縣委書記縣長(zhǎng)在十二屆縣委第六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、提升政治站位,充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的重要性
（一）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求
（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面的根本之策
（三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是讓廣大農(nóng)民有更多獲得感的迫切需要
二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施
（一）鞏固提升脫貧成果
（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)
（三）抓好產(chǎn)業(yè)培育
（四）整治村容村貌
（五）開展農(nóng)村垃圾治理
（六）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作
（七）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
（八）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理
（九）持續(xù)深化農(nóng)村改革
三、強(qiáng)化組織保障，形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力
（一）成立組織，落實(shí)責(zé)任
（二）科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)
（三）加大投入，強(qiáng)化保障
（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
……
縣委書記縣長(zhǎng)在十二屆縣委第六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的 講話提綱
**人民政府縣長(zhǎng) ***
（2019年 月 日)

同志們：
今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記親臨河南代表團(tuán)參加審議時(shí)發(fā)表的重要講話，是對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作的又一次全面闡述，系統(tǒng)性、針對(duì)性、指導(dǎo)性非常強(qiáng)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)的深切情懷，對(duì)中原人民的親切關(guān)心，對(duì)河南干群的殷切囑托，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)總書記的指示要求，深刻領(lǐng)悟，認(rèn)真謀劃，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)把鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
省委以全會(huì)的形式，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，明確了河南鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作的方向和任務(wù)，為推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示在中原大地落地生根制定了路線圖，下發(fā)了任務(wù)書，發(fā)出了動(dòng)員令。市委全會(huì)要求我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委部署上來，敏銳看到外部環(huán)境變化，準(zhǔn)確把握我市“三農(nóng)”工作階段特征，充分認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，科學(xué)研判未來發(fā)展走勢(shì)，努力在思想上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上有力，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略922字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
興。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是在座的各位是***縣發(fā)展的中堅(jiān)力量，一定要順應(yīng)廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，把鄉(xiāng)村建設(shè)好，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施
按照中央、省、市有關(guān)精神，結(jié)合***實(shí)際，我認(rèn)為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)該著力抓好以下十個(gè)方面的工作：
（一）鞏固提升脫貧成果。雖然我縣脫貧攻堅(jiān)取得了階段性勝利，摘掉了貧困縣的帽子，但我們的脫貧質(zhì)量并不高，還存在諸多問題和短板，尤其是剩余的7247人貧困人口都是貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)，都是難啃的硬骨頭。我們必須深入貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記“不獲全勝，決不收兵”“四個(gè)不摘”（摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管）和“五要五不”（要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、要咬定目標(biāo)不放松、要整治問題不手軟、要落實(shí)責(zé)任不松勁、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈�。┑目傮w要求，把“防返貧、防滑坡、防風(fēng)險(xiǎn)”擺到更加重要位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題，聚焦老弱病殘等特殊_，聚焦公共服務(wù)政策的落實(shí)，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。一是持續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策，要鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)有基礎(chǔ)，謀劃實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、打造一批產(chǎn)業(yè)扶貧基地、發(fā)展一批帶貧龍頭企業(yè)、培訓(xùn)一批致富帶頭人。支持貧困村和貧困戶發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)扶貧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模, 探索完善貧困群眾與帶貧載體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。深化“就業(yè)扶貧政策落實(shí)、提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能、提高勞務(wù)輸出組織化程度、創(chuàng)業(yè)帶貧、開發(fā)扶貧公益性崗位”五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)有就業(yè)能力和條件的貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加貧困人口工資性收入。二是聚焦特殊困難_。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)服務(wù)兜底工程，通過低保、特困救助、基本養(yǎng)老、扶貧助殘、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、邊緣戶扶持等途徑，為特殊貧困_提供兜底保障。進(jìn)一步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因殘、重病等支出型貧困家庭、無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困家庭，及時(shí)有序納入農(nóng)村低保范圍。三是突出抓好防返貧工作。加強(qiáng)對(duì)已脫貧人口跟蹤監(jiān)測(cè)管理，組織對(duì)所有建檔立卡脫貧戶開展“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決返貧問題。進(jìn)一步完善建檔立卡，加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新發(fā)生的貧困人口及時(shí)采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行幫扶。要及時(shí)研究制定鞏固脫貧成果的具體措施，建立健全穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。四是增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。聚焦貧困群眾的能力培養(yǎng)和自我發(fā)展?jié)摿ε囵B(yǎng)，在改變貧困群眾生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，更加注重素質(zhì)能力的提升和思想觀念的更新，變“輸血”為“造血”，著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動(dòng)性，引導(dǎo)廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志脫貧致富。
（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。我們要按照上級(jí)精神，突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)決做到先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)。一是盡快完成我縣的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作，并在戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制完成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等專項(xiàng)工作方案，形成“1+N”規(guī)劃體系，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作向縱深推進(jìn)，把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來、改革和發(fā)展結(jié)合起來、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，積極探索具有***特色的鄉(xiāng)村振興之路。二是盡快編制村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。要根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，按照省里提出的城郊融合類、拓展提升類、特色保護(hù)類、整治改善類、搬遷撒并類等五類村莊標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有村莊進(jìn)行摸底調(diào)查，抓緊編制各自村莊布局規(guī)劃，為分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供規(guī)劃指導(dǎo)。根據(jù)省市要求，村莊布局規(guī)劃要在10月底前完成。在此基礎(chǔ)上，各村按照產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等“多規(guī)合一”的要求，盡快編制村莊建設(shè)規(guī)劃。村莊建設(shè)規(guī)劃要在12月底前完成。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理。建設(shè)規(guī)劃出臺(tái)之后，要加強(qiáng)規(guī)劃的管理，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，對(duì)于農(nóng)村住房的建筑設(shè)計(jì)，住建部門要提供一批可供選擇的方案，讓農(nóng)民自主選擇，既要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又要美觀大方，體現(xiàn)農(nóng)村地域風(fēng)貌。這里著重強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃批復(fù)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)監(jiān)管，立即叫停一切建設(shè)行為，以免造成不必要的損失。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)培育。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村振興是一句空話。針對(duì)目前實(shí)際，我們要重點(diǎn)實(shí)施好四大工程：一是糧食產(chǎn)能提升工程。堅(jiān)持糧食核心區(qū)地位，扛牢糧食安全政治責(zé)任，繼續(xù)貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，深入落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，確保全年糧食總產(chǎn)達(dá)到10億斤以上。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，開展以優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)果蔬為主的新品種、新技術(shù)的示范推廣，引導(dǎo)創(chuàng)新力量聚焦高效種養(yǎng)業(yè)、綠色食品業(yè)。盡快建成*** ……（未完，全文共7370字，當(dāng)前僅顯示2588字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記縣長(zhǎng)在十二屆縣委第六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話提綱》）