綜合施策，全力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡創(chuàng)建目標(biāo)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）依法落實(shí)各級政府各方責(zé)任
（二）建立完善教育投入保障機(jī)制
（三）科學(xué)編制城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃
（四）鼓勵(lì)支持縣區(qū)加快創(chuàng)建步伐
（五）不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
（六）認(rèn)真落實(shí)教育扶貧政策措施
（七）大力維護(hù)校園安全穩(wěn)定
……
綜合施策，全力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡創(chuàng)建目標(biāo)

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是《教育法》、《義務(wù)教育法》賦予政府的法律責(zé)任，是當(dāng)前教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。按照國家和省上部署要求，市政府2011年下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，2012年制定了《**市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，提出我市2020年全面實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)；2016年按照省上追趕超越的部署，市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展全面提升基礎(chǔ)教育整體水平的實(shí)施意見》，確定將比原定規(guī)劃提前3年，到2017年實(shí)現(xiàn)全市縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的奮斗目標(biāo)。
一、基本情況
我市現(xiàn)有義務(wù)階段學(xué)校**所（不含教學(xué)點(diǎn)**個(gè)），其中普通小學(xué)**所，初級中學(xué)**所（含九年一貫制**所）；在校學(xué)生**萬人，其中普通小學(xué)**萬人，初級中學(xué)**萬人；義務(wù)教育階段學(xué)校教職工**萬人，其中普通小學(xué)**萬人，初級中學(xué)**萬人。全市現(xiàn)有特殊教育學(xué)校**所，特教學(xué)生**人，特教教職工**人。
經(jīng)過全市上下及各縣市區(qū)的共同努力，我市13個(gè)縣市區(qū)分別于，2014年彬縣；2015年武功、三原；2016年秦都、興平、長武；2017年涇陽、旬邑、禮泉、永壽、乾縣
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督導(dǎo)、回訪督導(dǎo)反饋問題的跟蹤整改，先后組織全面督查、專項(xiàng)督查、薄弱環(huán)節(jié)督查，逐校逐項(xiàng)督促整改問題。
（二）建立完善教育投入保障機(jī)制。市政府依法建立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”、新增財(cái)力20%用于教育等政策規(guī)定。市上設(shè)立教育財(cái)政專戶，建立健全預(yù)算編制制度，定期組織資產(chǎn)清查，加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)，確保各項(xiàng)資金規(guī)范使用，不斷提高資金使用效率。各縣市區(qū)通過多渠道籌集資金，加大縣級財(cái)政對教育的投入力度，義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目整合、資金捆綁，集中用于義務(wù)教育發(fā)展基本均衡創(chuàng)建工作。2012年以來，全市累計(jì)投入資金達(dá)87.26億元，用于中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造薄弱學(xué)校和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。全市學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目1671個(gè)，拆除危房15.64萬平方米，新增學(xué)位67114人，新增校舍面積190.97萬平方米，新增體育運(yùn)動(dòng)場館面積260.42萬平方米，新增實(shí)驗(yàn)室、功能室7430間，添置更新課桌凳27.88萬套，新增教學(xué)儀器設(shè)備投入4.33億元，多媒體投入3.16億元；新增圖書667.76萬冊；新增計(jì)算機(jī)75192臺(tái)。大部分土操場得到改造，各類教學(xué)儀器設(shè)備和體音美器材得到補(bǔ)充。全市義務(wù)教育學(xué)校向校舍標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備配套化、教學(xué)信息化、管理精細(xì)化、校園綠化美化文化方向發(fā)展。
（三）科學(xué)編制城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。市政府科學(xué)研判城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，超前謀劃決策，編制了全市2014—2020年中小學(xué)校發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃到2020年，全市新建中小學(xué)校81所，改擴(kuò)建1086所（含教學(xué)點(diǎn)），整合287所（撤銷248所），新增校舍面積114萬平方米，新增學(xué)位8.8萬個(gè)，概算投資89億元。其中主城區(qū)（不含西咸新區(qū)）需新建中小學(xué)校20所，改擴(kuò)建15所。規(guī)劃實(shí)施后，可從根本上緩解主城區(qū)中小學(xué)大班額、上學(xué)難問題。這個(gè)規(guī)劃，2015年通過市人大常委會(huì)審議，形成決議并依法執(zhí)行。目前，全市完成1119個(gè)學(xué)校（含非義務(wù)教育階段）規(guī)劃編制，完成1007所學(xué)校改建擴(kuò)建項(xiàng)目，縣鎮(zhèn)以上學(xué)校累計(jì)投資29.7億元，新增學(xué)位5.4萬個(gè)。城區(qū)學(xué)校建設(shè)有了突破性進(jìn)展,先后增建天王學(xué)校、秦都中學(xué)、紡機(jī)學(xué)校、金山學(xué)校、陜廣學(xué)校、茂陵學(xué)校、鐵路小學(xué)、陶瓷學(xué)校教學(xué)樓、綜合樓，征地新建渭城中學(xué)新校區(qū)、彩虹中學(xué)新校區(qū)，宇宏健康花城小學(xué)、文林學(xué)校、英才學(xué)校、市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成已投入使用；市政府投資近兩億元，遷建市特殊教育中心，目前正在抓緊實(shí)施。
（四）鼓勵(lì)支持縣區(qū)加快創(chuàng)建步伐。2015年，市政府下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)武功縣三原縣義務(wù)教育均衡發(fā)展“雙高雙普”工作經(jīng)驗(yàn)加快全市教育改革和發(fā)展的意見》，總結(jié)推廣武功、三原兩個(gè)教育強(qiáng)縣堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的執(zhí)政理念、堅(jiān)持教育布局適度超前的規(guī)劃思路、堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)多措并舉的投入機(jī)制、堅(jiān)持各類教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展策略、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展的強(qiáng)教之路的5個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。市政府對通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估驗(yàn)收的縣市區(qū)，各獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對創(chuàng)建為市級義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的初級中學(xué)和小學(xué)，每所分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元和5萬元，從2014年起，創(chuàng)建市級義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校257所，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金1915萬元，激勵(lì)各縣市區(qū)加快創(chuàng)建步伐。
（五）不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。2012年以來，全市通過公開招聘，共補(bǔ)充教師3824人，其中體音美教師477人，其中80%補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師崗位，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到改善，體音美等學(xué)科短缺教師得到緩解。2014-2018年度,全市義務(wù)教育階段交流輪崗7016人次，其中教師6374人次、校長642人次。全市義務(wù)教育階段教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋，永壽、長武、淳化3個(gè)連片特困地區(qū)，均按國家和省上要求落實(shí)了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。2018年3個(gè)縣發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助1684萬元，人均達(dá)到400元。落實(shí)特殊教育教職工津貼提高到其基本工資50%的政策。長武、淳化還落實(shí)了“三區(qū)”（邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)）人才支持計(jì)劃。近五年來，全市共培養(yǎng)出省、市級教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手1947人；全市共建成省級名師工作室16個(gè)，市級名師工作室79個(gè),縣級名師工作室180個(gè)，名師工作室的總量達(dá)到273個(gè)，帶動(dòng)4000余名年輕骨干教師專業(yè)成長；進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加大域外培訓(xùn)力度，先后組織骨干教師和校園長多批次共800余人赴北京、上海、南京、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流。市財(cái)政每年列支教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，2012年以來 ……（未完，全文共4646字，當(dāng)前僅顯示2346字，請閱讀下面提示信息。收藏《綜合施策，全力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡創(chuàng)建目標(biāo)》）