目錄/提綱:……
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)分解
(一)約束性指標(biāo)(20項(xiàng))
1、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不低于*****元
2、農(nóng)村居民人均可支配收入不低于*****元
3、城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率不低于**.**%
4、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率小于*.**%
5、城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率不低于**.**%
6、新增勞動(dòng)人口平均受教育年限**年
7、高等教育毛入學(xué)率達(dá)到**.**%
8、每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)不少于**個(gè)
9、每千人擁有醫(yī)生數(shù)達(dá)到*.*人
10、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率完成省定任務(wù)
(二)預(yù)期性指標(biāo)(11項(xiàng))
二、重點(diǎn)工作任務(wù)分解
(一)重塑均衡協(xié)調(diào)的空間開(kāi)發(fā)秩序
(二)構(gòu)建協(xié)調(diào)融合的特色產(chǎn)業(yè)體系
(三)加快推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合
(四)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間
(五)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,打造健康舒適宜居宜業(yè)新城鄉(xiāng)
(六)建立便捷高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
(七)著力增進(jìn)民生福祉健全普惠共享的社會(huì)發(fā)展體系
(八)建設(shè)綠色低碳的生態(tài)家園
(九)夯實(shí)改革開(kāi)放的強(qiáng)大動(dòng)力支撐新局面
(十)建設(shè)文明法治的有情有義***區(qū)
三、工作要求
(一)強(qiáng)化實(shí)施責(zé)任
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
(三)加強(qiáng)評(píng)估考核
……
***區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃 綱要主要目標(biāo)任務(wù)分解方案
***區(qū)第**屆人民代表大會(huì)第*次會(huì)議審議通過(guò)的《***區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱 《綱要》),是今后五年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是全區(qū)人民共同努力的行動(dòng)綱領(lǐng),是政府履行職責(zé)的重要依據(jù),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體行為的重要指引。為切實(shí)做好《綱要》實(shí)施工作,確保《綱要》提出的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)順利完成,現(xiàn)就貫徹落實(shí)《綱要》提出如下分工方案。
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)分解
(一)約束性指標(biāo)(20項(xiàng))
《綱要》確定的約束性指標(biāo),具有法律效力,各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)各有關(guān)部門必須確保完成。
1、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不低于*****元。(牽頭單位:統(tǒng)計(jì)局)
2、
農(nóng)村居民人均可支配收入不低于*****元。(牽頭單位:統(tǒng)計(jì)局)
3、城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率不低于**.**%。(牽頭單位:住建局)
4、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率小于*.**%。(牽頭單位:統(tǒng)計(jì)局)
5、城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率不低于**.**%。(牽頭單位:人社局)
6、新增勞動(dòng)人口平均受教育年限**年。(牽頭單位:教育局)
7、高等教育毛入學(xué)率達(dá)到**.**%。(牽頭單位:教育局)
8、每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)不少于**個(gè)。(牽頭單位:民政局)
9、每千人擁有醫(yī)生數(shù)達(dá)到*.*人。(牽頭單位:衛(wèi)健委)
10、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率完成省定任務(wù)。(牽頭單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)
11、單位工業(yè)增加值用水量不超過(guò)**方。(牽頭單位:水務(wù)局)
12、主要污染物排放總量削減率完成省定任務(wù)。(牽頭單位:環(huán)保局)
13、地表水水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到**.**%。(牽頭單位:環(huán)保局)
14、空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例達(dá)到**.**%。(牽頭單位:環(huán)保局)
15、城市污水集中處理達(dá)標(biāo)率超過(guò)**.**%。(牽頭單位:水務(wù)局)
16、村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率達(dá)到**.**%。(牽頭單位:城管局)
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1311字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
