水利系統(tǒng)工作交流材料：激揚清波，滌蕩痼疾，奮力抒寫機構改革后水利事業(yè)新篇章

目錄/提綱：……
一、2018年主要工作情況回顧
（一）小處著眼，及早預防，靈活運用“四種形態(tài)”
一是突出執(zhí)紀監(jiān)督重點，加強作風監(jiān)督
二是創(chuàng)新執(zhí)紀監(jiān)督方式
三是緊盯重點崗位重點環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督實效
（二）創(chuàng)新方式，教育警示，提升干群自律意識
（三）挺紀在前，防微杜漸，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀職能
一是開展駐在單位固定資產(chǎn)核查
二是充分發(fā)揮案件查處的震懾效應
三是實施對駐在部門的專項監(jiān)督
四是發(fā)揮探頭作用，讓監(jiān)督觸角繼續(xù)向監(jiān)督死角延伸
四是把好工程的驗收關，未按圖施工的、未達施工進度的一律不驗收
（四）強化學習，攻堅克難，努力提升監(jiān)督執(zhí)紀本領
二、2019年工作思路
（一）常抓黨風廉政教育工作
（二）狠抓作風建設工作
（三）嚴抓案件查處工作
二是重點查處群眾反映強烈、影響惡劣的違紀違法案件
三是嚴肅處理巡視巡查發(fā)現(xiàn)的各種違紀違規(guī)問題
四是加強對信訪舉報案件的調查核實工作
五是嚴格落實“三重一大”制度
（四）緊抓專項監(jiān)督工作
一是財務制度執(zhí)行情況大核查
二是對各駐在單位的重點工程的工程質量、廉政情況等開展專項檢查，防范于未然
（五）加強機構改革后駐在單位的監(jiān)督執(zhí)紀工作
（六）助力全縣營商環(huán)境大提升
……
激揚清波 滌蕩痼疾 奮力抒寫機構改革后水利事業(yè)新篇章

今天召開的水利系統(tǒng)干部大會，既是對上年度的總結表彰會，又是營商環(huán)境及作風建設推進會。過去的一年，我們派駐紀檢組堅持挺紀在前，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)加強預防教育和廉政風險防控，堅持抓早抓小，注重源頭治理，效果明顯。下面，我利用此次會議契機，結合去年水利系統(tǒng)工作實際，與同志們作如下交流。
一、2018年主要工作情況回顧
（一）小處著眼，及早預防，靈活運用“四種形態(tài)”。
今年以來，我們積極支持駐在單位落實黨風廉政建設主體責任，充分發(fā)揮監(jiān)督的“探頭、哨兵”作用，從小處著眼，防微杜漸，運用四種形態(tài)，堅持抓早抓小，起到良好的正風肅紀效果。
一是突出執(zhí)紀監(jiān)督重點，加強作風監(jiān)督。監(jiān)督重點內容放在黨員干部落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”問題上，嚴格落實公務接待管理備案、辦公用房管理、公務用車管理使用等制度。督促國土局辦公用房整改12人次，水利局辦公用房整改16間，其余四家單位辦公用房全部按標準整改到位。
二是創(chuàng)新執(zhí)紀監(jiān)督方式。注重加強對黨員干部的日常監(jiān)管，派駐紀檢監(jiān)察組通過日常督查、微信提醒、約談、通報等
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略775字，正式會員可完整閱讀）……　
責人問責2人次。
二是充分發(fā)揮案件查處的震懾效應。今年，共查處各類案件14件，對11人次進行立案審查并給予黨紀、政務處分。同時加大對信訪、巡察交辦工作的查辦力度，有力挖掘群眾身邊不正之風和腐敗問題，今年共查辦各類信訪件10件、對縣委巡察交辦的9個問題線索、省委巡視組交辦的1個問題線索的調查處置，立案審查1人。
