黨外人士反映非法“代孕”灰色產業(yè)亂象亟待整治

目錄/提綱：……
1、衛(wèi)建部門設立代孕證申領制度，規(guī)范委托夫妻的條件進行嚴格限制
四是委托夫妻須具有撫養(yǎng)教育代孕子女的能力
2、多部門審核代孕母的主體資格，規(guī)范被委托代母的條件進行嚴格限制
四是代孕母與委托夫妻不得具有直系親屬關系，以維護綱常倫理和公序良俗
一是代孕親子關系條款
二是支付代理孕母相關費用問題
三是保險條款
四是保密條款
5、網(wǎng)絡生態(tài)治理常抓不懈，保持高壓嚴打態(tài)勢打擊非法代孕發(fā)布的各類詞條
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黨外人士反映非法“代孕” 灰色產業(yè)亂象亟待整治

根據(jù)國家衛(wèi)計委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年中國大約有4770萬對不孕癥夫婦，預計2023年不孕癥夫婦將增加至約5620萬對。而二孩政策全面放開后，對于一些想要孩子但已不能生育的人來說，“借腹生子”的需求更是明顯大增。衍生出的代孕現(xiàn)象開始作為一個灰色產業(yè)在我國興起，并呈現(xiàn)日益泛濫之勢。2015年12月27日，全國人大常委會通過了《人口與計劃生育法修正案》，草案中“禁止以任何形式實施代孕”的條款被刪除之后，各類代孕機構打著“國家已經允許代孕”的旗幟在經濟發(fā)達的大城市
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受孕但若親自生育會嚴重影響該妻子及未來所出生的孩子的健康和生命。二是確定委托夫妻須具備完全的民事行為能力 ,且能夠理解代孕的性質和法律效力，雙方完全自愿，一致同意選擇代孕生育。三是委托夫妻雙方均能夠提供符合遺傳學優(yōu)生要求的配子，不得使用代孕母提供的卵子進行代孕生育。四是委托夫妻須具有撫養(yǎng)教育代孕子女的能力。
2.多部門審核代孕母的主體資格，規(guī)范被委托代母的條件進行嚴格限制。在允許代孕生育的合理情況下，由民政部門牽頭建立代孕志愿者數(shù)據(jù)庫，對代孕母的主體條件嚴格限制 ,以達到有效控制代孕的目的。代孕母應具備以下主體資格：一是代孕母須具備完全民事行為能力，能夠理解代孕的性質與法律效力，且代孕出于其自愿而非受脅迫等其他非法原因。二是代孕母須有懷孕生育的經驗 ,并且其生理上適合再次懷孕生育，對此標準的確定應依醫(yī)學專家的觀點并由地區(qū)級醫(yī)院出具證明。三是代孕母在婚姻維持期間為別人代孕的應當征得其丈夫的書面承諾同意雙方簽字并經公證。代孕母應取得其有完全民事行為能力的家庭成員的一致同意，避免發(fā)生家庭沖突。四是代孕母與委托夫妻不得具有直系親屬關系，以維護綱常倫理和公序良俗。
3.民政部門核準登記規(guī)范代孕契約，通過合同形式明確委托方與代母代孕的法律要件。明確代孕合同以無償為原則，允許委托方夫妻對代孕母親履行代孕合同的必要費用予以補償。依照合同或法律承擔違約責任。在代孕合同中雙方應對相應條款進行充分的規(guī)定，具體應包括：一是代孕親子關系條款。在雙方簽訂的代孕合同中必須明確規(guī)定代孕母親及其丈夫放棄該孩子的監(jiān)護權，子女出生后即由監(jiān)護權歸于委托方夫妻，由他們行使親權。二是支付代理孕母相關費用問題。如果為補償性代孕形式，委托方必須支付代理孕母在懷孕期間所產生的必要的費用及產后的有關費用及保險作出安排。三是保險條款。委托方需為代理孕母購買相關的生命和健康保險;如果在孩子出生前委托方死亡或分離，孩子的撫養(yǎng)權和生活的安排;四是b_m條款。由代孕合同雙方當事人與民政部門簽訂b_m協(xié)議，明確約定違約責任，為有可能產生的糾紛提供依據(jù)。
4.提升禁止非法代孕與_代孕的立法效力層次，嚴格執(zhí)法積極 ……（未完，全文共1814字，當前僅顯示1153字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨外人士反映非法“代孕”灰色產業(yè)亂象亟待整治》）