在全省安全生產(chǎn)“一無兩降”誓師大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步提升政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防死守，認(rèn)真開展重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域隱患大排查、大整治
（一）以安全生產(chǎn)大檢查為抓手，緊緊咬住掛牌隱患的督促整改
（二）抓住關(guān)鍵因素，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
（三）集中開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)
（四）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
（一）狠抓企業(yè)主體責(zé)任
（二）狠抓部門監(jiān)管責(zé)任
（三）狠抓黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（四）狠抓安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”責(zé)任
四、強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保各項(xiàng)工作保障有力
（一）取消休假制度
（二）建立應(yīng)急值守制度
（三）建立每日調(diào)度會(huì)商制度
（四）加大明查暗訪力度
……
在全省安全生產(chǎn)“一無兩降”誓師大會(huì)上 的講話

同志們：
在“兩節(jié)”將至和黨的十九大即將隆重召開的這一關(guān)鍵時(shí)期，省委省政府決定召開這次全省安全生產(chǎn)“一無兩降”誓師大會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步擰緊安全生產(chǎn)這根弦，在全省各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位掀起除隱患、降事故、保穩(wěn)定的濃厚氛圍，以更嚴(yán)的措施、更強(qiáng)的力度、更高的要求確保中秋、國慶和十九大期間安全形勢穩(wěn)定。剛才，省安辦通報(bào)了有關(guān)安全生產(chǎn)情況。宜昌、荊門、黃岡、恩施四個(gè)市州，省公安廳、交通運(yùn)輸廳、住建廳和質(zhì)監(jiān)局4個(gè)省直部門，以及荊州先行運(yùn)輸集團(tuán)有限公司和潛江金澳科技（湖北）化工有限公司進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，立下了軍令狀。省監(jiān)察廳就加強(qiáng)過程監(jiān)督，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)做了很好的發(fā)言。讓我很受鼓舞，很有信心，我相信只要我們把這些硬措施都落地落實(shí)，就一定能實(shí)現(xiàn)“一無兩降”（無重大事故、較大事故同比下降、一般事故明顯下降）的目標(biāo)。結(jié)合大家的發(fā)言，我講四點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步提升政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
為十九大勝利召開營造穩(wěn)定安全生產(chǎn)環(huán)境，是我們在座所有肩負(fù)安全生產(chǎn)職責(zé)同志們的首要、重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理對此專門作出重要指示批示。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，召開黨的十九大，必須有
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略840字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“一無兩下降”。
二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防死守，認(rèn)真開展重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域隱患大排查、大整治
（一）以安全生產(chǎn)大檢查為抓手，緊緊咬住掛牌隱患的督促整改。今年以來，國務(wù)院安委會(huì)對我省開展了一次巡查、兩次大檢查督查。省層面，曉東省長親自帶隊(duì)，各專委會(huì)第一主任（各位副省長）都分別帶隊(duì)，到對口聯(lián)系市州和分管行業(yè)領(lǐng)域開展了安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)和指出了一大批問題和隱患。對這些隱患，我們決不能輕描淡寫、應(yīng)付了事，要對照清單，逐一對帳銷號，確保徹底整改到位。要舉一反三，深入每個(gè)地區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)部位、每個(gè)崗位，人盯人，人防人，開展隱患大排查、大整改和風(fēng)險(xiǎn)大辨識(shí)、大_，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“全覆蓋”、問題“零遺留”、整改“零容忍”、處理“零放過”。對排查的隱患，能整改的立即督促整改銷號，否則堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。對辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)責(zé)任單位和_措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。
（二）抓住關(guān)鍵因素，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。針對各行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和突出問題，18個(gè)專業(yè)委員會(huì)和各有關(guān)部門要行動(dòng)起來，集中力量打一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。交通運(yùn)輸方面，重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客一危”安全監(jiān)管，要做到“逢車必查”，嚴(yán)厲整治超速、超員、超載等違法行為。10月15日前，全省所有“兩客一�！避囕vGPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)必須全覆蓋。加快推動(dòng)公路安全生命防護(hù)“455工程”的實(shí)施，對未按今年計(jì)劃進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)的，全省通報(bào)問責(zé)。加強(qiáng)對橋梁、隧道、臨水臨崖路段和重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航段、重點(diǎn)渡口的檢查，消除事故隱患。煤礦方面，停產(chǎn)整頓和未生產(chǎn)煤礦，加強(qiáng)巡查檢查，堅(jiān)決防止以采代整和非法組織生產(chǎn)。生產(chǎn)煤礦，緊盯瓦斯、頂板、水害三類主要災(zāi)害，進(jìn)行全面排查，實(shí)行特殊監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超能力、超定員、超層越界等行為。存在重大隱患、達(dá)不到安全條件的，一律停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉退出。非煤礦山方面，嚴(yán)厲打擊超許可范圍、超能力組織生產(chǎn)和在未批準(zhǔn)區(qū)域生產(chǎn)建設(shè)行為，嚴(yán)防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒窒息等事故。嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫“五人包保責(zé)任制”。缺乏安全保障的，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面，強(qiáng)化危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全檢查重點(diǎn)清單》和《堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓清單》。對節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)，加大分級分類監(jiān)管頻次和力度，確保安全。加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)檢查，堅(jiān)決淘汰煙火藥手工混藥工藝，加強(qiáng)對高溫停產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的檢查巡查，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)“六不準(zhǔn)”的要求，不具備條件，堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)。建設(shè)方面，嚴(yán)厲打擊非法施工和違規(guī)操作，加大對高支模、起重機(jī)械、深基坑等危險(xiǎn)性較大工程監(jiān)管力度。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)、扶貧搬遷等作業(yè)安全管理，嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。人員密集場所方面，加強(qiáng)對高層建筑、大型綜合體、地下工程及學(xué)校醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所、倉儲(chǔ)等場所的管線管道、燃?xì)狻㈦娞�、電力設(shè)施的檢測維護(hù)，嚴(yán)肅查處消防設(shè)施損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等行為。旅游方面，認(rèn)真組織對游客密集場所、交通集散地、旅游住宿設(shè)施、景區(qū)、大型游覽游樂設(shè)施、旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全檢查，及時(shí)排除各類安全隱患。各專業(yè)委員會(huì)、各部門都要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
（三）集中開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對事故頻發(fā)、非法違法行為集中的行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法，從嚴(yán)從重、集中打擊、整治一批非法違法、違規(guī)違章行為。對非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的堅(jiān)決退出，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。對已經(jīng)取締關(guān)閉的非法違法企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)抽查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。特別是對那些無視國法，無視政府監(jiān)管，無視從業(yè)人員生命健康，冒險(xiǎn)蠻干、存在重大隱患拖延整改的，即查即處、嚴(yán)管重罰、嚴(yán)肅問責(zé)。要注重加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
（四）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。10月份，國務(wù)院安委會(huì)將在全國開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，對此，各地黨委政府及其部門一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，鐵面無私，絕不能應(yīng)付了事。每個(gè)行業(yè)、每個(gè)基層單位、每個(gè)企業(yè)都要檢查到，確保不留死角、不留盲區(qū)。要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用、專家的技術(shù)把關(guān)作用、新聞媒體的y論監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)真實(shí)情況，解決“真應(yīng)付、假檢查” ……（未完，全文共4672字，當(dāng)前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省安全生產(chǎn)“一無兩降”誓師大會(huì)上的講話》）