在全縣脫貧攻堅第十六次推進會上的講話

在全縣脫貧攻堅第十六次推進會上的講話
（2019年4月15日）

同志們：
今天會議的主要任務是，貫徹落實習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅、河南、福建等代表團審議時關于脫貧攻堅工作的重要講話精神，按照中央和省、市關于做好精準扶貧工作、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列決策部署，動員全縣上下咬定目標、再接再厲，精準施策、精準發(fā)力，確保按時按質(zhì)完成年度脫貧攻堅任務。剛才，**同志對全縣脫貧成效“回頭看”專項活動和近期脫貧攻堅重點工作進行了安排部署，講的很具體、很到位，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)五點意見：
第一，要堅定信心不動搖
習近平總書記指出，脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準施策，確保脫貧攻堅任務如期完成。今年以來，全縣上下嚴格按照中央和省委、市委打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃的要求，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，狠抓責任落實、政策落實、工作落實，脫貧攻堅各項工作扎實推進。在_方面，制定出臺了《**縣2019年產(chǎn)業(yè)扶貧實施意見
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貧目標，堅持“兩不愁三保障”標準，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，盯住關鍵、抓住重點，確保高標準、高質(zhì)量完成年度脫貧攻堅各項任務。一要在抓好產(chǎn)業(yè)扶貧上持續(xù)下功夫。在產(chǎn)業(yè)項目謀劃、產(chǎn)業(yè)項目建設、完善利益鏈接機制上繼續(xù)發(fā)力，通過明確一批扶貧產(chǎn)業(yè)、實施一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目，打造一批產(chǎn)業(yè)扶貧基地，培育一批扶貧產(chǎn)業(yè)載體，壯大一批村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧，在此基礎上，要用好“消費扶貧”這一創(chuàng)新性舉措，拓寬貧困群眾優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，幫助解決“賣難”問題，確保到明年全縣52個建檔立卡貧困村和貧困發(fā)生率較高、貧困人口較多的非貧困村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地、農(nóng)村集體經(jīng)濟、新型經(jīng)營帶貧主體全覆蓋，每戶建檔立卡貧困戶至少實現(xiàn)2個以上產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋，建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)收入占總收入比重達到50%以上。二要在強化兜底保障上持續(xù)下功夫。要聚焦全縣無生產(chǎn)能力、無自理能力、無脫貧能力的“三無”兜底戶，持續(xù)提高保障標準，足額落實保障政策，用好協(xié)議約定、集中供養(yǎng)、特殊助養(yǎng)三種兜底保障模式，加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院擴容提質(zhì)工程建設，確保到2020年兜底脫貧“兜得住、兜得穩(wěn)”，特別是抓緊啟動兜底脫貧試點項目，為明年全面完成兜底任務探索路子、積累經(jīng)驗。三要在有效防止返貧上持續(xù)下功夫。要嚴格按照中央和省委、市委關于防止返貧、防止滑坡的有關要求，加強動態(tài)監(jiān)測，扎實開展脫貧成效“回頭看”，要堅持做到“四看”：看2016年以來脫貧戶扶貧政策是否應享盡享；看家庭收入是否穩(wěn)定增收，達到或超過了2019年脫貧線；看家庭有無因災因病因殘等變故，導致支出高、負擔重，生活質(zhì)量明顯下降，達到了返貧標準；看家庭環(huán)境是否得到有效改善。對摸排出的返貧戶要在第一時間納入系統(tǒng)，跟進幫扶；對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的短板問題和薄弱環(huán)節(jié)，要建立臺賬，對表對賬達標，逐條逐項銷號；對確已脫貧的脫貧戶要持續(xù)落實相關政策，做到脫貧不脫幫扶、脫貧不脫聯(lián)系、脫貧不脫監(jiān)管，尤其是要把達到返貧或脫貧條件臨界線的疑似戶，作為“回頭看”的重點，精準對比、精準算賬，確保不漏識一人、不錯退一人。
第三，要整改問題不手軟
對脫貧攻堅進行專項巡視，是到目前為止黨中央唯一一次對一項工作、一個領域進行的專項巡視，足以說明以習近平同志為核心的黨中央對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的力度之強、決心之大。為抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改，省委、省政府專門制定了整改方案，就巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題提出了具體明確的整改要求。全縣各級各部門務必提升政治站位，把抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改，作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的具體行動，作為補齊扶貧工作短板、提高脫貧攻堅質(zhì)量的重大舉措，切實抓緊抓牢抓好。縣脫貧攻堅領導小組要依據(jù)省委、省政府整改方案，主動對號入座，抓緊對我縣承擔整改任務進行分解，逐一明確牽頭領導、責任單位和整改時限，推動整改工作落實落地。縣級領導干部和責任單位主要負責同志要親力親為、親自研究、親自推動，確保高標準、高質(zhì)量完成整改工作�？h紀委監(jiān)察委、縣督查局和脫貧攻堅督查巡查組要密切配合，加大對各責任單位整改工作的督導檢查，對整改標準不高、問題整改不徹底的要推倒重來，對整改不力、敷衍塞責，搞選擇性整改、應付整改、虛假整改的，要嚴肅追責問責�？h扶貧辦要加強與省、市扶貧辦的溝通對接，密切關注我縣在全省2018年度脫貧攻堅成效考核中的考核結(jié)果，及時掌握“省考”存在問題，將抓好“省考”反饋問題整改與中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改、脫貧成效“回頭看”工作緊密結(jié)合起來，把抓整改的過程變成推動工作、提升水平的過程，通過對存在問題的徹查徹改，實現(xiàn)脫貧攻堅的全面提高、全面過硬。
第四，要落實責任不松勁
打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在于嚴格落實責任。全縣各級各部門要圍繞市委確定的脫貧攻堅“四場硬仗”（產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧）、“四個行動”（健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、危房改造扶貧 ……（未完，全文共4188字，當前僅顯示2115字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣脫貧攻堅第十六次推進會上的講話》）