關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代我市政協(xié)工作，進(jìn)一步發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
一是對“上情”把握不透
二是對“下情”掌握不深
三是對“外情”了解不多
四是缺乏完整科學(xué)的協(xié)商議政質(zhì)量體系，沒有制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià)辦法
一是理論學(xué)習(xí)方面
二是意識(shí)形態(tài)方面
三是聯(lián)絡(luò)交流方面
一是工作理念方面
二是工作機(jī)制方面
三是工作方法方面
二是委員主體作用發(fā)揮不到位
四是機(jī)關(guān)自身建設(shè)任重道遠(yuǎn)
三、針對發(fā)現(xiàn)問題的原因剖析
（一）理論學(xué)習(xí)不足
（二）工作作風(fēng)不實(shí)
（三）創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)
四、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的意見建議
（一）把學(xué)習(xí)教育擺在更突出、更重要的位置
（二）推動(dòng)資政建言與凝聚共識(shí)雙向發(fā)力
（三）將改革創(chuàng)新的理念貫穿政協(xié)工作全過程
一是創(chuàng)新工作理念
二是創(chuàng)新工作制度
三是創(chuàng)新工作方法
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員服務(wù)管理
二是完善激勵(lì)與懲戒機(jī)制
（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)
……
關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代我市政協(xié)工作，進(jìn)一步發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的調(diào)研報(bào)告

今年是人民政協(xié)成立70周年，是人民政協(xié)歷史上具有里程碑意義的一年。70年來，人民政協(xié)作為具有中國特色的制度安排與專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的獨(dú)特優(yōu)勢和作用。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)工作，作出了一系列重要論述、戰(zhàn)略部署和制度安排，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)重要思想。9月20日，中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)在北京召開，習(xí)近平總書記在大會(huì)上作了重要講話，全面系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來對人民政協(xié)工作提出的一系列新要求，深刻闡述了新時(shí)代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、總體要求、著力重點(diǎn)，為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，提供了根本遵循。此次會(huì)議是黨中央第一次以中共中央名義召開政協(xié)工作會(huì)議，向全黨全社會(huì)釋放出一個(gè)鮮明的政治信號(hào)，就是人民政協(xié)在國家治理體系中具有不可替代的重要作用。因此，如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好習(xí)總書記重要講話精神，聚焦黨和國家中心任務(wù)，更好地發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)人民政協(xié)制度更成熟更定型將是各級(jí)政協(xié)組織必須肩負(fù)起來的政治責(zé)任。
近年來，市政協(xié)在中共景德鎮(zhèn)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略897字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
導(dǎo)工作手段單一，方法不多，效果不佳。政協(xié)委員深入基層、深入界別群眾，在敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)及全市重大戰(zhàn)略行動(dòng)及重大項(xiàng)目建設(shè)上正面發(fā)聲的力度不夠，在宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮作用不夠；三是聯(lián)絡(luò)交流方面。與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士交流還不夠經(jīng)常，對他們的思想政治動(dòng)態(tài)掌握不多，對他們的工作生活關(guān)心過問不夠及時(shí)，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，引導(dǎo)民主黨派、黨外人士通過政協(xié)平臺(tái)參政議政的氛圍不濃。
（三）在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)政協(xié)生機(jī)與活力，推進(jìn)政協(xié)工作程序化、制度化、規(guī)范化水平提升上還需要加強(qiáng)。一是工作理念方面。適應(yīng)新時(shí)期特點(diǎn)主動(dòng)探索創(chuàng)新的步子邁得還不夠大，例如在組織政協(xié)專家智庫、開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政等方面創(chuàng)新工作推進(jìn)速度還不夠快；二是工作機(jī)制方面。工作制度創(chuàng)新不夠完善，一些制度在制定時(shí)確定基本原則多，具體的指導(dǎo)意見與細(xì)化的操作辦法少，尤其是制度實(shí)施后結(jié)合工作實(shí)際與反饋意對相關(guān)制度進(jìn)一步完善健全不夠；三是工作方法方面。創(chuàng)新性、有特色的履職活動(dòng)及活動(dòng)載體不多，提供給委員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢作用的平臺(tái)還不夠大。特別是政協(xié)在安排活動(dòng)時(shí)，常規(guī)活動(dòng)開展地比較多，特色活動(dòng)與亮點(diǎn)工作偏少，形式不夠豐富靈活，專門的委員活動(dòng)場所建設(shè)還比較滯后。
