在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度暨 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、**年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作
（一）創(chuàng)新扶貧_機(jī)制、深化實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作
1、嚴(yán)格識(shí)別，對(duì)貧困人口精細(xì)化管理
2、分類指導(dǎo)，對(duì)貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)化扶持
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)貧困資源精確化配置
（二）加強(qiáng)重大扶貧項(xiàng)目審計(jì)
一是采購(gòu)手續(xù)不完善
二是報(bào)賬率低
一要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作
二要從明確責(zé)任入手，進(jìn)一步加快落地項(xiàng)目檢查
二是項(xiàng)目要與群眾面對(duì)面，把農(nóng)戶分?jǐn)偟礁刹�，�?shí)行干部責(zé)任制
三要分層整改
三是確保項(xiàng)目的檔案完整、齊全，要能佐證項(xiàng)目實(shí)施的全過程
二、2019年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作
（一）調(diào)度指標(biāo)分解
（二）目標(biāo)責(zé)任分析
1、地區(qū)生產(chǎn)總值及人均GDP
2、投資
3、招商引資
4、農(nóng)業(yè)
5、工業(yè)
6、商業(yè)
7、旅游
8、金融
9、人才、科技
10、城鎮(zhèn)就業(yè)
1、建筑業(yè)
2、營(yíng)業(yè)稅
3、財(cái)政支出
4、工業(yè)
5、通訊、郵政
6、交通運(yùn)輸
7、房地產(chǎn)
8、批發(fā)、零售業(yè)
9、住宿、餐飲業(yè)
10、就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)福利等
三、確保完成目標(biāo)的主要措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任、圍繞目標(biāo)提高執(zhí)行力
（二）強(qiáng)化分解，圍繞目標(biāo)加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度
（三）強(qiáng)化督查，確保完成年度目標(biāo)
二是建立完善重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目集團(tuán)承包等工作機(jī)制
……
在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度暨 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
我縣“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，今天縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要目的是落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門紅”會(huì)議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署2019年經(jīng)濟(jì)工作，另一方面，認(rèn)真總結(jié)去年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況，深入分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形式，研究部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。根據(jù)會(huì)議安排我就這兩項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見，稍后**書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、**年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作
（一）創(chuàng)新扶貧_機(jī)制、深化實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作
根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)*號(hào)）、**省人民政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》和《**省貧困縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》等文件要求，按照**書記、**省長(zhǎng)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧切實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要講話精神，2019年我縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作首當(dāng)其沖就是要切實(shí)改進(jìn)扶貧開發(fā)工作考核辦法，推行精準(zhǔn)化扶貧方案，切實(shí)提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量，確保
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略736字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
生態(tài)移民搬遷、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升、精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破。
（二）加強(qiáng)重大扶貧項(xiàng)目審計(jì)
今年省財(cái)政專項(xiàng)扶貧審計(jì)組即將到縣開展扶貧資金審計(jì)，目前全縣資金到位及使用基本情況是，三年下達(dá)我縣財(cái)政扶貧資金共20026.93萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)244個(gè)，財(cái)政撥出資金18845.80萬(wàn)元，未撥1181.13萬(wàn)元，各單位報(bào)賬7766.65萬(wàn)元。存在的主要問題有兩點(diǎn)：一是采購(gòu)手續(xù)不完善。全縣已統(tǒng)計(jì)出招投標(biāo)及采購(gòu)手續(xù)不完善的30項(xiàng)；二是報(bào)賬率低。通過近期加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位的敦促，2010年報(bào)賬率達(dá)73.92%；2011年達(dá)97.28%；2012年達(dá)79.83%。但是報(bào)賬率低仍然偏低。如：2012年財(cái)政扶貧資金到位11548.13萬(wàn)元，財(cái)政撥10860.76萬(wàn)元，報(bào)賬3624.90萬(wàn)元，未撥687.37萬(wàn)元，其中：扶貧局財(cái)政撥款8181.36萬(wàn)元，報(bào)賬3415.90萬(wàn)元；發(fā)改局財(cái)政撥款1390.90萬(wàn)元，報(bào)賬154萬(wàn)元；民宗局財(cái)政撥款104.50萬(wàn)元，報(bào)賬55萬(wàn)元；財(cái)政局撥款1184萬(wàn)元。比整改前都有所提高。
針對(duì)這次全省審計(jì)檢查，一要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作。成立迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、安排、協(xié)調(diào)全縣的自查自糾工作，宣傳、解答有關(guān)政策，以規(guī)范扶貧資金項(xiàng)目管理、提高扶貧開發(fā)成效為目標(biāo)，全面開展全縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作，切實(shí)解決資金管理使用中存在的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范和完善資金管理、使用和監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮資金投入的扶貧效益和社會(huì)效益。二要從明確責(zé)任入手，進(jìn)一步加快落地項(xiàng)目檢查。一是項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，由于2010-2012年諸多部門存在主要領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)不能“新官不理舊賬”，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)要一抓到底。二是項(xiàng)目要與群眾面對(duì)面，把農(nóng)戶分?jǐn)偟礁刹�，�?shí)行干部責(zé)任制。所有項(xiàng)目不能采取抽查的形式，要100%到項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)寫出書面整改意見，在工作中查找問題不到位由小組負(fù)責(zé)，查出問題不予整改由實(shí)施單位負(fù)責(zé)。三要分層整改。第一層面：重新清理《**省扶貧資金審計(jì)決定書》中指出的問題，逐一核實(shí)，查看是否整改到位。第二層面：針對(duì)普遍存在的問題，如：擅自調(diào)項(xiàng)、采購(gòu)手續(xù)不完善、報(bào)賬率低、會(huì)計(jì)賬目不規(guī)范等統(tǒng)一查實(shí)、統(tǒng)一整改。第三層面：方案規(guī)定的三個(gè)組要協(xié)調(diào)配合好，特別是資金組要100%查看每個(gè)項(xiàng)目的賬目。第四層面：每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位先進(jìn)行自查自糾，并及時(shí)提交自查自糾報(bào)告。
最終實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確�！�、“三個(gè)100%”：即：確保這次國(guó)家審計(jì)署在全面審計(jì)的過程中，不出現(xiàn)責(zé)任人進(jìn)入司法程序；二是確保項(xiàng)目實(shí)施與方案一致；三是確保項(xiàng)目的檔案完整、齊全，要能佐證項(xiàng)目實(shí)施的全過程�！叭齻�(gè)100%”：全縣384個(gè)項(xiàng)目要100%自查到位，100%以實(shí)施農(nóng)戶見面，發(fā)現(xiàn)問題100%整改到位。
二、2019年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作
全縣各單位、部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委第十一屆三次全會(huì)及今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的安排部署，切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研究，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)絕對(duì)值排名穩(wěn)中上升，增速逐步靠前。
（一）調(diào)度指標(biāo)分解
今年緊急運(yùn)行指標(biāo)檢測(cè)調(diào)度指標(biāo)共38項(xiàng)，涉及多家部門、單位，分為月、季度、半年和年調(diào)度。其中：月調(diào)度指標(biāo)21項(xiàng)，分別是：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重、招商引資到位資金、引進(jìn)省外到位資金、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)用電量、金融機(jī)構(gòu)全部存款余額增長(zhǎng)速度、金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額增長(zhǎng)速度、財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入、稅收收入、國(guó)稅收入、地稅收入、地方稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入比重、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市（縣城）環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；季度調(diào)度指標(biāo)1 ……（未完，全文共5884字，當(dāng)前僅顯示2066字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度暨 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）