**國(guó)家濕地公園、***區(qū)***河清水通道維護(hù)區(qū)、***飲用水源保護(hù)區(qū)以及其它河湖水面、林草地集中的區(qū)域,總面積約***平方公里,占國(guó)土面積的**%。加強(qiáng)對(duì)自然和歷史文化遺產(chǎn)完整性、原真性以及自然與人文景觀的保護(hù),實(shí)施生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè),嚴(yán)格控制禽類、水產(chǎn)養(yǎng)殖,保護(hù)自然村落,禁止工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā),在符合主體功能定位前提下,適度發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。(責(zé)任單位:環(huán)保局、自然資源和規(guī)劃局、園林旅游局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,各相關(guān)鎮(zhèn)、各街道)
35、推動(dòng)實(shí)施空間分類管理。按照三類空間的劃分,制定城市服務(wù)、工貿(mào)綜合、特色旅游、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)等四類差異化的分類考核辦法和實(shí)施細(xì)則,充分發(fā)揮考核棒的導(dǎo)向作用。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、考核辦)
36、實(shí)施差別化_政策。引導(dǎo)人口向中心城區(qū)、***等城市服務(wù)型和工貿(mào)綜合型城鎮(zhèn)集聚,到2025年集聚城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到全區(qū)總城鎮(zhèn)人口的**%以上。對(duì)建設(shè)用地實(shí)施分類_,新增建設(shè)用地計(jì)劃安排中心城區(qū)和***,適度保障***用于基本公共服務(wù)設(shè)施用地和***旅游服務(wù)設(shè)施用地,其他城鎮(zhèn)原則上不新增供地。區(qū)級(jí)
財(cái)政加大均衡性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,保障農(nóng)業(yè)和生態(tài)空間的基本公共服務(wù)供給和環(huán)境保護(hù)。按照負(fù)面清單管理方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,明確三類空間限制和禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,各相關(guān)鎮(zhèn)、各街道)
37、全力推進(jìn)多規(guī)合一試點(diǎn)工作。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依托,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃,形成區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,作為統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)發(fā)展全局的“一本規(guī)劃”。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的空間戰(zhàn)略及_內(nèi)容,劃分城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三大空間,作為全區(qū)長(zhǎng)期遵循的“一張藍(lán)圖”。建立健全規(guī)劃編制實(shí)施的協(xié)調(diào)機(jī)制和規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),逐步建立規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及動(dòng)態(tài)管理決策系統(tǒng),對(duì)規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。建立規(guī)劃目標(biāo)實(shí)施協(xié)同推進(jìn)和矯正機(jī)制。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、自然資源和規(guī)劃局、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)鎮(zhèn)、各街道)
(二)構(gòu)建協(xié)調(diào)融合的特色產(chǎn)業(yè)體系
38、加快現(xiàn)有工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造***、***、***加工、***加工四個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈;做粗做精***、機(jī)械制造、建材家居、***四個(gè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)區(qū)50強(qiáng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)做專、做精、做深、做實(shí),實(shí)現(xiàn)50強(qiáng)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)主要指標(biāo)占定報(bào)工業(yè)企業(yè)總量逐年遞增。滾動(dòng)培育年產(chǎn)值超**億元企業(yè)*家,超**億元企業(yè)*家,超*億元企業(yè)**家,實(shí)施“專精特新”小微企業(yè)培育計(jì)劃,重點(diǎn)幫扶培育一批“專精特新”小微企業(yè)發(fā)展壯大!笆濉逼陂g,每年培育*家省級(jí)科技型小微企業(yè),培育**家以上具有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⒐I(yè)企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè),創(chuàng)建*個(gè)市級(jí)以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債和在“新三板”等場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌融資,到2025年,完成10家以上創(chuàng)新型企業(yè)在“新三板”等場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌,科技型企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零突破。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、科技局、中小企業(yè)局、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)鎮(zhèn)、各街道)
39、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃和推進(jìn)方案,優(yōu)先發(fā)展新***、電子傳感器、節(jié)能環(huán)保,培育發(fā)展新***汽車、化工新材料、裝備制造。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的行業(yè)龍頭企業(yè)和創(chuàng)新活力強(qiáng)的中小企業(yè)。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),依托江煤科技,支持建設(shè)礦山物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)生產(chǎn)基地。深入推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園科技企業(yè)孵化器建設(shè)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、科技局、開(kāi)發(fā)區(qū))