三是實施對駐在部門的專項監(jiān)督。1．我們對“百河千渠”環(huán)境整治連通工程實施專項監(jiān)督。從工程的立項、規(guī)劃、設計及招投標，派駐紀檢監(jiān)察組實施全程監(jiān)督，制定了工程實施的廉潔自律相關要求，在工程質量把控，進度跟蹤、工程款撥付等關鍵環(huán)節(jié)不間斷地抽查，定期召開相關工作人員警示教育會，提出廉潔自律要求，為工程實施提供了強有力的紀律保障。2．對水利局下屬單位的財務管理實施專項監(jiān)督。今年上半年我們抽調財務專業(yè)人員對水利局三個下屬單位的財務管理情況進行專項審計，發(fā)現(xiàn)問題線索2條，已立案審查并給予黨紀處分。在此基礎上，我們出臺了財務管理補充規(guī)定，進一步規(guī)范了財務行為。對部分國土所利用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務之機，借鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義濫發(fā)補助、獎金行為進行專項調查，并對國土系統(tǒng)專門下達了《監(jiān)督建議書》，有3人次被實施誡勉談話處理。 3．對重點工程實施監(jiān)督。派駐紀檢監(jiān)察組對水利局、國土局實施的重點工程不定期進行抽查、飛行檢查，主動靠前協(xié)調矛盾。在工程實施前的征地拆遷補償中，實施跟蹤調查，確保補償款應補盡補。對施工單位負責人現(xiàn)場提醒談話3次，召開現(xiàn)場會2次；對2家設計單位實施三方聯(lián)談，根據(jù)現(xiàn)場實際及時修正設計圖紙。為重點工程順利實施提供紀律支撐。4.將“兩個責任記實平臺”的錄入情況納入常規(guī)監(jiān)督。一年來，我們始終關注兩個平臺的記錄情況，召開專門會議五次，對一家單位負責人實施提醒談話，對三家分管領導進行兩次口頭提醒。平臺記實運行正常。
四是發(fā)揮探頭作用，讓監(jiān)督觸角繼續(xù)向監(jiān)督死角延伸。1．強化管理，防止國有資產(chǎn)浪費、流失。根據(jù)縣紀委要求，派駐十組在監(jiān)督中，除了督促各被監(jiān)督單位按規(guī)矩履職，按規(guī)程操作外，將監(jiān)督的觸角延伸，針對水利系統(tǒng)的河堤、河灘地、水工用地及小水庫堤壩等國有資產(chǎn)資源浪費、流失，被外單位或個人長期占用，合同簽訂不合理不合規(guī)等現(xiàn)象，督促各下屬單位清理排查所有權資產(chǎn)清單，并規(guī)定整改的時限，盡可能地杜絕國有資產(chǎn)流失，挽回損失數(shù)十萬元。2．規(guī)范程序，嚴格監(jiān)督，下大力整治工程領域。首先把好立項關，凡大額投資項目，必經(jīng)領導班子集體討論研究，避免立項的隨意性；其次是把好招標關，主要是掌握中標公司的資質、實力、施工組織情況。第三是把好工程實施中的質量控制關，督查組會同相關職能科室不定期對在建工程進行抽查，對工程實施人員的在崗履職情況進行督查。第四是把好工程的驗收關，未按圖施工的、未達施工進度的一律不驗收。第五是把好工程款的支付關，根據(jù)工程進度、質量要求、人員履職等綜合情況，對工程款的支付嚴格把關，支付前一律經(jīng)黨委研究通過方能支付，有效杜絕工程款支付的隨意性、減少權力尋租的空間，倒逼施工方在質量、進度等嚴格按合同要求履行。
（四）強化學習，攻堅克難，努力提升監(jiān)督執(zhí)紀本領。
2018年，我們以學習十九大精神為主導，認真學習系列講話，刻苦鉆研業(yè)務知識。針對組內人員對紀檢監(jiān)察業(yè)務還不精，我們組織全體人員學習新黨章、新條例以及紀檢監(jiān)察的省紀委1+N制度等業(yè)務知識，在實踐中結合信訪件調查、案件查辦中遇到的疑難問題，結合業(yè)務知識進行討論交流。我們在查辦案件過程中，從談話筆錄的制作，到證據(jù)的獲取，從談話的組織，到量紀定性，組長靠前指揮，親臨現(xiàn)場指導，就疑難問題進行分析解剖，在實踐中提高業(yè)務能力，使新調整崗位的同志在較短時間內能基本適應紀檢監(jiān)察工作。
二、2019年工作思路
我們派駐紀檢監(jiān)察十組將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神，按照上級紀委監(jiān)委的工作部署，注重自身能力提升，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，嚴守八項規(guī)定，堅持不懈糾正“四風”，完善權力制約監(jiān)督機制，抓好案件查辦，提高履職能力，努力開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面。在抓好常規(guī)的教育、監(jiān)督工作的同時，重點緊盯以下幾個方面：
（一）常 ……（未完，全文共4310字，當前僅顯示2177字，請閱讀下面提示信息。收藏《水利系統(tǒng)工作交流材料：激揚清波，滌蕩痼疾，奮力抒寫機構改革后水利事業(yè)新篇章》）