在全市邊境綜合治理動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)邊境綜合治理的重要意義
（一）邊境綜合治理是貫徹落實(shí)中央治邊方略的重要體現(xiàn)
（二）邊境綜合治理是深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的具體行動(dòng)
（三）邊境綜合治理是推動(dòng)全市長(zhǎng)治久安的重要舉措
二、抓實(shí)“四邊”工程，全面提升邊境社會(huì)治理能力水平
（一）以“政治安邊”為根本，提升統(tǒng)籌能力，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制上的根本性突破
一要堅(jiān)持黨委把方向
二要堅(jiān)持黨建為引領(lǐng)
三要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為基礎(chǔ)
（二）以“體系控邊”為關(guān)鍵，提升防控能力，實(shí)現(xiàn)防控體系上的根本性突破
一要立足關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)人防建設(shè)
二要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)物防建設(shè)
三要完善點(diǎn)位布局，加強(qiáng)技防建設(shè)
（三）以“依法治邊”為前提，提升打擊能力，實(shí)現(xiàn)治安環(huán)境上的根本性突破
一要樹(shù)立法治思維
二要強(qiáng)化嚴(yán)打整治
三要堅(jiān)持深挖徹查
（四）以“富民興邊”為方向，提升服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)發(fā)展上的根本性突破
一要突出發(fā)展導(dǎo)向，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
二要突出規(guī)范導(dǎo)向，拓寬增收致富渠道
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)邊境綜合治理工作落實(shí)
（一）層層傳導(dǎo)壓力
（二）強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)
（三）強(qiáng)化督促檢查
（四）形成長(zhǎng)效機(jī)制
……
在全市邊境綜合治理動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議的目的是，深入貫徹落實(shí)中央掃黑除惡第##督導(dǎo)組下沉##督導(dǎo)提出關(guān)于加強(qiáng)邊境地區(qū)綜合整治的要求，以及##市委、市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，凝聚共識(shí)，形成合力，推動(dòng)我市邊境綜合治理工作，在全國(guó)做出典型示范、做出經(jīng)驗(yàn)成效。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)邊境綜合治理的重要意義
（一）邊境綜合治理是貫徹落實(shí)中央治邊方略的重要體現(xiàn)。國(guó)無(wú)防不立，邊無(wú)防不寧。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，從黨和國(guó)家事業(yè)全局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度確立了“_先治邊、_必治邊”的重要戰(zhàn)略思想，把穩(wěn)邊、固邊、安邊作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、根本性工作來(lái)抓，先后下發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防的意見(jiàn)》《關(guān)于加大邊民支持力度促進(jìn)守邊固邊的指導(dǎo)意見(jiàn)》等綱領(lǐng)性文件，全面鞏固邊防安全，為社會(huì)主義的建設(shè)和繁榮創(chuàng)造安定的條
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略652字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
到底”的長(zhǎng)效管理模式。
二、抓實(shí)“四邊”工程，全面提升邊境社會(huì)治理能力水平
（一）以“政治安邊”為根本，提升統(tǒng)籌能力，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制上的根本性突破
一要堅(jiān)持黨委把方向。各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為政治責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)對(duì)邊境綜合治理工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化_、總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)，對(duì)推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、妥善處置、督導(dǎo)解決。各部門(mén)要按照“黨政軍警民”五位一體聯(lián)防機(jī)制要求，履行好主體責(zé)任，切實(shí)把邊境綜合治理工作擺上突出位置，主動(dòng)參與、主動(dòng)作為，高位推動(dòng)落實(shí)。要加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化互聯(lián)互動(dòng)，建立常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期安排部署、定期分析研究、定期把脈定向，集中資源力量，持續(xù)合力推進(jìn)邊境綜合治理工作深入開(kāi)展。
二要堅(jiān)持黨建為引領(lǐng)。要堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，持續(xù)推進(jìn)邊境黨建示范帶建設(shè)，深入實(shí)施紅色引領(lǐng)聚心工程、紅色文化育民工程、紅色產(chǎn)業(yè)富民工程、紅色治理美麗工程、紅色共建固邊工程、紅色典型示范工程等六項(xiàng)工程，筑牢邊境地區(qū)紅色堡壘。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，開(kāi)展z-教_干擾侵蝕基層黨組織和黨員x-教問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)。要大力發(fā)展“黨支部+合作社”等模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)利益鏈將群眾緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)、有效組織起來(lái)。要健全村民自治體系，完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民自治作用，將邊民補(bǔ)助等相關(guān)政策落實(shí)與邊境綜合治理相結(jié)合，提升邊民國(guó)防意識(shí)、守邊意識(shí)，鼓勵(lì)和扶持邊境地區(qū)常住居民抵邊居住生產(chǎn)，推動(dòng)邊民守邊、護(hù)邊責(zé)任落實(shí)。
三要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為基礎(chǔ)。要深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家民族工作的方針政策，認(rèn)真落實(shí)新一輪“沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃”，組織開(kāi)展多種形式的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)全市各族人民群眾的護(hù)邊合力。要依法加強(qiáng)z-教事務(wù)管理，全面貫徹黨的民族z-教政策，尊重信仰，保護(hù)合法，制止非法，抵御_，打擊犯罪，反對(duì)分裂，組織開(kāi)展非法傳教活動(dòng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)密防范民族分裂活動(dòng)、z-教極端活動(dòng)、_組織活動(dòng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)j-a全。
（二）以“體系控邊”為關(guān)鍵，提升防控能力，實(shí)現(xiàn)防控體系上的根本性突破
一要立足關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)人防建設(shè)。要抓住“人”這個(gè)根本，按照多勞多得的原則，整合補(bǔ)助資金，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確護(hù)邊職責(zé)任務(wù)，把護(hù)林員、界務(wù)員納入護(hù)邊員管理，建立一支精明能干、認(rèn)真負(fù)責(zé)、管理高效的專職護(hù)邊員隊(duì)伍，確保每條通道、每條便道、每個(gè)封控點(diǎn)都有人負(fù)責(zé)、有人管理、有人巡護(hù)值守。同時(shí)，配套建立聯(lián)合巡防、日常管理、績(jī)效考核等系列機(jī)制，用好用活現(xiàn)有力量，確保最大限度的發(fā)揮作用。要抓住“點(diǎn)”這個(gè)關(guān)鍵，樹(shù)立抵邊意識(shí)，對(duì)每一條通道、便道進(jìn)行分析論證，整合各部門(mén)、各渠道項(xiàng)目和資金，解決水、電、路、通信、用房、后勤保障等實(shí)際困難，在##新增建設(shè)3個(gè)抵邊警務(wù)室##，大力推動(dòng)檢查力量前移，切實(shí)提升防控效果。
二要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)物防建設(shè)。要對(duì)全市非法通道便道進(jìn)行梳理，對(duì)沒(méi)有警務(wù)室、檢查站防控力量的通道便道一律進(jìn)行物理阻斷。要斷的徹底，防止今天挖斷明天又復(fù)原的情況反復(fù)發(fā)生；要斷的全面，防止斷完一條又新增一條情況發(fā)生；要斷的長(zhǎng)久，組織人員力量，定期對(duì)阻斷設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即處理。要做好先期規(guī)劃，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)和綜合協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取省、市邊防委物防建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目盡快落地，及時(shí)完成對(duì)##便道的物理阻斷。
三要完善點(diǎn)位布局，加強(qiáng)技防建設(shè)。要加快推進(jìn)立體化邊境防控體系技防二期項(xiàng) ……（未完，全文共5217字，當(dāng)前僅顯示1832字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市邊境綜合治理動(dòng)員會(huì)上的講話》）