鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題的整改方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、基本要求
（一）進一步提高政治站位
（二）始終堅持目標標準
（三）切實突出問題導向
（四）不斷強化責任擔當
（五）更加注重舉一反三
三、突出問題
（一）關于政治責任落實不到位的問題
（二）關于脫貧攻堅工作不精準的問題
（三）關于形式主義、官僚主義的問題
（四）關于深度貧困_脫貧任務艱巨的問題
四、整改措施
（一）強化責任擔當抓整改
（二）堅持精準方略抓整改
一是實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)攻堅行動
二是實施危房改造清零攻堅行動
三是實施易地扶貧搬遷后扶攻堅行動
四是實施安全飲水鞏固提升和運行管護攻堅行動
五是實施義務教育階段控輟保學攻堅行動
六是實施健康扶貧政策落地見效攻堅行動
七是實施保障性扶貧兜底攻堅行動
八是實施防范風險攻堅行動
九是實施“四個一”專項整治行動
（三）聚焦深度貧困抓整改
一是聚焦特殊貧困_
二是加大對非貧困村內(nèi)貧困人口的支持力度
（四）深化作風治理抓整改
（五）壓實攻堅責任抓整改
五、組織保障
一要強化組織領導
二要有序推進整改
三要嚴肅整改紀律
四要加強宣傳引導
……
**鎮(zhèn)關于中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題的整改方案

為深入學習貫徹落實習近平總書記聽取脫貧攻堅專項巡視匯報后重要指示、中央脫貧攻堅專項巡視整改工作電視電話會議以及省委常委會2019年第7次會議暨省扶貧開發(fā)領導小組2019年第1次全體會議精神，切實扛起中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改的政治責任，全面鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)成效，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平總書記關于扶貧開發(fā)重要論述為指引，對照戶脫貧、村出列的標準要求，按照“堅持攻堅目標、確保責任落實，堅持精準方略、確保脫貧質(zhì)量，堅持問題導向、確保整改到位”的原則，對標對表，深入剖析，舉一反三，把各級發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅問題全部整改清零，以釘釘子精神抓好整改落實，進一步夯實我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作基礎，鞏固提升脫貧攻堅成果，全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本要求
（一）進一步提高政治站位。對標對表習近平總書記關于扶貧工作重要論述及對重慶所作的重要指示批示和系列重要講話精神，對標對表黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署，強化政治擔當， 進一步在思想上補課、在工作中補缺，為脫貧攻堅提供堅強政治保障。
（二）始終堅持目標標準。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略。按照“六個精準”“五個一批”要求，找準致貧原因，
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實“盡銳出戰(zhàn)”要求，選派干部不強，個別隊員因考上公務員后后盾單位沒有重新選派隊員，幫扶措施不夠精準，精準幫扶的有效性不夠。
5．基層組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。個別軟弱渙散村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，個別后進村村級班子凝聚力不強，村支兩委干部帶領群眾脫貧致富的意愿不夠強，有的村集體經(jīng)濟較薄弱，產(chǎn)業(yè)項目層次較低，持續(xù)增收后勁不足。
（二）關于脫貧攻堅工作不精準的問題
6．易地搬遷后續(xù)工作需進一步加強。搬遷前后生產(chǎn)條件改善效果不明顯。產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶有差距，欠缺可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。
