全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)向好
二是產(chǎn)業(yè)定位和推進(jìn)路徑更加清晰
三是綜合改革取得顯著成效
四是重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼破題加快推進(jìn)
二、下半年工作任務(wù)和重點(diǎn)
（一）解決好產(chǎn)業(yè)和園區(qū)定位不夠精準(zhǔn)的問(wèn)題
一是抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的定位和推進(jìn)
二是完成專(zhuān)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃定位
三是抓好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)
四是抓好資本項(xiàng)目化運(yùn)作
（二）解決好招商引資_機(jī)制不夠順暢的問(wèn)題
一是認(rèn)真研究調(diào)整后的招商_機(jī)制意見(jiàn)
二是理順招商引資職責(zé)分工
三是推進(jìn)好“雙招雙引”工作
（三）解決好營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)的問(wèn)題
一是抓好重點(diǎn)審批環(huán)節(jié)的提升
二是落實(shí)一次辦好、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境*項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
三是主動(dòng)聽(tīng)取企業(yè)和群眾的意見(jiàn)
（四）解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)方法不夠多的問(wèn)題
一是編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和“五個(gè)振興”方案
二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
三是抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
（五）解決好海洋產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善的問(wèn)題
一是抓好*小鎮(zhèn)建設(shè)
二是推進(jìn)海洋牧場(chǎng)擴(kuò)面提升
三是建好*研究院和育苗中心等創(chuàng)新平臺(tái)
四是抓好海洋強(qiáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃和推進(jìn)
（六）解決好重點(diǎn)工程推進(jìn)不夠快的問(wèn)題
一是健全重點(diǎn)工程推進(jìn)服務(wù)機(jī)制
二是用好項(xiàng)目智慧管理平臺(tái)
三是籌備好項(xiàng)目集中開(kāi)工簽約活動(dòng)
四是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
（七）解決好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”推進(jìn)效率不夠高的問(wèn)題
……
全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)半年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)、聚焦企業(yè)、聚焦項(xiàng)目、聚焦服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年上半年情況比較特殊，全國(guó)“兩會(huì)”、*、*等大事要事很多，*、*等新政要政頻繁推出，我們既要面對(duì)安保維穩(wěn)、環(huán)境整治等方面壓力，也要面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的壓力。壓力面前，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)，扎實(shí)工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出很多積極變化和向好態(tài)勢(shì)。主要有5個(gè)明顯特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)向好。無(wú)論總量指標(biāo)還是結(jié)構(gòu)指標(biāo)，整體呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展、質(zhì)量趨優(yōu)的態(tài)勢(shì)。上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)*，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)*，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)*、占年初預(yù)算的*，尤其是財(cái)稅質(zhì)量指標(biāo)明顯優(yōu)化，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重達(dá)到*，同比提高*個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)定位和推進(jìn)路徑更加清晰。結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略676字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
年度工作重點(diǎn)中提出的事項(xiàng)，更是上級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋等戰(zhàn)略中部署的事項(xiàng)；問(wèn)題導(dǎo)向就是要對(duì)照目標(biāo)“回頭看”，找出工作中的差距和短板，明確努力方向和工作重點(diǎn)，向全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。從全市層面看，要著力解決好制約發(fā)展的“七個(gè)問(wèn)題”：

（一）解決好產(chǎn)業(yè)和園區(qū)定位不夠精準(zhǔn)的問(wèn)題。