（四）在加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員主體作用與激發(fā)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情上還需要努力。一是政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)脫貧、黨員帶頭幫扶、學(xué)做互促提升方面積極作用發(fā)揮還不明顯。二是委員主體作用發(fā)揮不到位。個(gè)別委員政治意識(shí)、履職意識(shí)淡薄，只“掛名”不履職，只把政協(xié)委員身份當(dāng)作一種榮譽(yù)或者政治待遇，對履行政協(xié)委員的職責(zé)缺乏激情；三是委員履職考核制度不健全，存在考核標(biāo)準(zhǔn)粗放且可操作性不強(qiáng)，履職考核結(jié)果運(yùn)用不充分等問題；四是機(jī)關(guān)自身建設(shè)任重道遠(yuǎn)。機(jī)關(guān)干部在能力素質(zhì)、服務(wù)委員、聯(lián)系群眾等方面還有較大提升空間。
三、針對發(fā)現(xiàn)問題的原因剖析
對照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總體要求，針對以上問題，我們從思想認(rèn)識(shí)上和工作作風(fēng)上進(jìn)行認(rèn)真深刻剖析，主要存在以下幾個(gè)方面原因：
（一）理論學(xué)習(xí)不足。委員及機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)，引導(dǎo)政協(xié)委員、參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各界人士深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論知識(shí)、時(shí)事政策、黨史、新中國歷史與統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史不夠，安排各類學(xué)習(xí)研討交流及能力提升活動(dòng)不多，對政協(xié)性質(zhì)定位把握不準(zhǔn)不深，影響委員“政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”的進(jìn)一步提升，導(dǎo)致建言資政的質(zhì)量不高，影響政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮。
（二）工作作風(fēng)不實(shí)。有的同志工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)上還不適應(yīng)“一線”定位，只求過得去，不求過得硬；文風(fēng)學(xué)風(fēng)話風(fēng)會(huì)風(fēng)“空對空”“搬運(yùn)工”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；工作上“怕越位、怕出格”的想法還不同程度存在；沒有充分認(rèn)識(shí)“人民政協(xié)為人民”的重要特征，宗旨意識(shí)、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，與群眾血肉聯(lián)系不夠密切。
（三）創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。主動(dòng)探索創(chuàng)新的意識(shí)不夠，通過改革創(chuàng)新改進(jìn)政協(xié)工作質(zhì)效的動(dòng)力不足。如在開展委員履職活動(dòng)、拓展委員履職平臺(tái)時(shí)想法不多；在制定委員管理考核上細(xì)節(jié)思考不到位，制定的一些制度有時(shí)套用上級(jí)政協(xié)文件，沒有充分結(jié)合市政協(xié)工作實(shí)際，導(dǎo)致工作開展困難。這些問題充分暴露出我們在工作理念上的陳舊與不足。
四、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的意見建議
（一）把學(xué)習(xí)教育擺在更突出、更重要的位置。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能真正筑牢思想基礎(chǔ)，提升政治把握能力，找準(zhǔn)正確的履職方向，凝聚發(fā)展共識(shí)；才能真正理解吃透中央和省、市委工作意圖和要求，精心謀劃和組織實(shí)施好重點(diǎn)協(xié)商議政等履職活動(dòng)，不斷提高議政建言的質(zhì)量；才能不斷開闊視野，提高自身的理論水平、政策水平，切實(shí)提升履職能力。因此，新時(shí)期市政協(xié)要廣泛開展各類形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，著重組織政協(xié)委員系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上的重要講話精神，學(xué)習(xí)新修訂《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》與人民政協(xié)工作的新形勢、新要求，特別是深刻領(lǐng)會(huì)《政協(xié)章程》關(guān)于“委員”章節(jié)的內(nèi)涵和要求，不斷加深委員對人民政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)全體政協(xié)委員與政協(xié)各參加單位大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、大興履職之風(fēng)、大興創(chuàng)新之風(fēng)，使學(xué)習(xí)成為常態(tài)化的規(guī)定動(dòng)作，增加學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，強(qiáng)讀強(qiáng)記，多思多想，常學(xué)常新。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高用黨的理論指導(dǎo)政協(xié)工作實(shí)踐的能力，堅(jiān)決把中央及省、市委對政協(xié)工作的重要要求落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，切實(shí)發(fā)揮學(xué)習(xí)教育凝聚人心共識(shí)、推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的重要作用。
（二）推動(dòng)資政建言與凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。一方面要在協(xié)商議題選擇上 ……（未完，全文共4986字，當(dāng)前僅顯示2518字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代我市政協(xié)工作，進(jìn)一步發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的調(diào)研報(bào)告》）