7．扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度較低。有的村農(nóng)民專業(yè)合作社運行不夠規(guī)范，存在扶貧產(chǎn)業(yè)簡單分紅、短期分紅，沒有充分考慮可持續(xù)性，個別村沒有村集體合作社。
8．健康扶貧政策落實需進一步加強。個別村存在家庭簽約醫(yī)生服務不及時的問題。個別村衛(wèi)生室的作用沒有得到充分發(fā)揮。慢性病門診救助需及時落實。
9．教育扶貧精準控輟及資助政策落實需進一步加強。存在個別因殘適齡未成年人輟學現(xiàn)象，送教上門有欠缺。存在個別貧困學生教育補助未及時發(fā)放到位現(xiàn)象。
10．危房改造政策落實需進一步加強。個別戶危房改造了但配套設施不到位，沒有及時入住。
11．就業(yè)扶貧力度有待進一步加大。運用政策引導社會培訓機構參與職業(yè)培訓不夠，接受職業(yè)培訓的貧困勞動力比例偏低。穩(wěn)定就業(yè)、就近就業(yè)有待加強。
12．安全飲水管理機制有待進一步完善。個別安全飲水項目部質(zhì)量不高，集中供水單位擴容不到位，導致存在季節(jié)性缺水問題依然存在。安全飲水工程的水源選擇要更加科學化，后期管護要進一步加強。
13．扶貧資金、項目管理需進一步規(guī)范。存在將扶貧項目臨時納入項目庫現(xiàn)象。個別村沒有及時公示扶貧資金項目使用情況。扶貧小額信貸風險防控工作有待加強。
14．脫貧質(zhì)量有待進一步提高。存在個別脫貧戶收入不太穩(wěn)定的問題。
（三）關于形式主義、官僚主義的問題
15．工作作風不夠扎實。存在扶貧重留痕現(xiàn)象，存在以會議貫徹會議、以文件落實文件現(xiàn)象。
16．幫扶綜合措施運用不夠。對無勞動力或弱勞動力戶缺乏綜合性有效幫扶措施。非貧困村和非貧困戶由于在享受扶貧政策支持方面力度不及貧困村和貧困戶大，存在心態(tài)失衡現(xiàn)象。
（四）關于深度貧困_脫貧任務艱巨的問題
17．深度貧困_減貧任務艱巨。深度貧困家庭減貧壓力大，截止2018年底，全鎮(zhèn)尚有未脫貧戶**戶**人，這些戶絕大多數(shù)為勞動力弱戶、大病戶、純老年人戶、殘疾人戶等或低保兜底戶，經(jīng)濟來源困難，脫貧難度較大。
四、整改措施
針對以上問題，堅持對標對表，形成任務清單，實行交辦制、臺賬制、銷號制和通報制管理，按照“一個問題、一套方案、一名責任領導，一抓到底”的要求，全面推進問題整改落實落地。
（一）強化責任擔當抓整改。要深學篤用習近平總書記扶貧工作重要論述。要盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋的問題，深入查找認識偏差，深刻剖析問題原因，切實解決思想認識不到位、_機制不健全、工作措施不落實等突出問題。持續(xù)強化“悠悠萬事、脫貧為大”的使命感和責任感，全面落實鎮(zhèn)黨委主體責任、黨政主要負責人第一責任和駐村領導及村支部書記為第一責任，及幫扶干部為到戶第一責任等，壓實整改主體責任，逐項研究制定整改措施，以實實在在的整改成效詮釋對黨和人民的絕對忠誠。
（二）堅持精準方略抓整改。要咬定目標不放松，對照脫貧標準，聚力解決絕對貧困問題。扎實開展好九項重點攻堅行動:一是實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)攻堅行動。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，堅持走好精準、特色、可持續(xù)的路子，引導**、**、**、**等產(chǎn)業(yè)重點村大力發(fā)展**、**、**、**、**種植及特色養(yǎng)殖業(yè)。扎實推進就業(yè)扶貧，促進有勞動能力的貧困人口實現(xiàn)充分就業(yè)。二是實施危房改造清零攻堅行動。由鎮(zhèn)村兩級逐戶排查農(nóng)村危房，縣級住建部門或第三方機構逐戶鑒定，全面建立臺賬，分類處置、銷號處理。全面完成“四類對象”危房改造任務，督促改造戶及時入住。進一步加強農(nóng)村危房管理，確保危房不住人。三是實施易地扶貧搬遷后扶攻堅行動。打好掃尾攻堅戰(zhàn)，確保搬遷入住率100%，拆舊復墾率100%，搬遷戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)后扶和就業(yè)100%全覆蓋。四是實施安全飲水鞏固提升和運行管護攻堅行動。加強工程管護和維護，爭取集中供水擴容項目，鞏固安全飲水成果，切實解決好“通管不通水”、季節(jié)性缺水等問題。五是實施義務教育階段控輟保學攻堅行動。推進“一單式”教育精準扶貧系統(tǒng)，強化對貧困家庭學生的精準控輟、精準資助管理，確保不讓一個適齡未成年 ……（未完，全文共4800字，當前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題的整改方案》）