在“推進(jìn)社會(huì)志愿服務(wù)工作”提案辦理“回頭看”協(xié)商座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我區(qū)志愿服務(wù)工作存在問題
一是資源整合還不夠到位，組織化程度有待提升
二是志愿服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，隊(duì)伍建設(shè)有待提高
三是服務(wù)項(xiàng)目缺乏多樣化，服務(wù)質(zhì)量有待提高
四是志愿服務(wù)人員能動(dòng)性不夠強(qiáng)，長效機(jī)制有待完善
二、推進(jìn)更高水平志愿服務(wù)工作的意見建議
1、切實(shí)加強(qiáng)志愿者協(xié)會(huì)建設(shè)
2、強(qiáng)化組織、人員統(tǒng)籌整合
3、暢通志愿服務(wù)信息渠道
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷激發(fā)志愿者的奉獻(xiàn)活力
1、建立不同層次的志愿者隊(duì)伍
2、完善志愿者管理_
3、大力宣揚(yáng)志愿文化
（三）進(jìn)一步創(chuàng)新志愿服務(wù)內(nèi)容和形式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量
1、優(yōu)化志愿服務(wù)運(yùn)作
2、拓展志愿服務(wù)內(nèi)容
3、創(chuàng)新志愿服務(wù)形式
（四）進(jìn)一步健全志愿服務(wù)長效機(jī)制，不斷促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
1、完善服務(wù)激勵(lì)機(jī)制
2、完善志愿者培訓(xùn)機(jī)制
3、完善工作保障機(jī)制
……
在“推進(jìn)社會(huì)志愿服務(wù)工作”提案辦理“回頭看”協(xié)商座談會(huì)上的講話

同志們：
根據(jù)政協(xié)年度工作安排，今天下午，我們舉行“推進(jìn)社會(huì)志愿服務(wù)工作”提案辦理“回頭看”協(xié)商座談會(huì)。
在近幾年政協(xié)提案中有關(guān)志愿服務(wù)方面的提案比較多，說明社會(huì)各界對社會(huì)志愿服務(wù)工作十分關(guān)注。去年，政協(xié)把“關(guān)于加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)”作為重點(diǎn)課題進(jìn)行深入調(diào)研，并向區(qū)委區(qū)政府提交了政協(xié)常委會(huì)建議案，區(qū)委高浩孟書記非常重視政協(xié)這一課題，并對常委會(huì)建議案作了專門批示。今年工作剛開局，我們又對“推進(jìn)社會(huì)志愿服務(wù)工作方面的提案”辦理進(jìn)行“回頭看”，充分表明區(qū)政協(xié)對推進(jìn)社會(huì)志愿服務(wù)工作發(fā)展的重視和關(guān)切。
從剛才有關(guān)部門和政協(xié)委員匯報(bào)交流及前段時(shí)間提案委走訪了解情況看，有兩方面值得肯定：一是提案主辦單位－－區(qū)委宣傳部（區(qū)文明辦、志工辦）認(rèn)真落實(shí)高書記批示精神和政協(xié)常委會(huì)建議案以及提案委員提出的意見建議，制定規(guī)劃、落實(shí)舉措，有條不紊地推進(jìn)社會(huì)志愿服務(wù)工作；團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、民政局等單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，有序開展社會(huì)志愿服務(wù)工作的教育引導(dǎo)，組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工作成效較為明顯。二是在區(qū)委區(qū)政府的重視支持和有關(guān)部
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服務(wù)的認(rèn)可度和滿意度。
三是服務(wù)項(xiàng)目缺乏多樣化，服務(wù)質(zhì)量有待提高。一些志愿服務(wù)組織的服務(wù)目標(biāo)導(dǎo)向不夠清晰，服務(wù)內(nèi)容比較單一，在志愿服務(wù)活動(dòng)前，缺乏對群眾需求的調(diào)研了解，提供的服務(wù)缺乏針對性。目前，開展的志愿服務(wù)活動(dòng)主要集中在洗腳、理發(fā)、慰問孤寡老人、撿拾垃圾、交通勸導(dǎo)、賽事活動(dòng)引導(dǎo)等方面，活動(dòng)內(nèi)容少、服務(wù)領(lǐng)域窄，難以滿足群眾多樣化、個(gè)性化的需求。另外，供需對接還不夠順暢。一方面群眾對志愿服務(wù)有許多需求，但是由于政府的力量和志愿組織資源有限，導(dǎo)致覆蓋面不夠廣，受惠群眾不多，也難以提供一些個(gè)性化的需求。另一方面公益組織、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體等社會(huì)組織和志愿者有資源、有興趣參加志愿服務(wù)，卻苦于沒有渠道和信息，存在供需信息不對稱矛盾。
