在民營企業(yè)座談會上的講話

目錄/提綱：……
一要進一步激發(fā)民間投資活力
二要進一步降低民營企業(yè)經(jīng)營成本
三要進一步緩解民營企業(yè)融資難融資貴
四要進一步加強民營企業(yè)合法權(quán)益保護
五要進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
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在民營企業(yè)座談會上的講話

各位企業(yè)家朋友、同志們：
今天，我們召開民營企業(yè)座談會，主要任務(wù)是貫徹中央和省、市民營經(jīng)濟工作會議精神，聽取各位民營企業(yè)家代表的意見建議，集思廣益、堅定信心、齊心協(xié)力，共同推動我區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才，區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局通報了全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展情況，民營企業(yè)代表圍繞貫徹落實省委省政府促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展20條措施，聚焦企業(yè)融資、招商政策落實等方面的問題，提出了很好的意見建議，表達了各自的關(guān)切和訴求，相關(guān)部門會后要認真梳理研究，為下一步區(qū)委、區(qū)政府出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策做好準(zhǔn)備。
中央和省市高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展。11月1日，總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，再次強調(diào)了關(guān)于非公有制經(jīng)濟“三個沒有變”的重要論斷，強調(diào)了“我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”，充分肯定了民營經(jīng)濟的重要地位和作用，充分表明了黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)
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業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、稅收的重要來源，為推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)民營企業(yè)家朋友表示衷心的感謝！盡管我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展取得了一些進步，但我們更要清醒看到，全區(qū)民營經(jīng)濟還存在總量低、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈配套弱，民營企業(yè)融資難、融資貴等問題，民營經(jīng)濟發(fā)展與省內(nèi)同類別縣（區(qū)）相比，還存在著較大差距。下一步，我們將深入貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，全面落實省委、省政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見，拿出更多管用、對路、有力的措施，幫助企業(yè)實實在在解決問題，共同推動民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一要進一步激發(fā)民間投資活力。著力通過降低市場準(zhǔn)入門檻、拓寬投資領(lǐng)域和促進公平競爭，進一步激發(fā)民間投資活力。全面實施市場準(zhǔn)入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。取消和減少阻礙民間投資進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件，嚴禁在政府采購、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營等公開招標(biāo)中，單獨對民營企業(yè)設(shè)置特殊條款。
二要進一步降低民營企業(yè)經(jīng)營成本。全面落實稅收優(yōu)惠政策，切實依法減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，既要以最嚴格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又要避免因為不當(dāng)征稅導(dǎo)致正常運行的企業(yè)停擺。嚴格清理規(guī)范涉企收費和推動降低要素成本，對符合條件的參保企業(yè)給予穩(wěn)崗補貼，對招用就業(yè)困難人員的小微企業(yè)，按規(guī)定給予社會保險補貼和適當(dāng)?shù)膷徫谎a貼，對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，按規(guī)定給予社會保險補貼。
三要進一步緩解民營企業(yè)融資難融資貴。堅持政府引導(dǎo)、市場主體，加強政銀企合作，下深水研究解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，進一步拓寬融資渠道。金融機構(gòu)要全面落實系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，降低貸款“門檻”，減少融資不必要環(huán)節(jié)，取消不合理收費，嚴禁“以貸轉(zhuǎn)存”“存貸掛鉤”等方式變相提高貸款利率。充分發(fā)揮區(qū)屬國有平臺公司作用，支持更多小微企業(yè)開展股權(quán)、債券融資。設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展紓困基金，進一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，做大做強融資擔(dān)保體系，撬動更多金融資金投向民營經(jīng)濟。
四要進一步加強民營企業(yè)合法權(quán)益保護 。依法保護民營企業(yè)財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益、自主經(jīng)營權(quán)和建立完善民營企業(yè)合法權(quán)益保護機制，加快營造依法保護民營企業(yè)家合法權(quán)益的良好法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境，支持廣大民營企業(yè)安心專心用心謀發(fā)展，進一步激發(fā)民營企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富熱情。建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機制。保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。對一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進。
五要進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。把民營經(jīng)濟發(fā)展情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門激勵考核事項，納入干部考核考察范圍。建立民營企業(yè)評議政府相關(guān)職能部門工作機制，對民營企業(yè)反映的合理合法問題辦理不力、政策執(zhí)行不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人進行通報、問責(zé)。加強政策協(xié)調(diào)性，細化、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，推動各項政策落地落細落實，讓民營企業(yè)從政策中增強獲得感。提高政府部門履職水平，按照國家宏觀調(diào)控方向，在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法過程中避免簡單化，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，執(zhí)行政策不搞“一刀切”。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責(zé)同志要經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實際困難。加強輿論引導(dǎo)，正確宣傳黨和國家大政方針，對一些錯 ……（未完，全文共2875字，當(dāng)前僅顯示1827字，請閱讀下面提示信息。收藏《在民營企業(yè)座談會上的講話》）