在局安委會（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢
二、嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
三、切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作
一要深入開展“防風(fēng)險、除隱患、保平安、迎大慶”專項行動
二要全力抓好黃河度汛安全
三要持續(xù)推進風(fēng)險分級_體系建設(shè)
四要強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管
五要切實做好重點時段安全生產(chǎn)
六要進一步筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
……
在局安委會（擴大）會議上的講話

同志們：
今天，我們召開局安委會（擴大）會議，其主要目的是傳達水利部、河南省、黃委近期安全生產(chǎn)工作有關(guān)會議精神，深刻吸取義馬氣化廠“7·19”爆炸事故教訓(xùn)，對我局下一階段安全生產(chǎn)和安全度汛工作進行再部署、再落實，堅決防范生產(chǎn)安全事故。剛才，培中同志傳達了全_全生產(chǎn)電視電話會議和近期國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神、7月30日水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議精神、7月31日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和7月24日黃委安委會全體會議精神，各單位各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
下面，我再講三點意見：

一、充分認識安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢
7月19日17時45分，三門峽市河南能源化工集團義馬氣化廠空氣分離車間發(fā)生爆炸事故，造成15人死亡，13人重傷，256人入院治療。事故調(diào)查工作正在開展。經(jīng)初步調(diào)查，這是一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。8月1日，國務(wù)院安委會辦公室就“7·19”重大爆炸事故約談了三門峽市政府、省應(yīng)急管理廳及河南能源化工集團主要負責(zé)人。
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行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要切實落實好安全生產(chǎn)主體監(jiān)管責(zé)任，主動作為，全面抓好安全生產(chǎn)工作；安委會成員要各司其職、各負其責(zé)，同心協(xié)力，共同做好安全生產(chǎn)工作。局屬各單位要把安全生產(chǎn)工作置于重要位置，主動解決好人員不足、經(jīng)費短缺、手段單一等問題。機關(guān)各部門要加強協(xié)調(diào)配合，認真落實“三管三必須”的責(zé)任，努力消除監(jiān)管范圍內(nèi)的短板盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，形成監(jiān)管合力。安監(jiān)部門要大膽作為，認真履行職責(zé)，做好工作協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管；水政、建管、防辦等業(yè)務(wù)部門切實加強行業(yè)安全監(jiān)督管理，履行安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)督管理職能，認真做好本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，確保隱患排查到位、整改措施到位，全力防范各類責(zé)任事故發(fā)生。對因監(jiān)管不到位、責(zé)任不細化、措施不落實、整改不徹底導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故的單位和人員，將按照“四不放過”原則依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。

三、切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作
今年是新中國成立70周年，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任更加重大。各單位各部門要切實提高政治站位，擔(dān)起政治責(zé)任，全力做好各項安全生產(chǎn)工作，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保國慶期間全局安全形勢平穩(wěn)。
一要深入開展“防風(fēng)險、除隱患、保平安、迎大慶”專項行動。7月31日，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議，部署開展“防風(fēng)險、除隱患、保平安、迎大慶”專項行動，聚焦生產(chǎn)安全、度汛安全、消防安全重點領(lǐng)域，旨在通過三個月的集中整治，促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。專項行動方案省政府辦公廳已經(jīng)印發(fā)。按照方案要求，河南黃河河道度汛安全由我們各級河務(wù)部門牽頭負責(zé)，具體是對河道險工、險段、險閘防汛措施、防汛料物和應(yīng)急搶險措施、河道內(nèi)在建非防洪工程安全度汛措施等落實情況開展全面排查。為此，我們也要研究制定專項行動方案，推動本領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任和隱患排查工作落實。水政、建管、防辦等相關(guān)部門，以及局屬各河務(wù)局要按照專項行動方案要求，提高站位，樹立樹牢安全發(fā)展理念，扛穩(wěn)扛牢主體責(zé)任，確保各項安全防控措施落實到位。
二要全力抓好黃河度汛安全。當(dāng)前正值主汛期，各單位要按照鄂部長“兩個統(tǒng)籌”和陳潤兒省長“查險、搶險、避險”的要求，扛起河南黃河防汛安全的重大責(zé)任，強化行政首長負責(zé)制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、班壩責(zé)任制等各項防汛責(zé)任制，全力做好各項防御工作。加大巡壩查險力度，發(fā)現(xiàn)險情做到搶早搶小，全力確保防洪工程安全。采取多種形式開展涉水安全宣傳，及時勸阻群眾、游人進入危險區(qū)域，及時督導(dǎo)浮橋橋體錨固，禁止下河捕魚、游泳等涉水活動；及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒沿黃群眾做好防洪避險準(zhǔn)備，確保人員安全。進一步加強24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切關(guān)注雨水情、汛情發(fā)展變化，及時上傳下達防汛信息。進一步加強防汛宣傳，及時、準(zhǔn)確發(fā)布防汛信息，營造良好輿論氛圍。
三要持續(xù)推進風(fēng)險分級_體系建設(shè)。推進安全風(fēng)險分級_和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，是黨中央國務(wù)院新時期改進安全生產(chǎn)工作的重要部署，是結(jié)合我_全生產(chǎn)現(xiàn)狀提出的重大理論成果，真正實現(xiàn)了安全監(jiān)管關(guān)口前移、動態(tài)_和全員參與。7月12日，全省安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)現(xiàn)場推進會在焦作召開，會議提出，要推動雙重預(yù)防體系建設(shè)由試點示范加快向擴面提質(zhì)轉(zhuǎn)變。會后，我局迅速研究制訂了《河南河務(wù)局風(fēng)險分級_體系建設(shè)實施方案》，在全局組織開展了雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。新鄉(xiāng)、焦作河務(wù)局等單位迅速研究布置，先行先試，大力推進工作開展。上周，黃委副主任薛松貴專題調(diào)研上述工作推進情況，對這兩個河務(wù)局的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作給予了充分肯定，要求進一步加 ……（未完，全文共3905字，當(dāng)前僅顯示1972字，請閱讀下面提示信息。收藏《在局安委會（擴大）會議上的講話》）