40、提升工業(yè)發(fā)展集聚水平。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向“一區(qū)*園”集聚。開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),重點(diǎn)加大區(qū)域土地集約利用水平,盤活存量用地;推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化、低碳化改造和生態(tài)化建設(shè)。五大園區(qū)按照各自發(fā)展定位,提高項(xiàng)目吸引力和承載力,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)園區(qū)管理模式創(chuàng)新,條件成熟的園區(qū)可以試點(diǎn)成立專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各相關(guān)鎮(zhèn))
41、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。建全區(qū)服務(wù)業(yè)“一體、兩翼、*帶、*地、*區(qū)、多點(diǎn)”的總體結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、生態(tài)旅游、文化體育、健康養(yǎng)老、家庭服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),到2025年,服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到**%,服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重達(dá)到**%以上,城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成率分別達(dá)到**%、**%。加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。到2025年,力爭(zhēng)***城創(chuàng)建成為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。高水平建設(shè)物流園、科技企業(yè)孵化園、總部經(jīng)濟(jì)園等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、商務(wù)局、科技局、文體旅局、園林旅游局、衛(wèi)健委、人社局、民政局、交通局、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)鎮(zhèn)、街道)
42、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。重點(diǎn)培育家庭農(nóng)場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模在100—300畝的農(nóng)戶家庭農(nóng)場(chǎng)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。到2025年,新建家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民興辦果蔬、養(yǎng)殖、食用菌等專業(yè)合作社,鼓勵(lì)合作社聯(lián)合重組,切實(shí)發(fā)揮合作社的示范引領(lǐng)作用,到2025年,建成區(qū)級(jí)合作示范社100個(gè),創(chuàng)建省市級(jí)合作示范社20個(gè)以上。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)以“***區(qū)***”、“***區(qū)***”等為特色的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)銷售額超10億元企業(yè)零突破。(責(zé)任單位:農(nóng)工辦、農(nóng)委、開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)鎮(zhèn)、街道)
43、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。培育壯大設(shè)施蔬菜、水果和花卉苗木等高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),支持***、***、***等發(fā)展有機(jī)品牌建設(shè),加快發(fā)展食用菌的深加工,“十三五”期間設(shè)施農(nóng)業(yè)面積每年新增*.*萬(wàn)畝。推廣生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖,重點(diǎn)發(fā)展奶牛、肉羊及雞鴨的規(guī)模養(yǎng)殖,到2025年,新建**個(gè)省級(jí)生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng),奶牛存欄量達(dá)萬(wàn)頭以上。(責(zé)任單位:農(nóng)委、農(nóng)工辦、各相關(guān)鎮(zhèn)、街道)
44、推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。強(qiáng)化一二三產(chǎn)之間的有效融合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與教育、旅游、文化、健康等交叉融合,打造“春賞花、夏納涼、秋摘果、冬觀雪、全年農(nóng)家樂(lè)”的觀光休閑和鄉(xiāng)村旅游精品。圍繞***蘋果、***、***等特色農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)村快遞物流,到2025年,農(nóng)產(chǎn)品電商交易額力爭(zhēng)達(dá)**億元。(責(zé)任單位:農(nóng)委、農(nóng)工辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、商務(wù)局、園林旅游局、教育局、文體旅局、衛(wèi)健委、各相關(guān)鎮(zhèn)、各相關(guān)街道)
45、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化。建設(shè)一批旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,全區(qū)旱澇保收田面積達(dá)**%以上。到2025年,全區(qū)主要糧食作物生產(chǎn)綜合機(jī)械化 ……(未完,全文共20473字,當(dāng)前僅顯示3682字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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