目錄/提綱:……
一是要推動(dòng)從抓好黨內(nèi)日常監(jiān)督向突出政治監(jiān)督轉(zhuǎn)變
二是要推動(dòng)從發(fā)散性監(jiān)督向精準(zhǔn)監(jiān)督轉(zhuǎn)變
三是要推動(dòng)從注重審查調(diào)查向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)并重轉(zhuǎn)變
一是要抓實(shí)自我監(jiān)督
二是要抓實(shí)紀(jì)律監(jiān)督
三是要抓實(shí)監(jiān)察監(jiān)督
四是要抓實(shí)巡察監(jiān)督
五是要抓實(shí)派駐監(jiān)督
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牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào) 著力把監(jiān)督首要職責(zé)做實(shí)抓好
從黨的十八屆三中全會(huì)提出全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”以來(lái),從中央到地方,各級(jí)黨委、紀(jì)委進(jìn)一步深入認(rèn)識(shí),健全制度、細(xì)化措施,
黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任意識(shí)和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意識(shí)均得到了明顯加強(qiáng),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”主體盡責(zé)的局面已基本形成。特別是黨的十九大以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,回歸主責(zé)主業(yè),在履行好監(jiān)督職責(zé),抓好《黨章》規(guī)定的三項(xiàng)任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作方面取得了明顯成效。今年五月份召開的省區(qū)市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況進(jìn)行回顧
總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深刻理解把握主題主線,提出了推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新理念,并明確了今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進(jìn)的基本工作方針。與此同時(shí),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督作為首要職責(zé)履行到位的具體要求,正是對(duì)全面貫徹落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作方針的生動(dòng)實(shí)踐和具體體現(xiàn)。我們州縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)身處基層一線,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的主力軍,也是壓實(shí)基層管黨治黨政治責(zé)任,消除基層“微腐敗”的中堅(jiān)力量,必須把何在穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)下真正扛起
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鍵節(jié)點(diǎn)和要害,做到“聚指成拳再發(fā)力”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)解決。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,就是要緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員,加強(qiáng)政治生態(tài)研判,全面掌握基本信息,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)畫像,有效把握“樹木”與“森林”的關(guān)系,引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí),建立完善縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等重要領(lǐng)域、公權(quán)力運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,精準(zhǔn)把握規(guī)范行使公權(quán)力的內(nèi)涵,傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)全覆蓋,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三是要推動(dòng)從注重審查調(diào)查向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)并重轉(zhuǎn)變。如果說(shuō),查處腐敗案件只是治標(biāo),那么全面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就是治本。治標(biāo)和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成,沒(méi)有離開“標(biāo)”的“本”,也沒(méi)有離開“本”的“標(biāo)”,治標(biāo)是為了治本,治本才能鞏固治標(biāo)的成效。目前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從先治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治的轉(zhuǎn)變。面對(duì)新的工作形勢(shì),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要克服固有思維定式,堅(jiān)決糾正以“查案論英雄”的觀點(diǎn),從注重查辦案件向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)并重轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān)的職能作用,把懲前毖后、治病救人作為根本工作方針,前置防線、抓早抓小作為重要工作方法,在緊盯違紀(jì)違法行為的同時(shí),注重苗頭性問(wèn)題,提前介入,及早預(yù)防,不僅要治已病,更要在治未病上積極作為,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理和約束干部,真正體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛(ài)。同時(shí),我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督,審查調(diào)查和問(wèn)責(zé)處置就沒(méi)有基礎(chǔ);沒(méi)有懲治措施,開展監(jiān)督就沒(méi)有抓手和保障。所以,要靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是積極實(shí)踐運(yùn)用“第一種形態(tài)”和“第二種形態(tài)”,充分發(fā)揮好談話函詢、紅臉出汗以及黨紀(jì)輕處分和組織處理的作用,通過(guò)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。與此同時(shí),也應(yīng)準(zhǔn)確把握監(jiān)督的邊界,確實(shí)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的,堅(jiān)決按照“第三種形態(tài)”甚至“第四種形態(tài)”進(jìn)行處置,講究方式方法,既要有力度、又要重尺度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的最大化。
突出“五個(gè)抓實(shí)”,即:
一是要抓實(shí)自我監(jiān)督。隨著國(guó)家監(jiān)察_改革的不斷深入,紀(jì)委、監(jiān)委干部隊(duì)伍得到充實(shí),監(jiān)督范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)注度也明顯提高。11月初,趙樂(lè)際書記在河南南陽(yáng)
調(diào)研時(shí)指出,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步強(qiáng)化自我監(jiān)督,做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。為適應(yīng)新的工作形勢(shì),必須牢固樹立“監(jiān)督者首先被監(jiān)督”的理念,把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自我監(jiān)督作為履行好監(jiān)督職能的前提和基礎(chǔ),充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部監(jiān)督部門的職能作用,找準(zhǔn)在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中的職責(zé)定位,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,真正做到打鐵必須自身硬。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、回避、涉案款物管理等制度,嚴(yán)格落實(shí)集體決策、請(qǐng)示報(bào)告、回避、等規(guī)定,建立健全內(nèi)控機(jī)制,形成嚴(yán)密的自我監(jiān)督體系。進(jìn)一步細(xì)化明確執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門工作職責(zé),使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查紀(jì)律和b_m紀(jì)律,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線索認(rèn)真核查,切實(shí)防止“燈下黑”。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不可靠的及時(shí)調(diào)整,對(duì)不忠誠(chéng)、不干凈、不自覺(jué)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。以敢于刀刃向內(nèi)的勇氣,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。二是要抓實(shí)紀(jì)律監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在從嚴(yán)從實(shí),喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)上下功夫。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為標(biāo)尺,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,立足職能職責(zé),加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)方面擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、主動(dòng)作為。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況、民主集中制、“四重一大”、黨委常委會(huì)(黨組)議事規(guī)則和決策程序、談心談話、請(qǐng)示報(bào)告等各項(xiàng)制度和《準(zhǔn)則》《條例》和新修訂的黨紀(jì)處分條例學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,抓早抓小,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗,防止小錯(cuò)釀成大禍。特別是要把黨內(nèi)談心談話制度堅(jiān)持好、落實(shí)好,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委書記“三個(gè)必談”,溝通情況、交流思想,針對(duì)問(wèn)題指導(dǎo)工作、從嚴(yán)要求。用好談話函詢結(jié)果,對(duì)受到談話函詢的黨員干部,對(duì)作出的說(shuō)明要著重突出具體
整改措施和實(shí)際整改效果,絕不能一談了之。三是要抓實(shí)監(jiān)察監(jiān)督。監(jiān)察委成立以后,隨著工作職能的轉(zhuǎn)變,我們發(fā)現(xiàn),個(gè)別同志對(duì)監(jiān)委如何發(fā)揮職能存在著一定 ……(未完,全文共4856字,當(dāng)前僅顯示2453字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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