四是志愿服務(wù)人員能動(dòng)性不夠強(qiáng)，長效機(jī)制有待完善。目前，我區(qū)已實(shí)行了以精神激勵(lì)為主的獎(jiǎng)勵(lì)辦法(如：“最美志愿者”、“最佳志愿服務(wù)組織”、“最佳志愿服務(wù)社區(qū)”，“最佳志愿服務(wù)工作者”、“最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目”、“優(yōu)秀志愿者”等稱號(hào))，但根據(jù)志愿組織反映，這些獎(jiǎng)勵(lì)范圍有限、力度不夠，影響不廣，示范作用不夠明顯，難以調(diào)動(dòng)廣大志愿服務(wù)者的主觀能動(dòng)性，也難以激發(fā)起全社會(huì)的關(guān)注與參與。還有，志愿服務(wù)涉及許多專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域，特別是對一些特殊人群如老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)矯正人員等還需要一些特別的醫(yī)學(xué)知識(shí)、急救技能、法律法規(guī)和心理疏導(dǎo)知識(shí)等，必須通過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)來服務(wù)，由于我區(qū)志愿者培訓(xùn)機(jī)制還不健全，志愿者組織對志愿者的培訓(xùn)基本上沒有常態(tài)化，通常都是臨陣磨槍，等有了項(xiàng)目才臨時(shí)招集志愿者進(jìn)行簡單培訓(xùn)。再一個(gè)是志愿服務(wù)組織缺乏穩(wěn)定可靠的資金來源，款項(xiàng)更多的是自愿捐助為主，志愿服務(wù)活動(dòng)開展沒有資金保障，常出現(xiàn)“有心無力”的尷尬狀態(tài)，考核激勵(lì)機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、資金保障機(jī)制等亟待建立或完善。
二、推進(jìn)更高水平志愿服務(wù)工作的意見建議
開展社會(huì)志愿服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)治理體系的有效途徑，是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“一三五”奮斗目標(biāo)，建設(shè)健康美麗新城區(qū)的重要載體。借此機(jī)會(huì)提出四方面意見和建議：
進(jìn)一步完善志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷提高組織化程度。
1、切實(shí)加強(qiáng)志愿者協(xié)會(huì)建設(shè)。要加快建立健全協(xié)會(huì)專門工作機(jī)構(gòu)，確定全區(qū)志愿服務(wù)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)核心，積極開展公布志愿服務(wù)發(fā)展指南、調(diào)配志愿服務(wù)資源、協(xié)調(diào)志愿組織等工作。要強(qiáng)化協(xié)會(huì)理事會(huì)建設(shè)，完善協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在聯(lián)系、吸納、整合各類社會(huì)資源上的作用，加強(qiáng)協(xié)會(huì)與各類社會(huì)志愿者組織的交流與合作，構(gòu)建縱向緊密對接，橫向良好互動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)體系。
2、強(qiáng)化組織、人員統(tǒng)籌整合。以區(qū)域?yàn)閱挝唬⒔y(tǒng)一的志愿服務(wù)人員資料庫，并實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)人員在各組織間的共享，更加有效地開發(fā)和利用社會(huì)資源。同時(shí)，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級(jí)分層分類、各有側(cè)重、互為補(bǔ)充的志愿服務(wù)體系。
3、暢通志愿服務(wù)信息渠道。主管部門要本著科學(xué)設(shè)置、便捷參與的原則，打造統(tǒng)一的高品質(zhì)志愿服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳，力求做到家喻戶曉，為志愿服務(wù)供需雙方搭建高效的對接通道，既能方便志愿者找到適合自己才能、興趣和時(shí)間的志愿服務(wù)機(jī)會(huì)，也能方便志愿服務(wù)組織招到合適志愿者的機(jī)會(huì)。同時(shí)，利用QQ、微信群、短信、釘釘?shù)�，擴(kuò)大志愿服務(wù)信息知曉度，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷激發(fā)志愿者的奉獻(xiàn)活力。
1、建立不同層次的志愿者隊(duì)伍。進(jìn)一步挖掘區(qū)內(nèi)人才資源，培養(yǎng)一批有社會(huì)責(zé)任感，有志愿服務(wù)熱情，有較高服務(wù)水平的領(lǐng)軍人才、骨干志愿者及多樣化服務(wù)大軍，示范帶動(dòng)更多的人參與志愿服務(wù)。各有關(guān)志愿服務(wù)組織要按照統(tǒng)籌指導(dǎo)層—--管理協(xié)調(diào)層—--實(shí)施操作層的劃分，逐步建立起類似金字塔型的人員層級(jí)結(jié)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)、決策、執(zhí)行、參與等志愿服務(wù)環(huán)節(jié)，做到分工明晰、職責(zé)明確、服務(wù)有序、落實(shí)到位。
2、完善志愿者管理_。各有關(guān)部門要密切配合，進(jìn)一步完善志愿者的登記注冊、系統(tǒng)培訓(xùn)、崗位安排、計(jì)時(shí)考核、評比表彰等各方面的規(guī)章制度，使管理有章可循。要進(jìn)一步加大考核激勵(lì) ……（未完，全文共4295字，當(dāng)前僅顯示2169字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“推進(jìn)社會(huì)志愿服務(wù)工作”提案辦理“回頭看”協(xié)商座談會(huì)上的講話》）