重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：一是抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的定位和推進(jìn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上重點(diǎn)建立兩套推進(jìn)體系，一個(gè)是政策保障體系，就是“產(chǎn)業(yè)辦公室+產(chǎn)業(yè)規(guī)劃+園區(qū)規(guī)劃+配套政策”，一個(gè)產(chǎn)業(yè)落實(shí)一班專(zhuān)職人員、制定一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、明確一個(gè)園區(qū)承載、配備一套扶持政策；第二個(gè)是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入體系，就是“專(zhuān)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基金+創(chuàng)新平臺(tái)”，每個(gè)產(chǎn)業(yè)要明確一個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)龍頭項(xiàng)目，組建一支產(chǎn)業(yè)基金，引進(jìn)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)平臺(tái)，保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)滾動(dòng)發(fā)展。二是完成專(zhuān)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃定位。在園區(qū)定位上，要與產(chǎn)業(yè)定位相銜接，突出規(guī)模聚集效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)特色。下一步，由商務(wù)局負(fù)責(zé)，結(jié)合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，組織相關(guān)部門(mén)、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)抓緊論證，厘清每個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、功能布局、配套計(jì)劃，尤其是要把高鐵片區(qū)*產(chǎn)業(yè)園、*新區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)園作為重中之重，規(guī)劃局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)要抓緊調(diào)研論證。三是抓好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。去年以來(lái)，市里先后出臺(tái)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，確定了*個(gè)大項(xiàng)、*個(gè)小項(xiàng)的具體任務(wù)。各相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)照這兩個(gè)文件，切實(shí)把精力靠上去，把工作抓起來(lái)，研究每項(xiàng)工作的推進(jìn)路徑，制定切實(shí)可行的配套方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和負(fù)責(zé)人員，把每項(xiàng)工作落實(shí)落地。四是抓好資本項(xiàng)目化運(yùn)作。省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金與*資本、*等*家投資機(jī)構(gòu)簽訂基金合作協(xié)議，涵蓋高端裝備、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代金融等領(lǐng)域，發(fā)改局要細(xì)致研究、主動(dòng)溝通，抓好列入省市*個(gè)重大事項(xiàng)、*個(gè)省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目的推進(jìn)，爭(zhēng)取上級(jí)基金扶持；財(cái)政局要抓緊提出我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金運(yùn)營(yíng)方案，吸引社會(huì)資本配資，增強(qiáng)重大項(xiàng)目落戶(hù)吸引力。

（二）解決好招商引資_機(jī)制不夠順暢的問(wèn)題。
一是認(rèn)真研究調(diào)整后的招商_機(jī)制意見(jiàn)。配套打造“四專(zhuān)五特”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，確保項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)和功能布局有序落地，組建“*專(zhuān)業(yè)部門(mén)+*區(qū)+*鎮(zhèn)街”的招商架構(gòu)，將招商職能集中在商務(wù)局、招商促進(jìn)局、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，由各鎮(zhèn)區(qū)做好配套服務(wù)工作，計(jì)劃依托大項(xiàng)目辦增設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)辦公室，專(zhuān)職負(fù)責(zé)引進(jìn)、建設(shè)過(guò)程中的“審查、推進(jìn)、督辦、獎(jiǎng)懲”等職責(zé)。明確人員配備和經(jīng)費(fèi)保障意見(jiàn),計(jì)劃通過(guò)遴選在編人員和招聘招商專(zhuān)員結(jié)合的方式，壯大招商隊(duì)伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高招商隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。同時(shí)，出臺(tái)招商經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，保障招商單位資金需要。二是理順招商引資職責(zé)分工。這次招商_調(diào)整之后，鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)的招商分工發(fā)生了很大變化。“招”和“落”兩個(gè)環(huán)節(jié)，“招”主要指信息收集、項(xiàng)目洽談、平臺(tái)搭建等，為主由商務(wù)局、招商促進(jìn)局、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室以及鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)；“落”主要指項(xiàng)目落地及后續(xù)服務(wù)，以項(xiàng)目落地鎮(zhèn)區(qū)為主體，項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)辦公室及相關(guān)職能部門(mén)配合。部門(mén)要由“招商”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，得到優(yōu)質(zhì)的招商信息按規(guī)定程序報(bào)告，由市里統(tǒng)一安排對(duì)接，通過(guò)明確分工，細(xì)化職責(zé)，提高招商專(zhuān)業(yè)化程度和辦事效率。三是推進(jìn)好“雙招雙引”工作。要按照各級(jí)關(guān)于“雙招雙引”的部署要求，把高端人才、先進(jìn)成果的引進(jìn)擺到與引項(xiàng)目、引資金同等重要的位置，用好前期出臺(tái)的引才政策，建好“*研發(fā)基地”“國(guó)際人才港”等平臺(tái)，構(gòu)建集科技人才、創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)基金、企業(yè)孵化等于 ……（未完，全文共5404字，當(dāng)前僅顯示1897字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）