縣長在縣委全會的講話

目錄/提綱：……
一、必須統(tǒng)一思想
二、必須重點突破
（一）“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的重點在抓項目、抓招商、抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)建設
（二）“城鎮(zhèn)化帶動”的戰(zhàn)略重點在拉開路網(wǎng)、布局兩翼，加快小城鎮(zhèn)建設
（三）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點在上規(guī)模、抓園區(qū)和新階段扶貧開發(fā)
（四）基礎設施建設重點在城市快速干道、工業(yè)園區(qū)水電路、通村油路和高速公路
（五）改善民生的重點在提高群眾的滿意度和安全感
三、關鍵在于落實
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縣長在縣委全會的講話

同志們：
這次全委擴大會議，是在中央新一輪西部大開發(fā)和十二五開局之年召開的一次重要會議。上午，永英書記代表十屆縣委作了重要的報告，會議審議通過了提高干部隊伍執(zhí)行力的《意見》。與會同志圍繞永英書記所作的《報告》和兩個《意見》進行了熱烈的討論。
大家一致認為，永英書記的報告全面總結了我縣十一五時期取得的成績和經(jīng)驗，深刻分析了我縣搶抓新一輪西部大開發(fā)面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，提出了未來五年我縣必須集中力量解決的全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性問題和重點突破的方向，對做好今年全縣經(jīng)濟工作，確�！笆濉逼鸷貌�、開好局作出了全面部署。大家感到，這是一次鼓舞人心、團結奮進的大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會。
通過大家共同努力，會議的各項議程圓滿結束。下面，根據(jù)會議安排，我就如何落實此次會議精神，講幾點意見。
一、必須統(tǒng)一思想
永英同志在《報告》中強調：不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的問題、最大的風險。今后五年，要在“快”字上加速度，著力解決“慢”的問題，要在作風、環(huán)境和項目三個建設年上下真功夫。
統(tǒng)一思想，要以作風建設為抓手。一是要突出轉變觀念。各級各部門要以學習會議精神為重點，大力破除保守、惰性、
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，提高用地投資回報率；加大項目用地清理力度，依法收回閑置土地，保證重點項目用地需求。今年，要對規(guī)劃范圍內用地情況進行一次全面清查，對不符合規(guī)劃、未批先建、私自亂建的工程一律停工，該拆除的無條件拆除，堅決剎住亂修、濫建之風。這一點，要作為一項鐵的紀律。制度執(zhí)行無例外，不能因為一個人，幾個人破壞“規(guī)矩”。二是建立重大項目考核激勵機制。全方位推進招商引資工作，要確定專人實行“保姆式”服務，做好簽約項目的落實工作。當前，正是招商引資、搶抓項目的黃金時期，特別是“兩節(jié)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導，一定要把眼睛盯在抓項目上，全方位、多渠道搶項目、爭資金，大小項目一齊抓，努力形成“招一個、捆一串、帶一片”的連鎖效應。
二、必須重點突破
**納入黔中經(jīng)濟區(qū)，是我縣“十二五”發(fā)展的一個關鍵突破口。既是機遇，更是挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在：從黔中經(jīng)濟區(qū)來看，我縣是經(jīng)濟總量最小的一個縣，是28個縣（市區(qū)）中唯一的國家級貧困縣。與周邊的平壩、惠水、龍里、貴定相比，2009年，四個縣的GDP分別是36.1、25.2、25.8、29.8億元，**是13.7，差距在11個億以上；財政收入上比較，四個縣分別是4.29、2.14、3.0、2.79億元，**是1.17億，差距在1個億以上。差距的根源在于工業(yè)，平壩、惠水、龍里、貴定的規(guī)模以上工業(yè)增加值分別是5.4、7.7、11.4、11億元，**是3.1億，雖然我們的增速高達42%排名全州第一，但總量很小，僅龍里就相當于我縣的3倍多。從黔南的“951”發(fā)展布局來看，我縣僅列在生態(tài)建設板塊上，不在主要的貴—惠—龍城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟帶，如果我們不自加壓力，就會面臨新的邊緣化。加上，原來與我們處在同一起跑線的三都因為有高速公路和高速鐵路貫穿全境，固定資產(chǎn)投資大幅提升；羅甸因為通海碼頭成為西面重要的水路通道，交通優(yōu)勢日益凸顯；平塘引進投資世界最大的射電望遠鏡，旅游前景更加看好。我們前有標兵，后有追兵，不進是退，慢進也是退，我們別無選擇，只有背水一戰(zhàn)，否則，就會一步?jīng)]跟上，步步都落后，就會被甩得更遠、更慘。
山東芝罘區(qū)等發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們：爭取政策就是爭取項目和資金。面對挑戰(zhàn)，我們雖然會面對想象不到的困難，但**也迎來了大發(fā)展的歷史機遇。一是_總書記對**竹子托的親切關懷，趙克志省長和州委黃家培書記把扶貧聯(lián)系點定在**的政策機遇；二是新一輪西部大開發(fā)，我縣列入了黔中經(jīng)濟區(qū)，大量的項目和資金會向黔中城市經(jīng)濟帶、黔中城市群聚集；三是通過五年的艱苦努力，我們辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事、難事、喜事，通鄉(xiāng)油路全面建成，高速公路快速推進，工業(yè)園區(qū)初具雛形，城南新區(qū)成功拓展，為實現(xiàn)突破性發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。
**未來5年的發(fā)展，要按照趙克志省長視察**時提出的“工業(yè)化致富農民、城市化帶動農村、產(chǎn)業(yè)化提升農業(yè)”的要求，從五個方面來謀劃和解決事關全局的重點工作，通過重點突破推動全面發(fā)展。
（一）“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的重點在抓項目、抓招商、抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)建設。過去五年，我們經(jīng)濟社會快速發(fā)展的核心動力是什么，答案只有一個，項目、項目、還是項目。因此，抓項目就是抓經(jīng)濟，抓大項目就是抓大發(fā)展，抓大招商就是抓大企業(yè)，抓大工業(yè)就是抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎。一是抓項目強招商。突出招大引強，實施“525”的招商戰(zhàn)略，重點瞄準“國企500強、民營200強、行業(yè)50強”企業(yè)，開展大型招商推介活動。強化招商力量，要向經(jīng)濟發(fā)展第一線、招商引資最前沿調強將、用精兵，分別成立駐外招商隊，力爭駐外招商活動達到300人次以上。創(chuàng)新招商方式。省委、省政府統(tǒng)一規(guī)定，縣黨政主要領導每年分別負責引進不少于3個、每個1億元以上的外來投資項目，并確保至少有2個產(chǎn)業(yè)項目開工建設，對連續(xù)2年完不成任務的，進行戒勉談話；連續(xù)3年未完成任務的，堅決調整。縣里也要按照省、州的要求，建立有項目才有地位，有項目才能有作為的激勵機制，以項目論政績、評功過、定獎懲，實行全民招商、全面招商，人人抓招商、個個有任務。二是抓產(chǎn)業(yè)強工業(yè)。以重大項目建設為抓手，加快建設五個具有比較優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。第一，綠色輕工業(yè)。重點發(fā)展特色食品和農副產(chǎn)品加工，扶持發(fā)展一批年產(chǎn)值上億的“小巨人”企業(yè)，力爭五年內總產(chǎn)值達到10億元以上，就是小產(chǎn)業(yè)大 ……（未完，全文共6504字，當前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在縣委全會的講話》）