在縣委農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、***年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
二、存在的問題
三、***年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作安排
（一）緊盯全面建成小康社會目標(biāo)，持續(xù)增加農(nóng)民收入
（二）加快建設(shè)“五大基地”，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（三）統(tǒng)籌推進“五大工程”，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平
（四）建立健全“五大體系”，大力發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)
（五）保障措施
……
在縣委農(nóng)村工作會議上的講話
同志們：
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的關(guān)鍵時期，縣委召開農(nóng)村工作暨冬季集中教育動員會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作的高度重視。會前，縣上成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作專題調(diào)研組，深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，組織召開了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作專題調(diào)研研討會，對今年“三農(nóng)”工作進行總結(jié)盤點，對明年重點工作進行了研究謀劃，提出了***年“三農(nóng)”工作的思路打算和任務(wù)目標(biāo)，制定出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見。根據(jù)會議安排，我就今年全縣“三農(nóng)”工作進行簡要回顧，對明年的重點工作進行安排部署，之后***還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：
一、***年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
根據(jù)前期調(diào)研和分析總結(jié)的情況來看，今年以來，全縣各級認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“八個著力”重要指示精神和省市“三農(nóng)”工作部署，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷深化農(nóng)村各項改革，穩(wěn)步推進脫貧攻堅和各項農(nóng)村社會事業(yè)，“三農(nóng)”工作取得了顯著成效。預(yù)計到年底，全縣農(nóng)業(yè)增加值可完成***億元，同比增長***%，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到***元，同比增長***%。
一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“淘汰低效田、提升三千元田、發(fā)展五千元田、主攻萬元田”的思路，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)壯大五大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，新改建日光溫室***畝，搭建大拱棚***畝，發(fā)展各類瓜菜***萬畝、制種***萬畝，中藥材*
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助資金***萬元，試點推行屋頂分布式光伏扶貧項目***戶，全面完成了年度脫貧任務(wù)。
六是農(nóng)村綜合改革深入推進。深入推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，房屋所有權(quán)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營權(quán)等其它確權(quán)頒證工作有序開展，土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作運行良好；持續(xù)深化農(nóng)業(yè)綜合水價改革試點，全面推行河長制，水價調(diào)整全面完成，水權(quán)分配、轉(zhuǎn)讓、回購以及農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼機制逐步建立，河湖水域環(huán)境得到有效保護，水資源利用率得到有效提高。
七是農(nóng)村社會事業(yè)全面進步。堅持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，加大民生投入力度，認(rèn)真落實惠民實事，農(nóng)村薄弱校改造、村級衛(wèi)生室建設(shè)、文化惠民工程等社會事業(yè)項目順利實施，國家義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建通過驗收，農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷完善。認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，低保、高齡補助等政策擴面提標(biāo)，弱勢_關(guān)懷慰問活動深入開展，群眾得到的實惠不斷增多。持續(xù)加強農(nóng)民思想、法治、安全等宣傳教育，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、包案化解等制度，農(nóng)村社會大局保持了和諧穩(wěn)定。
二、存在的問題
總體上講，今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進有力、成效顯著，但客觀分析，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在三個方面：
“五大基地”建設(shè)方面。一是產(chǎn)業(yè)培育力度不夠。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有欠賬。三是草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。四是產(chǎn)業(yè)管理有待加強。
“五大體系”建設(shè)方面。一是農(nóng)業(yè)保障服務(wù)體系不夠健全。二是加工流通體系建設(shè)滯后。三是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面低。四是品牌培育還有一定差距。
“五大工程”建設(shè)方面。一是環(huán)境整治還有差距。二是融合發(fā)展層次不高。三是環(huán)衛(wèi)體系還不完善。四是村民自治水平不高。五是脫貧攻堅任務(wù)艱巨。
以上問題要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)各部門的高度重視，利用冬季集中教育活動，認(rèn)真研究，采取有力措施加以解決。
三、***年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作安排
根據(jù)十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，以及省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，結(jié)合發(fā)展實際和全面小康短板，在認(rèn)真分析、科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，確定***年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)總書記“八個著力”重要指示精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“三變”改革為動力，以戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展為支撐，圍繞“四沿兩帶一突破”的總體布局，加快推進富民增收工程，全力促進三次產(chǎn)業(yè)同步提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為決戰(zhàn)決勝全面小康奠定堅實的基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)是：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快培育1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，全縣新建以日光溫室、全鋼架大棚為主的戈壁農(nóng)業(yè)示范園區(qū)11個、千畝以上特色林果示范村（園）15個、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖示范場10個，肉羊產(chǎn)業(yè)“五配套”模式化養(yǎng)殖示范組30個,力爭創(chuàng)建省級示范園區(qū)1個，市級示范園區(qū)3個以上；高標(biāo)準(zhǔn)完成省市縣三級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，整村推進建設(shè)環(huán)境綜合整治示范村25個。到2018年底，農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長12%，農(nóng)業(yè)增加值增長6%，農(nóng)民人均可支配收入增長10%。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好四個方面的工作：
（一）緊盯全面建成小康社會目標(biāo)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。
堅持以市場需求為導(dǎo)向，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扭住日光溫室、鋼架大棚、特色林果、規(guī)模養(yǎng)殖等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)用力，確保萬元田面積穩(wěn)定在***萬畝以上，五千元田面積穩(wěn)定在***萬畝以上，肉羊飼養(yǎng)量保持在***萬只以上；實施更加優(yōu)惠的“雙創(chuàng)”政策，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織和就業(yè)技能培訓(xùn)力度，積極探索推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，全年完成勞務(wù)培訓(xùn)***人以上，輸轉(zhuǎn)勞動力***萬人以上，勞務(wù)收入達(dá)到***億元以上，確保到***年，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到***元，達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
（二）加快建設(shè)“五大基地”，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一要做好戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展以日光溫室、精細(xì)瓜菜、林果、草食畜等為主的戈壁農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)參與戈壁農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)，規(guī)劃新建占地面積***萬畝以上的縣級戈壁農(nóng)業(yè)示范園區(qū)***個、占地面***畝以上的鄉(xiāng)級戈壁農(nóng)業(yè)示范園區(qū)***個，新建日光溫室***畝，發(fā)展新型鋼架拱棚***畝，輻射帶動高效瓜菜面積達(dá)到***萬畝以上。二要做強特色林果產(chǎn)業(yè)。以打造葡萄、駿棗、香梨、桃杏等萬畝特色林果產(chǎn)業(yè)區(qū)為重點，以“沿路、沿河、沿景區(qū)、沿集鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)布局為方向，新增特色林果***萬畝以上，累計達(dá)到***萬畝以上。重點沿肅航路、酒航路、金大路、金梧路、金羊路新建百畝以上規(guī)模連片示范點***個，鼓勵沿線群眾發(fā)展采摘園、散養(yǎng)雞等林下經(jīng)濟，切實把林果產(chǎn)業(yè)做成鄉(xiāng)村大風(fēng)景和群眾的“搖錢樹”。三要做細(xì)現(xiàn)代制種產(chǎn)業(yè)。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單模式，以中東鎮(zhèn)為重點，輻射帶動西壩鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展瓜菜、花卉等高效制種，力爭制種面積達(dá)到***萬畝以上，建成集生產(chǎn)加工、倉儲營銷為一體的種子生產(chǎn)繁育基地***個。加強制種市場管理， ……（未完，全文共7644字，當(dāng)前僅顯示2684字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作會議上的講話》）