目錄/提綱:……
一、統(tǒng)一思想,提高認識
二、把握關鍵環(huán)節(jié),過程全監(jiān)督
三、提供專業(yè)人才,專班與派駐相結合
四、通力合作,形成監(jiān)督合力
五、建立信息數(shù)據(jù)庫,暢通信息渠道
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**縣人民檢察院 創(chuàng)新財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察模式
財產(chǎn)刑執(zhí)行,是指法院執(zhí)行罰金刑、沒收財產(chǎn)刑以及執(zhí)行生效刑事裁定確定的沒收違法所得及其他涉案財產(chǎn)的活動,包括法院責令退賠、處置贓款贓物、沒收供犯罪所用本人財務以及其他應當由法院執(zhí)行的相關事項的活動。財產(chǎn)刑執(zhí)行是我國刑事執(zhí)行體系的重要組成部分,直接關系到法院刑事裁判的目的能否得以全面實現(xiàn)。
財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察,是指檢察院對法院執(zhí)行刑事裁判涉財產(chǎn)部分的活動依法實行法律監(jiān)督。相對于財產(chǎn)刑判決率高、執(zhí)行率低的困局,目前還存在很多問題,如偏重對財產(chǎn)刑執(zhí)行方法的研究,忽視對財產(chǎn)刑檢察中發(fā)現(xiàn)違
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存在的突出問題、關鍵環(huán)節(jié),精準定位,有的放矢開展監(jiān)督。
**縣人民檢察院以效果為導向,從摸清底數(shù)入手,建立臺賬登記制度,對法院刑事裁判確定執(zhí)行財產(chǎn)刑的罪犯逐人登記建檔,逐項登記個人基本情況、財產(chǎn)刑裁判情況、執(zhí)行情況、變更執(zhí)行情況,實行動態(tài)管理,根據(jù)情況及時啟動財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督程度。實現(xiàn)一案一監(jiān)督,對每個案件的執(zhí)行人員是否確立、立案是否合理,措施是否到位、執(zhí)行過程有無違法違紀行為做到全程監(jiān)督,確保執(zhí)行活動依法規(guī)范有效進行。
在監(jiān)督過程中,執(zhí)檢局破除僅關注財產(chǎn)刑判決金額是否履行的局限性思維,即便是執(zhí)行到位的案件,也對其執(zhí)行過程中有可能存在的違法問題進行監(jiān)督,不因結果滿意而忽視。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,則充分運用違法通知單,提出書面糾正意見;同時對確確實實存在的違法犯罪行為,抓住戰(zhàn)機,及時收集固定證據(jù),果斷查處。
三、提供專業(yè)人才,專班與派駐相結合
工欲善其事,必先利其器。為保障財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察的效果到位,**縣人民檢察院充分認識到人才的重要性,在保證必要執(zhí)檢隊伍人數(shù)的基礎上,優(yōu)化人員構成,增加檢察經(jīng)驗豐富的人員,培訓成為刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作業(yè)務骨干,成立財產(chǎn)刑執(zhí)行專班,對財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察案件實行專人辦理,切實增強檢察監(jiān)督的可操作性。
同時執(zhí)檢局推行派駐檢察官制度,派駐檢察官到法院,支持配合法院依法開展執(zhí)行工作,按照各司其職、依法監(jiān)督、到位不越位、參與不干預的工作原則,對財產(chǎn)刑執(zhí)行依法進行監(jiān)督。
四、通力合作,形成監(jiān)督合力
在財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察中,**縣人民檢察院拋棄傳統(tǒng)的以監(jiān)督者自居的形式,牢固樹立合作共贏的思想觀念。一是加強內(nèi)部協(xié)調,在檢察院內(nèi)部,與偵監(jiān)、公訴、控申、案管等部門建立協(xié)作配合機制,形成“全院一盤棋”格局;二是協(xié)調外部配合,與**縣人民法院、公安局、司法局全面聯(lián)合,在工作銜接配合、信息共享、案件移送、檢察監(jiān)督等方面形成共識,未財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察活動深入開展奠定了堅實基礎;三是聯(lián)合法院、公安、司法、金融機構、網(wǎng)絡公司、社區(qū)及社會組織建立罪犯財產(chǎn)狀況聯(lián)合調查機制,檢察院立足監(jiān)督職能,以督導為主,適度參與,法院行使財產(chǎn)狀況調查職責,其他部門加強配合。
五、建立信息數(shù)據(jù)庫,暢通信息渠道
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