在全面建成小康社會攻堅推進會上的講話

目錄/提綱：……
一要提高思想認識，堅定決戰(zhàn)決勝信心
二要突出短板弱項，全力以赴攻堅克難
三要注重整體推進，提升全面全局質(zhì)量
四要強化動態(tài)監(jiān)測，抓好對內(nèi)對外調(diào)度
五要完善工作機制，確保責任落地落實
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在全面建成小康社會攻堅推進會上的講話

剛才，縣發(fā)改局和縣統(tǒng)計局分別匯報了《**縣全面建成小康社會攻堅行動實施方案》和《**縣全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系（草案）》的主要內(nèi)容，如果大家還有好的意見建議，會后及時反饋，修改完善后以縣政府辦公室文件印發(fā)，各級各部門要按照職責分工認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
一要提高思想認識，堅定決戰(zhàn)決勝信心。到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。這份承諾不會打折扣，不會降標準，沒有半點退路，容不得半點耽擱。對照《**縣全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系（草案）》，2018年我縣小康實現(xiàn)指數(shù)為93.05%，6個大項指標中：經(jīng)濟發(fā)展94.21%，人民生活97.82%，三大攻堅98.01%，民主法治89.10%，文化建設89.92%，資源環(huán)境83.16%。53項分項指標中：30項指標達到小康指數(shù)100%，23項指標距離100%目標還有一定差距（其中：9項指標小康指數(shù)在90—100%之間，14項指標小康指數(shù)在90%以下）。這里需要說明的是，
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極向上爭取，加大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、科技孵化平臺建設、科技攻關(guān)項目實施和企業(yè)技術(shù)改造，加快補短板進度；對工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重偏低的短板，要加快發(fā)展“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，再引進新建一批高新企業(yè)，爭取更多相關(guān)企業(yè)入統(tǒng)，盡快扭轉(zhuǎn)正泰光伏發(fā)電“一家獨撐”的局面；對每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)不足的短板，一方面要積極對外引進，一方面要鼓勵現(xiàn)有醫(yī)務人員積極參加各類職業(yè)資格考試，爭取盡快補齊；對單位GDP生產(chǎn)安全事故死亡率較高的短板，要緊盯交通、農(nóng)機、建工等重點領(lǐng)域，督促各方落實責任，全力遏制生產(chǎn)安全事故；對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負債率較高的短板，要引導企業(yè)狠抓主業(yè)經(jīng)營，加強財務_，防范業(yè)務風險，切實提升經(jīng)營盈利和債務化解能力,多措并舉降低資產(chǎn)負債率；對每萬人擁有社會組織數(shù)較少的短板，要加大業(yè)務指導力度，積極動員社會力量，提高社會各項事業(yè)組織程度，千方百計補齊弱項；對每萬人擁有律師數(shù)較少的短板，要在加大引進力度的同時，通過掛靠、聘請等合理措施，切實提高全縣職業(yè)律師的基數(shù)；對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重偏小的短板，要通過挖潛提升、項目爭取等措施，不斷培育發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，采取多種方式壯大現(xiàn)有文化企業(yè)，為提高文化產(chǎn)業(yè)增加值提供支撐；對人均公共文化財政支出少的短板，在積極向上爭取項目資金的同時，在制定財政預算時有針對性地考慮，加大支出力度，補齊投入短板。對單位GDP建設用地使用面積偏高的短板，要加快建立節(jié)約集約用地機制,加強土地供應和開發(fā)利用監(jiān)管,更大力度推進批而未供、閑置土地處置和低效用地再開發(fā),以“騰籠換鳥”，提高建設用地使用效率；對單位GDP用水量較多的短板，要嚴格實行最嚴格的水資源管理制度，嚴格落實以水定植、地下水壓采等農(nóng)業(yè)灌溉用水壓減措施，積極推廣工業(yè)節(jié)水工藝，實施全民節(jié)水行動，提高單位水資源產(chǎn)出效益；對縣城建成區(qū)綠地率較低的短板，要及時梳理謀劃，在明年集中動員各方力量，加大城區(qū)綠化力度；對一般工業(yè)固廢綜合利用率低的短板，要以暢通河西堡工業(yè)園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為重點，加大補鏈、延鏈項目的引進力度，推進大宗工業(yè)固廢綜合利用;對農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率偏低的短板，要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快推進“廁所革命”，動員農(nóng)戶改廁，確保完成年度改廁任務，進一步擴大衛(wèi)生廁所覆蓋面。
三要注重整體推進，提升全面全局質(zhì)量。全面小康指標是一個綜合考核體系，要鞏固領(lǐng)先指標、提升達線指標、主攻滯后指標，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，全面提升。要鞏固提升勉強過線指標，截至2018年底，雖然我縣已經(jīng)有30項指標暫時達標，但有些指標水平還不穩(wěn)定，很有可能會出現(xiàn)反復、甚至滑坡，必須持續(xù)鞏固提升。比如：科技進步貢獻率目標值是≥55%，2018年實際值為55.3%；恩格爾系數(shù)目標值≤30%,2018年實際值為29.9%；基尼系數(shù)≤0.47%,2018年實際值為0.47%；單位GDP能源消耗目標值是≤2.5%，2018年實際值為2.44%。對這些指標，要按照“提高—鞏固—再提高”的要求，摸清支撐增長潛力要素，理清影響反復或滑落因素，強化鞏固提高的政策措施，堅決防止回落，能快則快，能超則超。要全力補齊差距較小指標，對于距離小康指標目標值較小的9項指標，相關(guān)部門要認真分析，制定切實可行的辦法，采取有效措施加快推進，確保及時完成目標任務。如，人均GDP目標值是≥35000元，2018年實際值32570元；十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重目標值是≥18%，2018年實際值17.28%，居民人均可支配收入目標值是≥20000元，2018年實際值18338元；金融業(yè)增加值占GDP比重目標值為≤8%，2018年實際值8.2%，這些指標都可以通過發(fā)展的辦法，及時趕上、甚至超額完成。還有農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、勞動年齡人口平均受教育年限、主要污染物排放指數(shù)、廣播電視 ……（未完，全文共4046字，當前僅顯示2043字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全面建成小康社會攻堅推進會上的講話》）