全縣推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革工作進(jìn)展情況匯報

目錄/提綱：……
一、全縣基本情況
一是激活了農(nóng)村沉睡資源
二是加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐
三是拓寬了農(nóng)民增收渠道
四是壯大了村級集體經(jīng)濟(jì)實力
二、主要做法
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化_
二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，壓實工作責(zé)任
三是深入宣傳發(fā)動，引導(dǎo)農(nóng)戶參與
四是明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，夯實改革基礎(chǔ)
五是創(chuàng)新試點模式，分類組織實施
三、存在問題
一是群眾思想基礎(chǔ)還不牢固
二是政策措施還不過硬
三是承接主體帶動力不強(qiáng)
四、下一步工作打算
一要持續(xù)抓好宣傳推廣
二要全力破解改革難題
三要認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗
……
全縣推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革工作進(jìn)展情況匯報

一、全縣基本情況
**縣位于**省****段*部邊緣，東與***毗鄰，西與***接壤，南鄰***，北靠***，是古絲綢之路重鎮(zhèn)和**文化的交匯點，****坐落境內(nèi)。全縣總面積*.**萬平方公里，轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)，*個街道辦事處，**個行政村，***個村民小組，總?cè)丝?*.*萬人，其中農(nóng)業(yè)人口**.*萬人，現(xiàn)有耕地**萬畝，人均耕地*.*畝。**歷史悠久，人文積淀深厚，素有“****”、“****”之美稱。先后被評為全國雙擁模范縣、科技進(jìn)步先進(jìn)縣和省級文明縣。****年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值**.*億元，固定資產(chǎn)投資**.*億元，社會消費品零售總額**.*億元，財政收入*.**億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到*****元、*****元。
今年以來，**縣深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革的總體部署，把農(nóng)村“三變”改革作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、決勝同步小康的重要抓手，作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系的突破口，在全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定**個“三變”改革試點村，通過試點探索，改革取得了明顯成效。一是激活了農(nóng)村沉睡資源。結(jié)合集體產(chǎn)權(quán)制度改革，對資源進(jìn)行了清理和盤點
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此基礎(chǔ)上結(jié)合縣情實際，制定了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革試點工作方案》，明確了全縣農(nóng)村“三變”改革思路目標(biāo)、任務(wù)措施、方法步驟、工作要求，確保了農(nóng)村“三變”改革工作順利有序開展。
二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，壓實工作責(zé)任。各級提高政治站位，著眼全縣脫貧攻堅全局和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大局，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以務(wù)實的態(tài)度，扎實的作風(fēng)，有效的舉措，有力推動了市縣有關(guān)農(nóng)村“三變”改革各項決策部署的落實�？h農(nóng)村“三變”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開會議，研究部署改革工作，制定完善政策措施，協(xié)調(diào)處理存在問題，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真落實改革的各項部署要求；嚴(yán)格落實農(nóng)村“三變”改革工作縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，**名包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)堅持以身作則，經(jīng)常性深入包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組幫助理思路、定方案、解難題、抓推進(jìn)、促落實；各相關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，研究制定相關(guān)配套政策，提出了具體實施細(xì)則或辦法；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行職責(zé)，及時成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，切實抓好農(nóng)村“三變”改革的組織實施，全縣上下形成了“聯(lián)動配合、齊抓共管、綜合發(fā)力”的良好工作格局。近期，縣上計劃組織召開全縣農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場推進(jìn)會，進(jìn)一步貫徹省市現(xiàn)場推進(jìn)會議精神，推動全縣“三變”改革工作縱深開展。
三是深入宣傳發(fā)動，引導(dǎo)農(nóng)戶參與。注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動群眾參與改革的積極性，采取媒體報道、微信發(fā)布、設(shè)置專欄、發(fā)放資料、會議動員等方式，全方位、多角度宣傳“三變”改革的重要意義、重點內(nèi)容、方式方法和具體要求，詳細(xì)解讀政策，科學(xué)算賬對比，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，極大增強(qiáng)了農(nóng)民群眾對“三變”改革的信心，激發(fā)了社會各界參與改革的熱情。特別是省市農(nóng)村“三變”改革培訓(xùn)會議結(jié)束后，我縣迅速行動，組織召開了全縣農(nóng)村“三變”改革骨干培訓(xùn)會議，對省市相關(guān)政策和精神進(jìn)行了系統(tǒng)講解和專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，并組織骨干力量在貴州六盤水市進(jìn)行了*天的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，充分總結(jié)吸取成功經(jīng)驗，開拓了眼界，啟迪了思維。同時，組織相關(guān)人員到周邊縣市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，為我縣改革工作比學(xué)趕超樹立了標(biāo)桿。至目前，全縣共組織召開“三變”改革宣傳動員會議***余場次，發(fā)放宣傳資料*.*萬余份，設(shè)置宣傳專欄**個，報道各類信息***余條。
四是明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，夯實改革基礎(chǔ)。堅持以“三權(quán)分置”為政策遵循，深入推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等*項改革全面完成，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營權(quán)，休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)、使用權(quán)和農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證改革試點工作順利開展。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作，成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，累計為****戶農(nóng)戶辦理抵押貸款*****萬元，有效解決了農(nóng)民群眾貸款難題。積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)改革工作，制定下發(fā)了《全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照方案要求，為全縣**個行政村、***個村民小組全面開展清產(chǎn)核資工作。通過明晰土地經(jīng)營權(quán)、房屋所有權(quán)等產(chǎn)權(quán)的歸屬，使其在流動中增值，讓農(nóng)民吃下了“定心丸”，激活了農(nóng)村沉睡的資源。目前，已完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)*.*萬戶，占集體經(jīng)濟(jì)組織成員總量的**%，清理資金總額****萬元，清理資產(chǎn)總額**.**萬元，清理資源總額**.*萬元，為后續(xù)改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。股權(quán)量化到戶、完善管理經(jīng)營機(jī)制等工作有序推進(jìn)，預(yù)計**月底可全面完成改革任務(wù)。
五是創(chuàng)新試點模式，分類組織實施。堅持創(chuàng)新試點、先易后難的原則，積極探索“三變”改革模式。按照《工作方案》明確的改革思路目標(biāo)、任務(wù)措施和*個階段**個步驟**個環(huán)節(jié)工作要求，在全縣選擇基礎(chǔ)條件相對較好的**個村開展試點，并將列入規(guī)劃的戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全部列為“三變”改革試點范圍進(jìn)行試點。聚焦產(chǎn)業(yè)富民，創(chuàng)新股權(quán)形式，開展了秸稈、廢舊農(nóng)膜處置權(quán)、葡萄經(jīng)營權(quán)、土地生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等多種股權(quán)形式的創(chuàng)新試點，形成了**個各具特色的試點模式。**鄉(xiāng)通過“三變”+葡萄產(chǎn)業(yè)、“三變”+鄉(xiāng)村旅游、“三變”+扶貧開發(fā)，找到了脫貧增收的新路子。**鎮(zhèn)通過“三變”+設(shè)施農(nóng)業(yè)+農(nóng)業(yè)機(jī)械化+土地流轉(zhuǎn)發(fā)展模式，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。**鎮(zhèn)**村通過“三變”+秸稈回收加工、“三變”+農(nóng)膜回收利用、“三變”+垃圾分類處理等模式，探索出了農(nóng)村環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理的新路徑。
六建立保障機(jī)制，確保取得實效。把資金整合、經(jīng)營主體培育、風(fēng)險防控、督查考評等作為“三變”改革工作的 ……（未完，全文共4699字，當(dāng)前僅顯示2373字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革工作進(jìn)展情況匯報》）