在全縣有機(jī)小雜糧示范基地建設(shè)工作座談會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、2019年草畜產(chǎn)業(yè)及小雜糧種植計劃
（一）草畜產(chǎn)業(yè)
（二）小雜糧種植
三、存在問題及意見建議
一是種植規(guī)模小
二是種植品種雜
三是低于風(fēng)險能力差
四是良種推廣少
五是履行訂單合同難
一是擴(kuò)大種植規(guī)模
二是打造品牌優(yōu)勢
三是購買產(chǎn)業(yè)保險
四是加大政策扶持
五是構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶”利益共同體
一是群眾發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè)意識沒有形成
二是機(jī)械化程度低
三是牧草產(chǎn)業(yè)運(yùn)營體系尚未形成
一是建議出臺獎勵政策鼓勵合作社進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植
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在全縣有機(jī)小雜糧示范基地建設(shè) 工作座談會議上的發(fā)言

一、基本情況
**鄉(xiāng)位于環(huán)縣東南部，總面積341.2平方公里，耕地11.26萬畝，轄10個行政村，57個村民小組，3213戶13105人，剩余貧困戶654戶2434人，貧困發(fā)生率18.5%。2018年全鄉(xiāng)建成種養(yǎng)殖專業(yè)合作社21個，其中種植專業(yè)合作社10個，帶動563戶一二類貧困戶入股分紅；“331+”養(yǎng)殖專業(yè)合作社11個，帶動289戶三四類貧困戶入股分紅。全鄉(xiāng)2018年種植小雜糧20000畝，其中訂單種植4989畝；種植牧草11000畝，其中地膜紫花苜蓿8365畝。
二、2019年草畜產(chǎn)業(yè)及小雜
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顯出品牌優(yōu)勢。二是種植品種雜。沒有形成“一鄉(xiāng)一品”或“一村一品”，甚至有的群眾一戶種植多種小雜糧品種，導(dǎo)致聽起來品種很多，真正收購某一種品種卻又很少，未能形成有一定規(guī)模的銷售市場。三是低于風(fēng)險能力差。環(huán)縣氣候十年九旱，群眾靠天吃飯，絕大多數(shù)小雜糧分布在旱地、山地，容易受氣候影響造成單產(chǎn)水平低，生產(chǎn)效益差。四是良種推廣少。種植技術(shù)普遍沿用傳統(tǒng)方式，新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用緩慢。五是履行訂單合同難。去年小雜糧訂單種植供應(yīng)種子錯過最佳種植時間，最后給農(nóng)戶補(bǔ)助籽種錢，每畝僅補(bǔ)助幾元錢，補(bǔ)助少，農(nóng)戶不愿簽訂訂單；另外，群眾法制觀念淡薄，訂單小雜糧收獲后，不賣給訂單企業(yè)，造成訂單企業(yè)利益受損。
意見建議：一是擴(kuò)大種植規(guī)模。建議建立小雜糧種植示范基地帶動，同時支持種植合作社、種植大戶以流轉(zhuǎn)土地等方式，進(jìn)行相對集中連片規(guī)模化種植，從而帶動機(jī)械化經(jīng)營，降低生產(chǎn)成本。二是打造品牌優(yōu)勢。建議因地制宜打造“一鄉(xiāng)一品”或“一村一品”，每鄉(xiāng)做優(yōu)做大一至兩個優(yōu)勢品種特色雜糧，形成規(guī)模，提高市場競爭力。三是購買產(chǎn)業(yè)保險。建議以合作社和土地流轉(zhuǎn)等規(guī)�；N植的小雜糧全部購買產(chǎn)業(yè)保險，提高抵御風(fēng)險能力。四是加大政策扶持。建議加大對小雜糧的政策扶持力度，訂單種植前為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)小雜糧品種種子，訂單種植完成后再每畝地給予相應(yīng)補(bǔ)助，對種植大戶和規(guī)�；N植合作社給予適當(dāng)獎補(bǔ)，提高群眾種植小雜糧的積極性。五是構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶”利益共同體。建議由縣上確定實力強(qiáng)的龍頭公司負(fù)責(zé)小雜糧的收購、深加工和銷售，龍頭公司與各村的種植合作社簽訂協(xié)議，合作社負(fù)責(zé)本村小雜糧種子的供給和訂單收購，合作社與農(nóng)戶簽訂訂單種植協(xié)議，農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植。
牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：存在的困難和問題：一是群眾發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè)意識沒有形成。大多數(shù)群眾思想觀念沒有轉(zhuǎn)變，認(rèn)為種植牧草都是為了自家羊畜自給，沒有形成種植牧草賺錢的意識，舍不得在塬地和梯田種草，牧草多數(shù)種植在山地，機(jī)械不能到達(dá)，收割和收購難度大，效益不明顯。二是機(jī)械化程度低。紫花苜蓿收割機(jī)、打捆機(jī)械少，供不應(yīng)求，一些地塊大型機(jī)械無法進(jìn)入，全靠人力畜力操作，費(fèi)時費(fèi)力，往往錯過收割的最佳時機(jī)，且雨季牧草容易發(fā)霉，損壞嚴(yán)重。三是牧草產(chǎn)業(yè)運(yùn)營體系尚未形成。近三年來我鄉(xiāng)牧草產(chǎn)業(yè)形成了一定的規(guī)模，但是由于收購價格低、種植分散、管理粗放等原因，總體效益不是很 ……（未完，全文共1975字，當(dāng)前僅顯示1256字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣有機(jī)小雜糧示范基地建設(shè)工作座談會議上的發(fā)言》）