)），服務(wù)中心負(fù)責(zé)為企業(yè)提供貸款、并為農(nóng)戶(hù)低價(jià)團(tuán)購(gòu)生產(chǎn)資料。該村小農(nóng)戶(hù)初次嘗到了現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)和規(guī)�；�(jīng)營(yíng)的甜頭。此外，綜合服務(wù)平臺(tái)還搭建三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)，與順豐等物流企業(yè)進(jìn)行合作，快件運(yùn)到***后，由平臺(tái)公司采取兩種方式向鎮(zhèn)村延伸運(yùn)輸。一是對(duì)交通便利區(qū)域組建專(zhuān)業(yè)物流車(chē)輛運(yùn)輸。二是利用每天至少進(jìn)村一次的村村通客運(yùn)班車(chē)，采取客貨同運(yùn)的方式，把貨物運(yùn)到村級(jí)服務(wù)站，有效解決農(nóng)村物流最后一公里問(wèn)題。
三、做好推動(dòng)小農(nóng)化發(fā)展的“助推器”，積極出臺(tái)各種扶持政策，打造小農(nóng)戶(hù)發(fā)展政策“洼地”。
一是為增加小農(nóng)戶(hù)收入，我是積極出臺(tái)政策，制定了《***市2018年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持政策的通知》（磐政辦函〔2018〕67號(hào)）文件，主要目標(biāo)為實(shí)施“一減五增二促”，“一減”就是繼續(xù)調(diào)減籽粒玉米種植面積；“五增”就是增加蔬菜、大豆、設(shè)施農(nóng)業(yè)（大棚）、中藥材、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物種植面積；“二促”就是通過(guò)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)域內(nèi)龍頭企業(yè)加速發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富。全年拿出1200萬(wàn)元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，補(bǔ)貼面積9242畝（不含設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚212棟），其中： ……（未完，全文共2323字，當(dāng)前僅顯示1477字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新路徑，集聚要素，探索開(kāi)創(chuàng)農(nóng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新模式工作交流材料》）