區(qū)人民政府關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）城市骨架不斷拓展
（二）市政設(shè)施不斷完善
（三）城市景觀不斷提升
（四）民生保障不斷增強
二、建設(shè)計劃
（一）拓骨架
（二）強功能
（三）改面貌
（四）惠民生
三是全面落實河湖長制，推進**河黑臭水體整治和高馬河流域整治
四是加大棚改安置力度，加快安全衛(wèi)生距離居民搬遷，確保人民群眾幸福安居
三、存在的問題
（一）收支不平衡
（二）配套壓力大
（三）協(xié)同發(fā)展難
四、提請研究解決的具體事項
（一）關(guān)于全區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)問題
（二）關(guān)于污水處理廠擴容改造
（三）關(guān)于水廠建設(shè)問題
三是懇請協(xié)調(diào)**集團加快水質(zhì)提升工程進度
（四）關(guān)于**經(jīng)濟區(qū)建設(shè)問題
三是協(xié)調(diào)市征收辦迅速啟動**經(jīng)濟區(qū)項目用地范圍內(nèi)的棚改工作
（五）關(guān)于區(qū)域交通問題
……
**區(qū)人民政府關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報
**區(qū)人民政府

近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，**緊緊圍繞建設(shè)**的總體目標，克服宏觀經(jīng)濟下行、財政收支困難等多重因素挑戰(zhàn)，按照“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先生態(tài)后生產(chǎn)、先配套后招商”的思路，全力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)功能顯著完善，城市形象明顯提升。
一、基本情況
**區(qū)國土面積**平方公里，城區(qū)建成面積**平方公里，開發(fā)建設(shè)可以概括為三個階段。**年以前由**管委會統(tǒng)籌開發(fā)；**年至**年由市區(qū)財政共同投資建設(shè)；**年以后主要由園區(qū)自行籌資建設(shè)。具體建設(shè)情況如下：
（一）城市骨架不斷拓展。全區(qū)規(guī)劃主、次干道及支路總長**公里，已建成道路總長**公里。**年至**年期間，在市財政的支持下，市、區(qū)兩級投入15.1億元，建成道路**項共**公里。**年以后，我區(qū)自行籌資建設(shè)道路**項 **公里。經(jīng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略612字，正式會員可完整閱讀）……　
投入使用。**河、**河清淤整治全面完成。農(nóng)村安全飲水工程全面完工。
二、建設(shè)計劃
未來五年，我區(qū)將按照“突出中心、配套兩翼、東展外聯(lián)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的思路，主動融入**市**建設(shè)，推動一大批對完善功能和保障民生有重要意義的項目實施。
（一）拓骨架。充分發(fā)揮**“空、鐵、港、空”的區(qū)位優(yōu)勢，加快推進**機場改擴建、輕軌**號線、**套—**長江大橋、**深水港二期等區(qū)域性綜合交通設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進**大道、**路南北延伸段、**路延伸段等城市快速路和**路、**大道、**臨空經(jīng)濟區(qū)道路等主次干道共**公里路網(wǎng)實施，改造鄉(xiāng)村公路**公里，實現(xiàn)區(qū)域交通無縫鏈接。
（二）強功能。落實“海綿城市”建設(shè)理念，推進**河、**整治和長江崩岸治理。協(xié)調(diào)推進**大道城市化改造和污水處理廠擴容升級等區(qū)域性綜合市政項目建設(shè)，統(tǒng)籌推進**大道、**工業(yè)園、**產(chǎn)業(yè)園、**路和臨江大道等城市雨污主管網(wǎng)實施，完善**片區(qū)、**水源保護地周邊等次支管網(wǎng)配套。全面實現(xiàn)區(qū)域雨污分流、全域覆蓋。
（三）改面貌。以“綠色**行動計劃”為統(tǒng)領(lǐng)，計劃投資**億元新增綠化面積**萬平方米，重點抓好**湖生態(tài)公園、**湖濕地公園等綠化項目建設(shè)。以全面改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件為重點，推進**、**和**的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，重點抓好農(nóng)村垃圾、生活污水設(shè)施完善，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
（四）惠民生。搶抓棚改政策機遇，全面完成**、**等安全衛(wèi)生距離搬遷****戶棚改任務(wù)，有序推進**路**大灣建設(shè)。抓好民生項目，統(tǒng)籌推進**醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓、社區(qū)福利院等一批重點民生基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。解決民生實事，徹底解決背街小巷和雜居小區(qū)的道路硬化、照明等問題，及時回應(yīng)民生關(guān)切。
**年，我們將重點辦好以下幾件事。一是進一步完善城市功能，協(xié)調(diào)**深水港二期、峽州大道**段、**路延伸段、**垃圾填埋場進場道路等加快進度，推進**水廠建設(shè)。二是全面完成雨污管網(wǎng)排查、疏通和檢測，加快建設(shè)中心區(qū)、**排污管網(wǎng)，推動污水處理廠擴容升級。三是全面落實河湖長制，推進**河黑臭水體整治和高馬河流域整治。四是加大棚改安置力度，加快安全衛(wèi)生距離居民搬遷，確保人民群眾幸福安居。
三、存在的問題
（一）收支不平衡。**作為工業(yè)園區(qū)，土地出讓主要為工業(yè)用地，靠土地出讓收益無法取得收支平衡。自**年財政_調(diào)整以來，區(qū)級獨立承擔園區(qū)工業(yè)項目征地拆遷、場平、土地出讓規(guī)費，為工業(yè)配套支出達**億元，實際收入不到**億元，其中土地出讓收入僅**億元，收支逆差達**億元（不包括人員和一般公共支出），債務(wù)快速增長。目前，我區(qū)財政債務(wù)率達到國家規(guī)定的風險預警線，已兩次被財政部、省政府預警。
（二）配套壓力大。由于城市建設(shè)投入資金集中、建設(shè)周期較短，而產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、稅收增量的周期較長，我區(qū)城市產(chǎn)出遠跟不上投入的需要。由于投入產(chǎn)出的不對等，區(qū)級財政配套的模式難以為繼，對于后續(xù)新開工的重大工程、重點項目配套能力有限、后勁不足，配套壓力十分巨大。
（三）協(xié)同發(fā)展難。近年來，主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入集中在產(chǎn)業(yè)園區(qū)。老城區(qū)因為財政_、政策配套、財政能力等多種原因，投入、開發(fā)和建設(shè)均與產(chǎn)業(yè)園區(qū)不相匹配，發(fā)展滯后、形象不佳，導 ……（未完，全文共3404字，當前僅顯示1720字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人民政府關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的匯報》）